新冠暴風眼中的不拿槍的美國“大兵”

美國的新冠疫情到底如何,看似好像羅生門

在一定程度上,美國的新冠疫情現在說法如此眾多如何很大程度上受到了政治因素的干擾,外加以前說過美國自己就是個“陰謀論”的窩子,媒體與特朗普政府的關係到了水火不容的地步,以及其政府因為缺乏傳統黨派力量支持大量高級官員崗位長期空缺等等,外加特朗普自己本人的性格也是個問題……

但是我們只要考慮一下這個疾病的超強傳染性特點就可以知道,如果一個政府不能夠快速發現和識別最開始出現的患者,沒有采取有效措施,那麼很快大面積的傳播就是不可避免的(要是老天爺保佑,當地氣候炎熱可以極大的削弱這種傳染性,佛系一些也可以……)。伊朗最近大量政府高官紛紛中招就是一個鮮明的例子。

特朗普最近也似乎坐不住了,一邊撥錢搞防控,另一邊決定派副總統彭斯去專項主持這件事。相信很快我們可能就要看到一堆美國大兵的身影出現在相關新冠疫情的電視節目上了。美國動用軍隊來搞防控了嗎?最少目前不是,這些“大兵”還真不是一般的美國大兵,他們另有出處。


新冠暴風眼中的不拿槍的美國“大兵”

就是這批大兵馬上登場


美國做的不錯,得益於CDC的強大

拿著美國跟日韓意甚至還包括伊朗,再考慮到美國所處的維度和氣候因素,尤其是中美兩國人員往來程度等等,截止今天官方公佈的確診病例64例,沒有死亡病例,成績算是不錯的。

這裡應該多說一句,新冠的傳染性顯然不是流感所能比擬的,正是因為這個感染性和重症患者的比例能夠快速衝擊當地醫療體系,過載的醫療體系使得大量本來可以得到支持性治療而生存下來的患者最後死去,外加這個疾病的各種特徵也顯著不同於流感(即便是流感併發肺炎),因此只要當地的醫生不是“蒙古大夫”水平,就不可能被忽視或者當做起了他疾病對待。這一點更是瞞不住的。(不信請參考口罩倒帶和不會數數的兩位閣下,還有伊朗衛生部部長先生)

美國的疾控體系沒有出現日本韓國這種讓人看了頭大的事情,秘密在哪裡?有什麼值得我們借鑑的?

美國原本的疾控體系就是發源於戰爭需要的,著名的美國CDC(疾控中心)其前身就是“戰地瘧疾控制辦”,而且隨著二戰中美軍作戰範圍的不斷擴大後來歸他研究和控制的其他疾病也被迅速納入,到了今天就連職業病和營養學都包羅在內了。從911事件發生後,美國就考慮了遭遇生化襲擊的風險。(國與國之間用病毒搞生化襲擊是沙雕了,這個以前的文章說過,但是恐怖分子不介意,人家自殺炸彈都搞了呢,更何況他們隱蔽製造病毒和在自己高層範圍內小規模秘密接種疫苗則是現實的。)

職責涵蓋範圍廣泛不足以解決問題,還得情報信息網絡覆蓋密度夠大。

在許多人的印象中,美國是個非常“自由”的國家,政府最關心的是國內收稅和 國外打仗,其他的事情都交給公民自己去料理,就連警察都經常鼓勵公民自己買槍自衛,一談“管控”就會有一大堆人不管是民主黨還是共和黨都跳出來反對。

其實美國政府的隱性管控能力其實同樣強大。

別看美國聯邦,州和縣三級政府好像是各自選各自,縣長不見得要鳥州長,州長更是可以不鳥總統,似乎誰也管不了誰。但是在疾控方面絕非如此。

CDC擁有一個強大的電子疾病監測系統,哪怕是一個偏遠鄉村的診所,只要發現了傳染病(艾滋病都算)就必須第一時間通過這個系統直接報送到CDC,同樣這個系統也可以反向的將世界各地剛剛出現的危險傳染病各種相關信息立即推送到每一個醫生手邊。這個過程沒啥逐級審批,縣衛生局長和州衛生局長,說話的機會都沒有。

除了直接監測疾病之外,這個電子監視系統還會監視公民撥打911電話叫救護車時候對病症的描述、全美各地學校學生缺課率,藥店賣的感冒藥之類的銷量,不明原因死人、死狗、死貓,公共場所監視攝像頭拍下的打噴嚏咳嗽,甚至你去超市買手紙和橙汁(美國人感冒時候多數不吃藥,喝橙汁)……到了這個時候,沒隱私可言嘍。

同樣,專司對各類傳染病,流行病進行化驗的各地公共衛生實驗室也都必須接入這個網絡,而且互相之間的信息交流全程無障礙。CDC的直屬研究人員和研究機構的任何研究成果也在這裡進行共享。

最重要的是這個網絡的數據還可以向美國國防部和國土安全部,甚至聯邦調查局等其他機構實時共享或者根據分級自動定向推送。

這就是一個實實在在服務於國內安全的情報網絡。

準軍事部隊的行動能力

當然了,CDC可不是隻搞情報,他們同樣還有強大的快速反應能力和執法職權。比如對新移民進行檢疫,發現傳染病患者立即進行隔離等等權力。誰來幹這些存在不小風險的差事?

