2015年底，聊城有省扶貧工作重點村466個，建檔立卡貧困人口13.2萬戶24.9萬人，是全省脫貧攻堅的主戰場。在2018年度全省扶貧開發工作成效考核中，受多種因素制約，我市位列“一般”等次，被省委、省政府約談。2019年，我市深刻反省反思，認真對照查擺，變壓力為動力，明確提出打贏“翻身仗”的目標和思路。
一聲令下，攻城拔寨。一年多來，全市上下以背水一戰的堅定決心和不勝不休的必勝信念，補短板、強弱項，抓整改、促落實，全力扭轉扶貧工作被動局面。在2019年度全省扶貧開發工作成效考核中，聊城市位列第四名，實現了“爭創一流、走在前列”目標，打了一場漂亮的“翻身仗”，極大地鼓舞了人心、振奮了士氣、增強了信心。
盡銳出戰 合力攻堅
破解“貧中之貧、困中之困”，考驗能力，更考驗擔當。
2019年11月25日、27日，市委書記孫愛軍先後到臨清市、冠縣走訪貧困群眾，實地調研脫貧攻堅工作。在貧困戶家中、產業扶貧項目現場，他和大家共同探討脫貧路子、增收辦法，深摸細查貧困村“家底”。這也是市級領導同志帶頭抓脫貧的縮影。
越是攻堅克難、爬坡邁坎之時，越要提振精氣神。全市各級領導幹部既“掛帥”又“出征”，靠前指揮、身體力行，不搞形式、不走過場，真走實訪重點鄉鎮及貧困村。我市建立市委常委會每季度專題研究一次扶貧工作、市扶貧開發領導小組每月召開一次全體會議、市分管領導定期現場辦公的制度，高標準、嚴要求、快節奏推進脫貧攻堅工作。在四級書記遍訪貧困對象行動中，市委書記帶頭遍訪8個扶貧工作重點扶持鄉鎮，縣市區黨委書記帶頭遍訪扶貧工作重點村208個，鎮（街）黨（工）委書記、村黨支部書記帶頭走訪貧困戶7.4萬戶，實現重點鄉鎮重點村和貧困戶遍訪全覆蓋。
頭雁領飛，群雁齊追。在市級領導率先垂範下，全市各級扶貧幹部都邁開步子、沉到一線，真心實意為貧困群眾辦實事、辦好事、解難題，形成了市、縣、鄉、村四級書記一起抓、黨政一齊上、部門全參與的扶貧開發大格局。
“自從村裡有了扶貧專幹，讓俺這些貧困戶產業致富有了奔頭，文娛生活有了看頭，摘帽脫貧有了盼頭。”談到扶貧專幹給個人生活帶來的新改變，高唐縣固河鎮馮莊村的貧困戶李淑俊臉上露出幸福的笑容。令李淑俊讚不絕口的扶貧專幹叫週中河。週中河為李淑俊爭取到了扶貧資金，還幫著李淑俊在“大姐工坊”中找到了工作。如今，越來越多像週中河這樣的扶貧專幹，活躍在聊城的廣袤大地上。
盡銳出戰！去年9月上旬至10月中旬，我市開展“扶貧政策集中宣傳月”行動，優化調整幫扶責任人和村級扶貧專幹，進行4輪“覆蓋式”集中輪訓，並組織開展了鄉鎮扶貧辦主任業務知識測試。建立幫扶日誌、工作日誌等制度，由各級幹部入戶時隨訪隨填。增加幹部入戶頻次，規範完善扶貧手冊、幫扶之窗等資料。每人每月至少走訪一次，及時解決困難群眾所需所盼，已經成為聊城24259名幫扶幹部、6302名村級扶貧專幹的“硬規定”。
環環相扣 徹查徹改
春日明媚的陽光灑滿大地，也照進陽穀縣阿城鎮苑井村村民李憲海的心裡。
由於妻子、孩子患有精神疾病，這些年來，李憲海被迫放棄外出打工的機會，家裡欠了不少債。“後續治療還需要不少錢，日子都撐不下去了。”讓李憲海沒想到的是，鎮裡建設了扶貧大棚，他們一家三口領到了6000元的分紅。“加上低保等各項補貼和地裡的莊稼收入，每年收入達到1萬多元。”李憲海說，“有了這筆幫扶資金，娘倆的醫療費不愁了！”
這是一組龐大而帶有溫度的數字：去年，各級投入財政專項扶貧資金5.23億元，1230個已建成項目收益全部劃撥到村集體，分配到村集體收益2137萬元，分配到貧困戶收益3912萬元。
產業不精，脫貧不靈。去年9月中旬開始，我市開展規範產業扶貧項目集中行動，從審計、財政等部門抽調專業人員，組成工作專班，對2016年以來實施的1329個項目逐個過篩子、找問題、抓整改。從去年10月份開始，由市扶貧開發辦主要負責人帶隊開展督導，當天形成問題清單，第二天當面反饋給縣市區主要領導，限期整改到位。縣級自查共發現問題845個，市級完成三輪抽查。目前，所有問題已全部整改完成。
