11月29日，全國掃黑辦在京召開掃黑除惡專項鬥爭中央督導組“回頭看”彙報會，總結第二、第三輪督導“回頭看”成效經驗，研究深化整改落實工作，推動掃黑除惡專項鬥爭持續健康深入開展。
日前，中央掃黑除惡第二、第三輪督導“回頭看”工作已全部完成，第11至21督導組進駐浙江、天津、吉林、安徽、江西、湖南、廣西、海南、貴州、雲南、北京、陝西、西藏、黑龍江、內蒙古、上海、江蘇、青海、甘肅、寧夏、新疆等21個省區市和新疆生產建設兵團，分兩批開展督導“回頭看”。會上，各督導組負責同志對工作開展情況作彙報。會議還對中央掃黑除惡督導先進個人進行了通報表揚。
中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新強調，要以督導組為榜樣，弘揚鬥爭精神，堅持大案攻堅不手軟；弘揚擔當精神，堅持深挖根治不停步；弘揚協作精神，堅持行業治理不鬆懈；弘揚創新精神，堅持建章立制不遲緩；弘揚務實精神，堅持督導檢查不間斷，推動掃黑除惡專項鬥爭再深入、再突破。
中央督導“回頭看”取得五方面成效
各督導組站位高、措施實、作風硬、方法多，殺了一個很有力的“回馬槍”，進一步擴大了戰果、深挖了病根、強化了防錯、壓實了責任、提振了民心，取得顯著成效。
——“回頭看”進一步擴大了戰果。經過中央督導“回頭看”，各地不斷掀起新的凌厲攻勢，各項指標較督導前均有大幅度提升，查處涉黑涉惡案件、“保護傘”及涉案資產數倍增長。許多前期“零戰果”的市縣實現“破零”，迎頭趕上，有的還跨入了先進行列。
——“回頭看”進一步深挖了病根。“回頭看”過程中，督導組幫助有關地方把脈問診、做好“體檢”，針對政治站位不夠高、思想認識不夠深、責任鏈條不夠緊、基層基礎不夠實等深層次問題，開出藥方，對症施策，有效提升了鬥爭能力水平。
——“回頭看”進一步強化了防錯。“回頭看”過程中，督導組緊緊抓住個別地方“過關交卷”、“搭車掃黑”、“重打輕治”等苗頭性問題，持續擰緊思想“螺帽”，提醒聚焦打擊重點，推動加大斗爭力度，有效防止了苗頭性問題演變成傾向性問題，確保了專項鬥爭健康深入開展。
——“回頭看”進一步壓實了責任。“回頭看”過程中，督導組發揮督導主體作用，推動地方黨委政府履行主體責任，突出“以案示警、以案為戒、以案促改”，通過閱卷暗訪、通報約談、督促問責等方式，推動落實領導責任制、部門責任制、崗位責任制，形成了一級抓一級、層層抓落實的嚴密責任鏈條。
——“回頭看”進一步提振了民心。在督導“回頭看”推動下，青海“日月山埋屍案”已破獲，受害人屍骸已經起獲，青海西寧馬成涉黑組織2002年綁架殺害馬生珍並埋屍於109國道日月山附近，中央第18督導組督促該案告破，抓獲犯罪嫌疑人61名；黑龍江呼蘭於、楊、王、董“四大家族”長期壟斷當地供暖和房地產等多個領域，涉案資產近200億元，中央第14督導組四下呼蘭，推動打掉包括區委書記、區長在內的14名“保護傘”，“回頭看”期間又挖出16名“保護傘”等等，一些社會強烈關注的大要案件水落石出，一些欺壓百姓的黑惡勢力落網歸案，一些關係群眾切身利益的實際問題逐步解決，人民群眾拍手稱快，奔走相告。在有的省份“深化改革、改善民生重大舉措評選”中，掃黑除惡專項鬥爭位列黨的十八大以來改善民生項目之首。
弘揚“五種精神” 做到“五個堅持”
推動掃黑除惡專項鬥爭再深入再突破
各督導組在“回頭看”期間，不辭辛勞，忘我工作，無私奉獻，展現出很高的政治覺悟、豐富的領導經驗、紮實的工作態度、嚴明的紀律作風，贏得了廣大幹部群眾的普遍好評。特別是在督導工作中形成的“五種精神”，值得我們弘揚光大。
——弘揚督導組的鬥爭精神，堅持大案攻堅不手軟。各督導組“明知山有虎，偏向虎山行”，敢於與黑惡勢力鬥爭到底。要弘揚這種鬥爭精神，深挖重大線索，運用好智能化舉報平臺，開闢好“第二戰場”，再攻克一批難啃之案。要嚴格掛牌督辦，把中央領導批示、中央督導組督辦、全國掃黑辦掛牌、群眾反映強烈的案件查深查透，儘快取得突破。要狠抓“百日追逃”，千方百計把4713名在逃人員追捕歸案，確保“一網打盡、除惡務盡”。
——弘揚督導組的擔當精神，堅持深挖根治不停步。各督導組勇於擔當求作為，事不避難、志不求易，主動督“骨頭案”，敢於碰“硬問題”。要弘揚這種擔當精神，堅持“兩個一律”“一案三查”，圍繞全國掃黑辦掛牌督辦的案件、已經查否但舉報反映仍不斷的線索、主犯等關鍵案犯在逃導致遲遲沒有進展的案件、積年命案等4個重點開展深挖徹查，強化提級辦案、異地交叉辦案，揭開蓋子、挖出根子、撕開口子，徹查各種“官傘”“警傘”“庸傘”。對實名舉報案件線索，要當面回覆，讓群眾有信心有希望，讓黨和政府有公信力。要全面清查黑惡勢力不義之財，綜合運用追繳、沒收、判處財產刑以及行政罰款等多種手段，徹底摧垮黑惡勢力經濟基礎。
——弘揚督導組的協作精神，堅持行業治理不鬆懈。各督導組成員密切合作、群策群力，高質量完成了督導工作。要弘揚這種協作精神，推動行業主管部門落實監管責任，完善專項整治會商機制，解決好職責交叉、多頭管理等問題，共同對行業亂象進行大排查、大整治，特別要著力抓好治安管理“高危地帶”、行業監管“失控地帶”、重點人群“灰色地帶”、超大型社區大學城“敏感地帶”的專項整治工作。要完善落實政法單位與行業主管部門信息共享、線索發現移交、通報反饋制度，推動刑事司法和行政執法有效銜接，同時強化“三書一函”的跟蹤問效，確保整改到位。
——弘揚督導組的創新精神，堅持建章立制不遲緩。各督導組堅持與時俱進，善於從實際出發，創造性地開展督導工作，提出了許多新思路新舉措。要弘揚這種創新精神，對標國家治理現代化總體目標，創新和完善考評獎懲、常態化打擊整治等長效機制，努力在制度機制建設上取得更大成效，確保專項鬥爭行穩致遠。
——弘揚督導組的務實精神，堅持督導檢查不間斷。各督導組堅持什麼問題突出就解決什麼問題，實事求是地督促整改落實。要弘揚這種務實精神，創新督導方式，探索建立特派督導專員制度，精準督導專項鬥爭中的“堵點”“痛點”“難點”問題。要推動各地交叉督導，最大限度發揮督導“利劍”作用。
全國掃黑辦對各督導組“回頭看”發現的問題和提出的建議，要進行全面梳理，逐一深入研究，持續跟蹤推進，確保全部整改到位、落實到位。（中央政法委長安劍微信公眾號）
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