編制是我國行政體制區別身份的特有存在。要了解行政編制和事業編制的區別，首先要弄清楚編制的概念。
事業編制就是當地各個單位有需要招聘人員來開展工作面向社會進行的招聘，一般這類編制都是國家事業單位發放或者當地具體單位自行發放，這類也很常見，就是輔警，協警或者一些清潔工人都屬於事業編制。
行政編制就厲害了，就是大家口中常說的公務員，這可是正規軍，福利待遇社會地位都讓人趨之若鶩，每年報考公務員的百萬大軍可見一斑，但是行政編制是有非常嚴格的名額限制的，不是很輕鬆就能拿到行政編制的
總的來說行政編制人員開展工作人手不足，需要招聘一些人員來輔助工作，這類各單位自行招聘的就是事業編制，是對行政編制人員更好開展工作的一種補充，但是待遇上不可同日而語
編制是我國行政體制區別身份的特有存在。要了解行政編制和事業編制的區別，首先要弄清楚編制的概念。
一、什麼是編制？
編制簡單地理解就是一種身份，由國家定額管理，納入身份管理系統。比如一個單位領導有多少，中層崗位有多少，基層員工有多少，幹部有多少，工人有多少，名額的分配都有明確的規定。一個地方也是如此，比如縣，縣長多少名，副縣長多少名，正科領導多少名，副科多少名，科員多少名，分佈在哪些單位，具體屬於什麼崗位，機構編制部門都有詳細的方案，也就是我們常說的三定方案，定編，定崗，定職。編制說白了就是人數和名額，把不同的名額分配在不同地方和單位。人數滿了叫滿編，超了叫超編，沒滿叫缺編。
國家對編制實行嚴格管理，目的是控制人數避免機構臃腫人浮於事。2012年後，機構編制部門按照要求對編制實行限額管理，以當年編制為底數，實行嚴格控制，原則上只出不進，不再允許擴編增編。編制因此日趨緊張。
二、編制有哪些類型？
目前，我國體制內的編制只要有兩類，行政編制和事業編制。
1、行政編制。行政編制分兩類人員，一類使用行政編制，即公務員，屬於幹部，一類使用行政工勤編制，屬於工人。公務員主要存在黨政機關和群團組織，按照公務員法管理，像政府系統的政府辦、財政局、發改委、自然資源局、工信局等，黨委系統的委辦、組織部、宣傳部、紀檢委等，群團組織的工會、共青團、婦聯等，包括人大、政協機關的工作人員，上到領導，下到科員，基本上是公務員。
公務員是國家機關的主體，每個人都有對應的職務和職級，按照公務員職務與職級並行規定和黨政幹部選拔任用條例執行晉升，每個職務與職級對應各自的崗位履行行政管理和執法職責，管理國家和地方事務。行政工勤人員從中輔助，承擔一些輔助性工作，比如打字、維修、司機等，人數有限。
公務員有三個特點：一、有行政執法職能；二、由國家財政負擔；三、必須參加公務員考試獲得編制。
2、事業編制。事業編制是是指機構編制部門為國家提供社會公共事務管理和服務的事業單位工作人員設立的編制。事業單位在編人員使用的都是事業編制，不過分崗位管理，區分管理、專技和工勤三種崗位。管理崗人員主要從事管理工作，基本上是單位的領導和管理人員，比照行政機關實行等級晉升，分一到十級，分別對應正部到辦事員。管理崗人員人數總體有限。專技崗位人員是事業單位的主體，主要提供專業技術服務，按照職稱等級晉升。工勤崗位人員提供輔助性工作，身份是工人，區別於管理崗和專技崗人員。事業單位三種崗位人員可以相互轉崗，不再唯身份論。
事業編制中有一類參照公務員管理的人員，使用的是事業編制，但執行公務員的工資和晉升待遇，與普通事業編有所不同。另當別論。
三、行政編與事業編制的區別
行政編和事業編人員都是國家工作人員，因為身份不同存在諸多區別，具體有：
1、工作職責不同。行政編制人員是國家黨政機關的管理者，負責制定、執行、管理國家公共事務，具有行政執法職責；事業單位提供科教文衛等公共領域的公益服務，主要是技術支持，不具有管理職能。
2、管理關係不同。行政編制人員執行公務員法，事業編制人員執行事業單位人事管理條例（參公除外）。行政編制人員集中在機關，事業編制人員多在二層，前者是管理者，後者是被管理者。
3、財政供養方式不同。行政編制人員由國家財政全額保障，沒有其他供養方式。事業編制人員部分由財政全額撥款，但也有差額撥款、自收自支性質，不一定全部由財政全額撥款。
4、工資待遇不同。行政編制人員按職務晉升提升待遇，事業編制人員除管理崗位外，專技和工勤崗位分別按照職稱和技能等級晉升，工資執行標準不在一個序列。因為有車補等待遇，行政編制人員收入總體上高於事業編制人員。
5、晉升空間不同。行政機關除了少數幾個工勤人員外，其他全是公務員，職數相對較多，晉升空間較大，而且除了晉升領導職務，還可以職級並行。事業編制人員區分三種崗位，按比例設定，相當於10個崗位區分出三種人，按照不同方式晉升，崗位職數較少，晉升受限。
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