作為應急救援部門的下屬機構，消防武警和森林武警現役轉地方，機構如何改革，編制如何使用，人員如何安置，一直在不停地討論和修訂，各種消息漫天飛。目前，消息終於確定下來了。8月底出臺的“消防救援銜”方案，即《中華人民共和國綜合性消防救援隊伍消防救援銜條例（草案）》，由國務院提交全國人大常委會審議通過。條例共7章28條，規定包括安全生產在內的應急救援隊伍，消防武警、森林武警都將實行消防救援銜制度。
《條例》規定，消防救援銜將按照管理幹部、專業技術幹部、消防員三個序列設置。管理幹部下設三等十一級，最高為總監，其次為指揮長和指揮員。專業技術幹部序列下設兩等八級，分別為指揮長和指揮員，冠以“專業技術”。消防員序列下設三等八級，分別為高級消防員、中級消防員、初級消防員。
對於管理幹部和專業技術幹部授銜，主要依據是學歷和職務等級。對於消防員授銜，主要依據是工作年限。消防救援銜和消防人員的工資待遇、福利津貼等息息相關，聯繫緊密，因此晉銜就顯得十分重要。晉銜的方式，管理幹部和專業技術幹部根據職務調整和工作年限逐級晉升，而消防員經培訓考核合格後，才可以晉銜。
政策學習至此，熟悉幹部人事管理制度的人員，就可以看出，這和事業單位管理人員、專業技術人員、工勤人員的管理級別是不是非常像？管理人員是三等十級，專業技術人員是三等十二級，工人是五級。那是不是意味著，新成立的各級消防隊，是應急救援部門的下屬事業單位，使用的是事業編制，按崗位分為管理崗位、專業技術崗位、工勤崗位，管理幹部是管理崗位工作人員，專業技術幹部是專業技術崗位工作人員，消防員是工勤人員。
目前，關於消防隊省管的方案正在制定當中，服裝也在訂製，人員待遇方案也在調整當中。異地服役的軍官，能不能回原籍，或者調整到離原籍更近的地方就職，一切都在討論當中（目前的消息是可以分批次有條件地小範圍調整）。從機構改革進展和新一輪黨政機構改革的時間表來看，省市消防和應急救援部門改革，應該馬上就有正式的方案出臺，10月、11月兩個月是改革任務最重的時期，最遲到年底，省市消防序列改革就會落實到位，到時候，機構如何設置、編制如何配備、人員如何安置，都將塵埃落定。
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