臨沂市沂南縣發文
永久基本農田不準種樹
限期清理
關於禁止在永久基本農田內種樹的通知
各鄉鎮人民政府，界湖街道辦事處，經濟開發區管委會：
嚴守永久基本農田紅線，保障糧食安全是關係我國國民經濟發展、社會穩定和國家安全的全局性重大戰略問題。《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規，禁止佔用永久基本農田發展林果業。《自然資源部 農業農村部關於加強和改進永久基本農田保護工作的通知》（自然資規〔2019〕1號）規定永久基本農田內不得種植破壞耕作層難以恢復的楊樹、桉樹、構樹等林木，不得種植草坪、草皮等用於綠化裝飾的植物，不得種植其他破壞耕作層的植物。現將禁止在永久基本農田內種樹通知如下：
一、相關法律法規
1．《土地管理法》第三十七條，禁止佔用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚。
2．《基本農田保護條例》第十七條，禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、採石、採礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。
第三十三條，違反本條例規定，佔用基本農田建窯、建房、建墳、挖砂、採石、採礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農田，毀壞種植條件的由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復原種植條件，處佔用基本農田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
3．自然資源部農業農村部關於加強和改進永久基本農田保護工作的通知（自然資規〔2019〕1號）規定，永久基本農田不得種植楊樹、桉樹、構樹等林木，不得種植草坪、草皮等用於綠化裝飾的植物，不得種植其他破壞耕作層的植物。
二、種植楊樹等速生林的危害
1．破壞土壤持水力。楊樹等速生林對土壤的水分需求極大，大面積栽種會導致地下水位下降，土壤持水力變差，時間久了，導致土壤表面板結，甚至還會出現土地沙化現象。
2．破壞生態系統平衡。楊樹等速生林對土壤的肥料和養分需求極大，楊樹等速生林的適應力非常強，根系發達，生長速度極快，土地肥力下降較快，造成土壤肥力嚴重破壞。原生植被因為得不到足夠的肥料和養分而受到嚴重破壞，引發土地退化。
3．影響環境質量。楊絮常飛入行人的眼睛、鼻孔，使人們感覺不適，特別是容易過敏的人群，接觸飛絮可導致皮膚過敏，嚴重時可加重哮喘、慢性支氣管炎等呼吸道疾病；還可攜帶和傳播病菌， 導致鼻、眼等處產生炎症。楊絮特別容易聚集，屬於易燃物質，接觸明火極易導致火災發生，造成大氣汙染。
三、工作要求
1．各鄉鎮、街道、開發區要通過公開信、大喇叭、微信等方式廣泛宣傳《土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規，提高廣大農戶保護永久基本農田的意識。
2．建立長效機制，納入網格化管理，逐級壓實責任。將禁止在永久基本農田內種樹納入村規民約，加強村民自治全面禁止在永久基本農田內種植楊樹等速生林。
3．全縣範圍內已經種植的楊樹，要在在五年內逐步退出，恢復種植條件。今年新種植的楊樹限期自行清理乾淨，恢復種植條件。
4．各鄉鎮要加強日常巡查、監管，及時制止在永久基本農田內種植楊樹等行為。
中共沂南縣委農業農村委員會辦公室
沂南縣自然資源和規劃局
2020年3月6日
沂南老鄉，過來啦啦，你家農田種樹了嗎？
閱讀更多 新農人水哥 的文章