“回頭看”找到癥結，“向前走”才有方向。我市以各級巡視巡察和審計考核反饋問題整改為統領，堅持問題導向，建立健全環環相扣的整改落實體系。“要堅持補短板、強弱項，瞄準突出問題集中發力，確保所有問題全面整改清零。”市委常委、組織部部長秦存華在市扶貧開發領導小組全體會議上的講話擲地有聲。
“大回訪”全面排查。從去年4月份開始，我市開展為期3個月的精準扶貧“大回訪、大整改、大提升”集中行動，抽調1532名機關幹部，組成107個工作組，對8.29萬戶貧困戶、425個扶貧工作重點村進行拉網式走訪，發現並解決問題7000餘個。“沉一線”暗訪調研。從去年6月中旬開始，全市成立4個暗訪組，採取“四不兩直”方式，對各縣市區、各鄉鎮開展常態化暗訪。全年開展7輪暗訪調研，實現所有鄉鎮（街道）全覆蓋，並對54個鄉鎮開展解剖式調研，共走訪貧困戶2.8萬戶。
攻堅要有力，整改要紮實，扶貧工作紀律是關鍵。我市把扶貧領域腐敗和作風問題專項整治作為問題整改的重要內容，通過“普遍暗訪、重點關照、全面解剖”， 強化跟蹤問效、過程監督。去年以來，全市紀委監委機關共查處扶貧領域腐敗和作風問題373起，處理509人，其中黨紀政務處分247人。
著眼長效 創新實踐
每天一早，莘縣古城鎮田園綜合體的扶貧大棚內，前三里營村村民榮令和都準時“打卡”上班。這位曾因照顧患病家人而被“鎖住”的貧困戶，如今每月可拿到2400元工資，加上家中4畝土地的租賃收入，僅一年時間便成功脫貧。
“三里營田園綜合體項目涉及10個村約3200戶、1.2萬人。項目前期已投入扶貧資金近1800萬元，工商社會資本投入近1.5億元，有效帶動周邊600多戶貧困戶實現增收脫貧。”莘縣古城鎮鎮長梁文宸表示，綜合體項目確保幾百戶無勞動能力的貧困戶每年收入4000元。
以貧困人口集中的鄉鎮、村為重點，實施“兩場同建”新模式，以多村聯合黨組織為引領，有序建設規模農場、就業工場，是我市融合推進鄉村振興和脫貧攻堅的一步妙棋。“一方面，引進工商資本建規模農場，促進土地流轉、發展規模農業，大量釋放勞動力。另一方面，引進環境友好、勞動密集型企業開辦就業工場，帶動群眾在家門口穩定就業。目前，全市共投資12.4億元，規劃建設了‘兩場同建’項目57個。”市委副秘書長、市扶貧開發辦主任王同章說。
為實現脫貧攻堅“鞏固、持續、長效”，我市用自己的勇敢探索，創造出獨具特色的“聊城經驗”。
開出健康扶貧好“藥方”，在全省率先實現市縣鄉三級醫院“一站式”結算服務全覆蓋。針對貧困群眾住院看病報銷難的問題，對原有醫療費用聯網結算機制進行完善，將11家市級醫院納入結算範圍，10萬餘名困難群眾直接受益。
實施分類精準幫扶，確保每一名特困群眾在脫貧路上“不掉隊”。對嚴重精神障礙患者，按照居家隨訪、居家服藥和住院治療三種模式，實行分類救治，目前已救治7241人，救治率達100%；為貧困殘疾人提供康復服務，覆蓋建檔立卡殘疾人20667名、殘疾兒童659名；針對貧困老人，加快推進農村養老週轉房建設，去年完成738套建設任務；對生活環境髒亂差的貧困戶，開展生活水平、居住環境“雙提升”工作，覆蓋1萬餘戶貧困戶。
強化志智雙扶，激發貧困群眾內生動力。開展“脫貧之星”等評選活動，加大對典型人物的表彰和宣傳力度。強化正反雙向約束，在度假區、東昌府區等4個縣市區探索實施“積分制”管理辦法，對貧困戶進行量化考核，以此作為依據，進行扶貧收益差異化分配或發放實物。
貧困的“痛點”在哪，扶貧的重點就落到哪。一項項扶貧行動，宛如一縷縷陽光、一盞盞明燈、一團團篝火，照亮和溫暖了廣大人民群眾的心！
收官之年，決勝之戰，聊城的衝鋒號已經吹響。在市委、市政府的堅強領導下，全市上下將進一步加壓奮進、攻堅克難，確保如期全面打贏脫貧攻堅戰，向黨和人民交上一份滿意的答卷！
聊城日報全媒體記者 布雙起 鍾 偉
通訊員 馬 騫
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