《中國共產黨紀律處分條例》修訂背後的故事

新修訂的《條例》針對侵害人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,增加了相應處分規定。其中,第九章“對違反群眾紀律行為的處分”,主要對破壞黨同人民群眾血肉聯繫的違紀行為作出處分規定,共9條,新增1條,修改5條。

《條例》在群眾紀律方面的這些變化,條條件件,都與解決人民最關心最直接最現實的利益問題息息相關。

今年以來,各級紀檢監察機關圍繞打贏脫貧攻堅戰,找準定位、服務大局,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,重點查處和糾正了貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假問題,主體責任、監督責任和職能部門監管職責不落實問題,嚴肅查處了貪汙挪用、截留私分、虛報冒領、強佔掠奪等行為。除此之外,搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”,充當黑惡勢力“保護傘”等,都是當前懲治的重點。此次修訂都作出了相應的規定。

(一)

增加利用黑惡勢力欺壓群眾

充當黑惡勢力“保護傘”行為的處分規定

《條例》聚焦整治群眾身邊腐敗問題,對扶貧領域侵害群眾利益的行為從重加重處分,增加利用黑惡勢力欺壓群眾,充當黑惡勢力“保護傘”行為的處分規定。第一百一十五條明確:利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾,或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當“保護傘”的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

案例故事

公安局原副局長

充當黑惡勢力“保護傘”被判無期

2016年6月,山西省公安廳在偵辦以侯金髮兄弟四人為首的涉嫌黑社會性質犯罪組織案件中,發現聞喜縣公安局原黨委委員、副局長景益民涉嫌盜掘古墓葬,並於2016年11月11日對其立案偵查。

2004年至2016年,侯金亮開設“百家樂”網絡賭場,涉案賭資達2.23億餘元。期間,侯金亮兩次安排他人通過非法拘禁方式索要賭債。2013年11月,聞喜縣桐城鎮政府財政所工作人員任衝挪用新農合資金參與百家樂賭博,公安機關在查處該案期間,經景益民協調,侯金亮等人開設賭場的犯罪事實未被查處,之後又繼續實施百家樂賭博,在聞喜構築了一個龐大的賭博網絡。

另外,2014年6月至2015年6月,聞喜縣公安局4次立案偵查了張保民傷害、非法拘禁案件4起。在案件偵辦過程中,景益民插手案件,最終在其授意、指使、安排下,張保民被取保候審。張保民被取保候審後,繼續實施非法持有槍支、開設賭場、非法拘禁、販賣毒品等違法犯罪活動。

2017年5月22日聞喜縣紀委監委對景益民以涉嫌職務犯罪問題進行立案審查調查,9月16日聞喜縣紀委給予其開除黨籍處分。2018年3月26日,法院一審認定景益民構成盜掘古墓葬罪、包庇、縱容黑社會性質組織罪,判處其無期徒刑,剝奪政治權利並沒收財產。4月18日,聞喜縣監委給予其開除公職處分。


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