2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。探索建立科技助力精準扶貧的長效機制，是落實精準扶貧精準脫貧基本方略、推進貧困地區創新驅動發展的有效途徑。要創新科技助力精準脫貧理念和方式，處理好外扶與內力的關係，發揮科技“倍增器”作用。
曾是國定貧困縣的河北赤城縣，正是堅持行政推動與市場驅動相結合原則，將科技扶貧產業體系建設在脫貧攻堅戰場上，以增加貧困群眾收入為核心，以培育發展富民產業為主攻方向，推進多項科技產業項目落地，並通過技術援助、培育致富帶頭人等多種方式，激發貧困群眾發展內生動力。
驚蟄過後，河北張家口迎來一場大範圍降水，位於赤城縣茨營子鄉的現代農業扶貧示範基地內到處是忙碌的身影，大家正搶抓農時，為春耕備播做準備。“以前種玉米一年到頭才掙五六百元，現在一個月就掙2000多元，還有專家手把手教技術!”農民喬玉滿對記者說，“趁著雨水足墒情好，我們加緊備耕，要給一年開個好頭兒。”
2019年，張家口金融控股集團投資建設了赤城現代農業扶貧示範基地，當年就建成現代化大棚56座，吸納當地60餘戶貧困戶就業，戶均增收超過5000元。
現代農業扶貧示範基地是赤城縣實施科技扶貧、激發鄉村發展新動能的一個生動實踐。目前，全縣圍繞18個鄉鎮、272個貧困村和15個產業園區的科技需求，強培訓、引技術、抓示範、建標準，用科技補短板、接鏈條、提效益，以科技聚焦產業，以產業帶動扶貧，為脫貧攻堅插上了科技“翅膀”。
做強科技產業
3月7日一大早，50歲的赤城縣上虎村村民任少雲就騎上電動車出門，準時到家附近的弘基牧業蔬菜種植基地上班。“目前主要就是施底肥，到3月中旬我們就開始翻地、打埂。”在基地打工6年的任少雲驕傲地告訴記者，他已經從一名普通員工變成了帶班長，屬於公司基層管理者，月工資3000元，年終還有額外獎勵，收入很不錯。
弘基牧業是赤城縣鵰鶚鎮發展特色種植養殖產業的龍頭企業，在農業專家多次考察研究之後，確定了利用當地特殊地理環境優勢進行彩椒種植的發展計劃。
“這裡地處東經115.25°至116.27°、北緯40.23°至42.6°區間範圍內，冬季寒冷、夏季涼爽，晝夜溫差大，種植出的彩椒品質好、糖度高。”張家口弘基牧業開發有限責任公司副總經理賈鐵斌介紹，公司目前擁有種植養殖基地各一個，養殖基地存欄生豬上萬頭，種植基地有蔬菜大棚510個，種養結合起來，走出了一條循環經濟發展之路。
弘基牧業常年安排周邊5個村的300多名貧困人口就業，年人均收入2萬元左右。而在赤城，像弘基牧業這樣的科技產業項目還有不少。2019年，赤城縣十大農業產業龍頭企業，就帶動了2.2萬貧困人口實現增收。
赤城縣曾經是國定貧困縣，有建檔立卡貧困戶32076戶、68242人，佔22.2萬農業人口的30.7%。本著“發展一個產業，繁榮一方經濟，富裕一村百姓”的思路，赤城縣堅持行政推動與市場驅動相結合原則，將科技扶貧產業體系建設在脫貧攻堅戰場上，以增加貧困群眾收入為核心，以培育發展富民產業為主攻方向，通過政策傾斜和引導，推進多項科技產業項目落地，農業經營主體與貧困戶之間激勵互容的“密碼”被激活。
通過培強“5+2”扶貧產業，赤城縣集中扶持雜糧雜豆、食用菌、林果、中藥材、特色養殖5個特色種養產業，重點做大錯季蔬菜和鄉村旅遊2個傳統優勢產業，形成了“2環3帶18個示範基地50家龍頭企業”的產業扶貧格局。其中，“2環”即環北京自然生態、環冬奧冰雪溫泉兩大旅遊區，“3帶”即白河露天蔬菜、紅河設施蔬菜、黑河特色養殖3個生態農業帶，全縣18個鄉鎮建成18個示範區，培育50家農業產業化龍頭企業和旅遊重點企業;建成鮮利、盛豐、康綠達等十大產業示範基地。
同時，赤城縣還重點開發了寒谷溫泉小鎮等“十二個特色小鎮”，建設崇禮—赤城國家級滑雪溫泉旅遊度假區。先行打造的海陀小鎮示範區，採用“產業基地+貧困農戶”和“村企聯建黨支部”兩種模式，將海陀山谷5個村整體開發為京北國際高端生態旅遊度假區，已建成千畝花海、帳篷接待中心、黑松林騎行公園、亞洲最大房車露營公園，帶動貧困人口446戶1138人，穩定獲得租金、薪金、股金、養老保險金等多重收入，項目全部建成後，將再帶動本地就業1500人以上。
開展技術援助
在赤城鎮孫家莊村寧馨兒草莓採摘園內，種植戶劉金梅說，“這草莓看著好種，管理起來可得有一套。我們都是按照技術專家說的做，溫度、溼度、防蟲、消毒，一樣也不能少”。
