抓好“四大重點任務”“三個提升”,宿遷劃定今年“三農”工作路線圖

高水平全面建成小康社會關鍵在“三農”,成色看“三農”。為全面推動農業農村高質量發展,3月20日上午,全市農村工作暨脫貧攻堅會議在駱馬湖總部經濟會議中心召開。

2020年宿遷“三農”工作怎麼做?一起來看這次會議給出的“路線圖”。

抓好“四大重點任務”“三個提升”,宿遷劃定今年“三農”工作路線圖

2020年“三農”工作總體目標

全市低收入人口人均可支配收入和經濟薄弱村集體經濟收入鞏固率達100%;新增生態高效農業面積25萬畝,新增農業重大項目80個以上,農民人均可支配收入同比增長8.5%左右;農房改善新竣工住房3萬套以上,完成農村人居環境整治三年行動任務;農村公共空間治理收回資源有效利用率達到90%以上;村集體經濟收入同比增長10%以上;農村基礎設施和公共服務短板有效補齊,鄉村社會治理水平和文明程度顯著提高,農民對高水平全面建成小康社會獲得感、幸福感顯著增強。

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如何實現目標?

突出抓好四大鄉村振興重點任務

推進農業農村現代化邁出堅實步伐

1 重點任務一:打贏打好脫貧攻堅戰

鞏固脫貧成果,聚焦低收入農戶和省定經濟薄弱村鞏固率100%的工作目標,嚴格落實摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管“四個不摘”要求,穩定“兩不愁三保障”等脫貧攻堅政策;持之以恆打造電商扶貧特色品牌,大力推廣“電商+消費扶貧”“流量扶貧”等電商扶貧模式,帶動更多低收入農戶參與“網絡經濟”;全年實施攻堅項目126個,總投資78.6億元,重點加快344國道、267省道等道路建設;建設“五統一”高標準農田5萬畝,新引進農業重大項目20%以上落戶重點片區,夯實片區發展產業支撐;加快建立面向所有困難群體、城鄉統籌一體的解決相對貧困體制機制,在構建解決相對貧困長效機制上貢獻宿遷方案。

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2 重點任務二:提升產業富民成效

始終堅持富民導向,持續做強項目支撐,加快推進現代農業轉型提質發展,全力打造千億級三產融合型現代農業產業;培育打造河蟹、工廠化食用菌、花木電商三大“單打冠軍”;策劃“宿有千香”品牌專項推廣,全年品牌銷售額突破2億元;加快推動農村一二三產融合發展,大力發展休閒觀光、農村電商等新興產業。

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3 重點任務三:持續加快農房改善

按照先申請後實施、先付款後搬遷、先安置後拆除“三先三後”原則,年內搬遷改善5.1萬戶。年內新開工項目62個、新竣工住房3萬套。新開工農業產業配套項目70個,重點鎮、特色鎮工業園區新入駐企業100家。

4 重點任務四:縱深推進空間治理

重點對 “四類零散地”逐一明晰邊界、明確權屬、收歸集體,年內新收回集體資源10萬畝以上;進一步盤活用好低窪地、零散地、破舊廠房等收回資源資產;依託農村產權交易平臺和“三資”監管平臺,規範空間資源管理和空間收益使用。

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重點抓好“三個提升”

加快補齊“三農”領域短板弱項

1 提升農村人居環境面貌

抓牢農村廁所革命,確保無害化衛生戶廁覆蓋率95%以上,新建農村三類公廁380個。

抓好農村水環境整治,年內新建村級生活汙水處理設施72個,行政村生活汙水處理設施覆蓋率達到60%以上。

抓細農村生活垃圾整治,推進農村莊臺內外、道路沿線、公園綠地、溝渠河塘、水面坡案等公共區域“五位一體保潔”。

抓實農業廢棄物整治,重點推進養殖場“治汙、治水、治味”三治達標。

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2 提升民生保障水平

加快基礎設施建設,持續開展“四好農村路”示範創建,更新改造農村供水管網900公里。

提升農村教育醫療水平,農村義務教育標準化建設達標率75%以上;建成投用4所公辦區域醫療衛生中心,招聘村醫300名以上。

提高農村社會保障能力,推動大病保險保障範圍向門診慢性病拓展,政策範圍內最低報銷比例提高到60%,高質量完成1661戶低收入殘疾人家庭無障礙改造。

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3 提升鄉村治理能力

聚焦基層黨組織建設,持續整頓軟弱渙散村黨組織,鞏固“牌子亂象”清理規範成果。

聚焦活力鄉村建設,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,村規民約覆蓋率達到100%。

聚焦法治鄉村建設,加大農村普法、宣傳、教育力度,省級以上民主法治示範村佔比超過40%。

聚焦平安鄉村建設,完善人民調解、行政調解、司法調解“三調”聯動體系,鄉村網格化達標率達到93.5%以上。

聚焦文明鄉村建設,建好用好新時代文明實踐中心,全市縣級以上文明鎮村佔比超過60%。

強化組織要素保障

凝聚農業農村優先發展強大合力

始終堅持幹部配備優先考慮,要素配置優先滿足,資金投入優先保障,公共服務優先安排“四個優先”政策導向,不斷提升農業農村保障能力和水平。

加快推動鄉村組織人才振興。研究制定鄉村人才振興一攬子政策意見,實施鄉土人才“三帶”行動和“新農菁英”培育發展計劃,培育農村青年帶頭人400名以上。

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持續加大“三農”投入。強化各級政府“三農”投入優先保障責任,撬動更多社會資本、金融資本投入鄉村振興。加大對農村中小企業和新型農業經營主體的信貸投入,爭取全年涉農貸款增長額達到160億元。

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優先保障鄉村發展用地。新編制縣鄉國土空間規劃要安排不少於10%的建設用地指標,各縣區每年要單列不少於5%的新增建設用地計劃,統籌用於支持農村產業發展。

速新聞記者 張雲 /文 張甜甜/編制

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