陝西旬邑:“1354”鞏固提升脫貧攻堅成果

陝西旬邑:“1354”鞏固提升脫貧攻堅成果

近期,陝西省旬邑縣發佈了《旬邑縣2020年脫貧攻堅“1354”鞏固提升實施方案》,緊盯“五個堅持”“六個精準”“八個一批”要求,按照陝西省市“三年行動”總體部署,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,堅定不移把脫貧攻堅作為首要任務、頭等大事和第一民生工程,確保2020年同全國一道同步實現全面小康目標。

陝西旬邑:“1354”鞏固提升脫貧攻堅成果

  據介紹,旬邑縣將以“鞏固提升脫貧質量”為重點,按照“四個不摘”要求,圍繞“一個目標”、堅持“三個聚焦”、推進“五個強化”、突出“四個重點”,一鼓作氣、乘勢而上,保持攻堅態勢、強化攻堅責任,堅持不懈抓好各項工作落實,確保脫貧基礎更加牢固。

  黨建引領 持續推進減貧工作 

  聚焦黨建引領、鄉村振興、作風治理,推進農民更富、農業更強、農村更美,努力克服新冠肺炎疫情影響,聚焦產業扶貧龍頭企業、貧困群眾就業、基礎設施建設、幫扶幹部和貧困群眾能力提升、健康保障等方面,深入開展疫情影響問題排查,分級分類制定應對化解措施,支持扶貧企業、扶貧車間等儘快復工。緊盯剩餘在冊貧困人口776戶1205人,持續推進減貧工作。

  關注幫助相對較弱村黨組織,力爭創建省級示範村5個、市級示範村15個;推行“支部+X+貧困戶”模式,探索推廣支部建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、群眾富在產業鏈等做法,盤活資產資源,壯大集體經濟。

陝西旬邑:“1354”鞏固提升脫貧攻堅成果

  按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,協調推進“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”五大工程,以鞏固脫貧摘帽成果為基石,實現鄉村振興與脫貧攻堅的有機融合。

  紮實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,把落實脫貧攻堅責任作為踐行“四個意識”的具體行動,著力解決扶貧領域群眾反映強烈的問題,堅決整治履行脫貧攻堅責任不力的問題,堅決查處扶貧領域違紀違法的腐敗問題。

精準攻堅 提升脫貧質量

  精準攻堅,靶向施策,推動各項扶貧政策落地生根、惠及群眾,提升脫貧質量。

陝西旬邑:“1354”鞏固提升脫貧攻堅成果

  加大產業、就業扶貧力度,確保群眾增收穩定,實施產業扶貧促增收工程、實施就業扶貧促增收工程;強化醫療保障能力,確保建檔立卡貧困人口100%參加基本醫保和大病保險,做好醫療保障“一站式”即時結算服務,切實減輕貧困人口醫療費用負擔;強化住房安全保障能力,聚焦建檔立卡貧困戶住房安全問題,繼續抓好易地扶貧搬遷“1+7”後續幫扶政策落實;

陝西旬邑:“1354”鞏固提升脫貧攻堅成果

  強化綜合保障能力,充分發揮社會救助兜底保障功能,健全完善社會救助制度,織牢託底安全網;強化結對幫扶促提升,選派優秀幹部到脫貧一線鍛鍊,做到盡銳出戰;強化扶志扶智促提升,繼續加強農民教育,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿脫貧攻堅全過程;

  強化社會扶貧促提升,不斷完善大扶貧格局,積極有效對接,爭取各方支持,充分調動全社會參與脫貧攻堅工作的積極性。持續用力抓好蘇陝扶貧協作、持續用力抓好中行定點扶貧、持續用力抓好3+X扶貧工作。

圍繞考核反饋

大排查 大整改 大提升

  重點做好反饋問題整改圍繞“兩不愁三保障”、《三年行動實施方案》、2019年中省脫貧攻堅成效考核反饋、第三方評估、脫貧退出專項評估反饋的“‘三保障’及安全飲水還有薄弱環節、易地扶貧搬遷存在難點、扶貧項目資金管理不夠規範、扶貧產業持續增收乏力、就業扶貧不夠紮實、駐村幫扶工作流於形式、反饋問題整改還不徹底、脫貧摘帽後鬆勁懈怠、新冠肺炎疫情對脫貧攻堅工作造成一定影響”等全省9個方面共性問題,認真開展“大排查、大整改、大提升”專項行動。

  重點做好監測預警防返貧,全面加強對2014年、2015年脫貧戶、收入5000元左右的8戶邊緣戶,收入下降的20戶脫貧監測戶、大病殘疾戶、獨居老人戶、“兩頭跑”的搬遷戶等6類重點人群梳理排查力度。

  重點做好數據質量提升,核實補正全國扶貧開發信息系統13699戶48574人建檔立卡戶現有基礎信息,更新完善幫扶措施,解決扶貧信息系統錄入信息不細、不全、不實、不準等問題,做到賬賬相符、賬實相符。

  重點做好扶貧輿論宣傳,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳,弘揚時代主旋律,凝聚發展正能量,講述扶貧好故事。

強化責任 確保高質量鞏固提升

  強化責任,注重組織保障,全縣各級各部門要堅持政策不變、隊伍不散、力度不減,繼續發揮縣脫貧攻堅工作領導小組、縣脫貧攻堅指揮部的牽頭抓總作用,嚴格落實“一把手”負責制、“五級書記抓扶貧”責任制和“報賬制工作法”,縣“八辦三組”保持工作的延續性和穩定性,指導加大政策落實力度,確保高質量完成鞏固提升工作任務。

陝西旬邑:“1354”鞏固提升脫貧攻堅成果

  強化保障,注重資產管理。本級財政專項扶貧資金不得低於上年度投入規模,在年初預算中足額落實財政扶貧縣級配套資金,保障脫貧攻堅資金所需;要積極爭取中省市扶貧專項資金,並按要求及時撥付到扶貧主管部門,支持精準扶貧項目實施;強化扶貧資金資產管理,“八辦三組”相關部門組織對2016年以來各級脫貧攻堅投入資金形成資產進行摸排,建立扶貧資產臺賬,明晰資產所有權、經營權、管理權、處置權、監管權,提高扶貧資產管理維護和運營水平;建立健全經營性資產收益分配機制,堅決杜絕“一股了之”“一分了之”,有效提高扶貧資產管理水平。

  強化督導,注重任務落實。縣紀委監委、縣委組織部、縣委督查室、縣扶貧開發局要定期開展監督檢查,嚴格落實半年考核、定期督導通報、年底獎懲機制,把脫貧攻堅實績作為年度考核的重要依據,對工作成績突出、表現優異的單位和個人進行表彰,對不作為、慢作為,幫扶成效不明顯的單位和個人進行嚴肅問責處理。(編輯/張瑩 監審/井琰)


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