與此同時，赤城縣農業農村局農技推廣中心主任張廣明正坐在辦公室電腦前，給草莓大棚裡的種植戶做指導，他的電腦上可以顯示全縣15個扶貧產業園區的環境監測數據。“大棚裡都裝了高清攝像頭，可以遠程360度無死角觀測農作物生長情況，小到葉片的紋路都能看得清清楚楚。”張廣明說。
通過物聯網技術，赤城縣開通了農業科技服務熱線，能夠暢通國家、省、市專家團隊直接對接服務，目前已有在線專家25名。只要有網絡信號，專家打開手機就可以為農民答疑解惑。從2019年7月開通，4個月內點擊量就達到23000次，通過物聯網專家服務園區230次，累計解決各類技術問題100多個。
為了讓科技成果更多更廣地應用到農業生產當中，赤城縣充分利用各方資源積極開展多項技術援助。組建由國家、省、市、縣各級專家95人組成的赤城縣科技扶貧專家服務團，在各鄉鎮建立科技工作站，專家服務團與各鄉鎮科技工作站緊密配合，精準幫扶全縣272個貧困村，開展科技服務280次;面向貧困戶、致富帶頭人、農業企業負責人，大力開展以蔬菜、中藥材、馬鈴薯、肉牛等赤城縣主要產業生產技術為主要內容的培訓。同時，協助赤城縣攀寶沸石農業種植有限公司申請並取得15個品種的有機認證證書，到2019年底，全縣農產品無公害認證、綠色認證、有機認證數量已達52個，農業農村部科技發展中心支持35萬元，啟動了架豆、生菜、彩椒等農產品生產技術標準制定工作。
位於赤城縣樣田鄉雙山寨村的京赤科技示範園內，總面積3696平方米的玻璃連棟溫室和總面積1144平方米的日光溫室目前已經建設完工。京赤科技示範園是北京市科委通過一年多對口幫扶赤城縣科技扶貧工作實踐，初步構建的“示範園+科特派工作站+產業示範基地”的科技扶貧模式。示範園將北京“科技扶貧套餐”送到赤城縣的田間地頭，為赤城縣提供全方位、全要素、全鏈條科技服務，示範園技術滲透輻射作用明顯。
2019年京赤科技示範園承接北京市科委科技扶貧對接會、農業農村部全國科技成果轉化交流會、張家口市產業扶貧現場會、北京海淀區人大調研會以及全縣致富帶頭人培訓和貧困勞動力培訓等多次現場參觀、實訓，接待參觀人數達到3000人次。“一站一網一基地”構建了“先進技術入赤城，高端產品進北京”和“科技聚焦產業，產業帶動扶貧”的長效機制，形成了“北京研發、赤城轉化”科技協作扶貧模式。2019年，以京赤科技示範園為中心，帶動全縣貧困戶15857戶增收。
推動典型示範
“我今年種了4個棚，收入3萬元。”
“工作組給找的培訓專家，農業農村部派下來的，是我們脫貧致富的好幫手。”
“工作組來了建大棚，一個大棚純收入就有七八千元。”
在赤城縣大海坨鄉高柵子村，村民們搶著向記者介紹他們的致富產業——大棚架豆，話裡話外透著喜悅。
“2019年，我們的大棚架豆產業在科技支撐下發展得可旺了，全村總收入絕對有100萬元，人均增收5000元。”張家口市司法局駐高柵子村第一書記陳鋒勝介紹，目前，高柵子架豆扶貧產業園區共建成架豆大棚127座，按照“一個產業+一批專家”幫扶機制，他們組織專家對架豆種植給予全程技術指導。同時，還組織專家編制了高柵子架豆栽培操作技術規範，申請了高柵子架豆商標，推動架豆標準化生產。通過科技支撐，園區架豆優質率達到80%以上。
典型示範帶動作用立竿見影。以高柵子扶貧產業園區建設為標杆，赤城縣大力實施“頭雁”工程，把“可靠的政治素質、優良的品德口碑、有擔當的工作能力”作為選任村黨支部書記的標準，打造脫貧攻堅“帶頭人”隊伍。全縣440名村黨支部書記中，致富能手達417人，佔比達94%，帶動369個村通過“生態林開發型、集體土地整理型、創辦集體企業型、發展交易市場型、集中土地流轉型、集體地面電站型”六種形式發展村集體經濟。
此外，赤城縣還充分發揮科技創新在鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略中的引領和支撐作用，積極溝通、主動對接，與河北省科學技術廳、農業農村部科技發展中心、北京市科學技術委員會、北京市海淀區人民政府共同簽訂五方協議，五方聯動，在創新型產業集群發展、企業提升創新能力、建設國家農業科技園區、科技成果轉移轉化服務體系建設、科技金融服務體系建設等方面進行科技創新戰略協作，加快“綠色發展、生態強縣”建設步伐。
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