當然是軍人最合適了,服從命令聽指揮,快速反應執行強。

可是CDC哪裡來的軍人呢?

跟CDC同在美國的衛生和社會福利部下面有一個公共衛生服務局,這個局其實最大的事情就是管理一批人,一批穿軍裝的人——美國公共衛生軍官團PHSCC。許多在CDC工作的人,尤其是奔赴第一線執行防疫任務的人就來自於這支部隊。


新冠暴風眼中的不拿槍的美國“大兵”

CDC供職的“公共衛生軍官團”軍官


這支6700多人的隊伍,全部是軍官而且人人都有醫生執照。他們穿著美國海軍軍裝採用同樣的軍銜,只是其軍銜標誌上不用美國海軍的徽章。他們的頭頭有一個“醫務總監”的頭銜,一般掛海軍少將銜。如果分管他們的助理部長也是出身這支部隊的話,那麼助理部長閣下就掛海軍中將軍銜。


新冠暴風眼中的不拿槍的美國“大兵”

公共衛生軍官團的軍裝徽章顯著不同於海軍

這個部隊的起源跟CDC一樣,也是服務於戰爭的。當年美國剛剛建立不久的1798年,因為整個國家經濟命脈有賴於海運貿易,所以商船對於一個國家生死至關重要(當時的其他國家也一樣,商船及其船員都被自動視為海軍後備人員),同樣當時商船往往也是跨地區傳染病的載體。所以美國成立了一個海事醫院基金會專門負責商船水手的健康和防疫,很快這個機構的職能也不斷擴大,成了維護美國整體健康安全和確保商業往來秩序(主要還是衛生健康方面)的法定機構。

到了1889年,為了確保這支隊伍能夠快速反應和執行檢疫隔離等任務時候執法便利,以及在為其他聯邦機構包括武裝部隊服務時候的安全,決定對他們採取軍事化組織形式。


新冠暴風眼中的不拿槍的美國“大兵”

公共衛生軍官團機構標誌,可見其與海軍淵源

因為法定職責寬泛,而且其技術力量很強大,所以美國聯邦政府其他許多部門都會來這裡借調人員,尤其是武裝部隊在戰地防疫方面。如果不穿軍裝,根據戰爭法很可能被當間諜辦了……(戰爭法中,對於間諜的認定標準之一就是不穿自己方軍裝,處理方式只要求“不得未經審問就槍斃”。)

不過也正是因為他們天天忙著給各個聯邦機構服務(包括中情局在內,至於幹啥你自己想吧……),甚至還要給州,縣等地方機構服務,美國國內發生重大災害時候也得他們出馬。所以他們必須不能算是“武裝部隊”,要是歸國防部管就麻煩了。

按照美國的《聯邦警衛隊法案》,不經過國會同意或者是在發生叛亂的情況下,在美國動用軍隊去執行聯邦政府的命令屬於非法。遇到新冠這種急事,讓國會吵上幾周那可真是黃瓜菜都涼透了。

所以,他們被美國的法律定義為“非武裝的部隊”,槍不拿了也不歸國防部管了,但是乾的是部隊差事就是軍官,所以美國軍人待遇他們一樣不少,當然了也要按照美國的軍法來管轄。這樣子幹啥都沒障礙了,如果部隊在戰地又需要他們了怎麼辦?也不難,法律留了一個後門——美國總統在幾個法定條件下可以發佈緊急命令把他們能正式被編入武裝部隊。

平日裡,這隻部隊的人員大家在各個部門該幹啥幹啥,有些人也常年會跟著美國海軍的醫院船到世界各地去傳播“民主自由和仁愛友誼”啥的,但是為CDC服務始終是第一要務。

所以他們的人員會被分為三類:T1級別屬於快反部隊,主要是臨床醫生,一旦出現緊急情況這100人左右的隊伍能在12小時內抵達現場,當然其中不光是醫療人員,也包括了必要行政後勤人員,基本完全可以自主運行,不會到了現場出現吃不上飯的情況。T2級別屬於支援性部隊,另外配備了流行病傳染病防治專家,心理醫生,情況評估專家等角色,響應時限是36小時。至於T3就屬於預備角色,沒有編入T1和T2的所有人員都算是T3級別,能在72小時之內全數趕往現場。

這個快反和動員能力可是很強的,絕不可以小看!!

當然了,美國的武裝部隊(陸海空,陸戰隊,海岸警衛隊,外加太空軍)各自也有很強大的醫療體系,那是另一回事。他們負責日常的美國武裝部隊成員健康和戰場救護,而PHSCC這夥人重點是搞防疫和預防醫學的,他們的職責分的也很清楚。

他山之石可以那啥,最少看著也好玩吧?

其實美國還有一支類似的部隊,NOAA下屬的軍官團


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