為深入貫徹落實《關於應對新型冠狀病毒肺炎疫情影響 推動經濟循環暢通和穩定持續發展的若干政策措施》（蘇政發〔2020〕15號），省疫情防控工作領導小組經濟運行保障組分批次發佈了《“蘇政50條”服務指南》。
本次發佈的第六批服務指南事項，由省公安廳、省科技廳、省生態環境廳、省自然資源廳、省國資委、省司法廳、省應急管理廳、省文化和旅遊廳、省市場監管局等牽頭負責，圍繞“蘇政50條”中的12條舉措，深化細化為46項具體服務事項和相關辦理指南，涵蓋要素保障、規費減免、惠企便民、法律服務、市場秩序、產業支持等方面。
一、《蘇政“50條”》第3條：視疫情變化和防控情況，規範引導文化旅遊、住宿餐飲等服務行業有序復工。
服務事項107：按照分區分級精準防控要求，具備條件且防控措施到位的室外旅遊場所，可逐步有序對居民開放。
適用範圍：經當地疫情防控工作領導小組批准開放的室外旅遊場所。
辦理類型：直接辦理
辦理方式：室外旅遊場所經當地疫情防控工作領導小組批准開放後，報當地文化和旅遊行政部門備案。涉及國家4A、5A級景區開放的，需報省文化和旅遊廳備案。
責任單位：省文化和旅遊廳
責任處室：資源開發處
經辦單位：縣級以上文化和旅遊行政部門
需要提供的辦理材料：當地疫情防控工作領導小組或縣（市、區）政府公告、開放場所疫情防控方案和應急預案。國家4A、5A級景區需登錄江蘇智慧文旅平臺（www.jswlpt.com）【景區有序開放備案填報】模塊填報備案信息。
二、《蘇政“50條”》第8條：對旅遊、住宿、餐飲、娛樂、民航、水路運輸、公路運輸、出租車等受疫情影響較重的服務行業，所在設區市可依法減免相關稅費、研究制定財政貼息等扶持政策，幫助企業緩解經營困難。
服務事項108：根據《關於組織做好支持文旅企業紓困資金項目申報推薦工作的通知》（蘇文旅發〔2020〕18號）文件中《江蘇省重點旅遊企業紓困資金項目申報指南》要求，引導A級旅遊景區、重點鄉村旅遊企業申報紓困資金項目。
適用範圍：在江蘇省依法登記註冊設立的A級旅遊景區、重點鄉村旅遊企業，具有獨立法人資格，實收資本在50萬元（含50萬元）以上的企業。
A級旅遊景區申報的項目：申報主體須為國家A級旅遊景區、企業運行主體，2019年遊客接待量須在50萬人次以上。
重點鄉村旅遊企業申報的項目：申報主體須為國家級、省級鄉村旅遊重點村或原星級鄉村旅遊區，2019年遊客接待量原則上在20萬人次以上。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：項目申報主體向所在縣級以上文化和旅遊行政部門申報，經文化和旅遊行政部門會同財政部門審核後，正式行文報省文化和旅遊廳。省文化和旅遊廳會同省財政廳、省紀委監委派駐省文化和旅遊廳紀檢監察組組成評審組進行復核，結果公示5日無異議的，由省文化和旅遊廳會同省財政廳下達補助資金、貸款貼息資金。
責任單位：省文化和旅遊廳、省財政廳
責任處室：資源開發處、教科文處
經辦單位：縣級以上文化和旅遊行政部門
需要提供的辦理材料：《江蘇省重點旅遊企業紓困資金項目申報表》《江蘇省重點旅遊企業紓困資金項目申報信用承諾書》，市、縣（市、區）兩級文化旅遊行政部門和財政部門審查意見，《組織機構代碼證》《營業執照》及單位法人身份證複印件、相關認定文件複印件，項目建議書（或可研報告）、相關財務資料，其他佐證材料等。
服務事項109：根據《關於組織做好支持文旅企業紓困資金項目申報推薦工作的通知》（蘇文旅發〔2020〕18號）文件中《江蘇省重點旅遊企業紓困資金項目申報指南》要求，引導旅遊星級飯店申報紓困資金項目。
適用範圍：江蘇省行政區域內依法設立的、具有獨立法人資格，實收資本在50萬元（含50萬元）以上的旅遊星級飯店。扶持項目為2019年1月1日之後新建、續建或完工的，金額不低於500萬元的設施設備更新改造項目。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：項目申報主體向所在縣級以上文化和旅遊行政部門申報，經文化和旅遊行政部門會同財政部門審核後，正式行文報省文化和旅遊廳。省文化和旅遊廳會同省財政廳、省紀委監委派駐省文化和旅遊廳紀檢監察組組成評審組進行復核，結果公示5日無異議的，由省文化和旅遊廳會同省財政廳實施項目資金扶持。
責任單位：省文化和旅遊廳、省財政廳
責任處室：市場管理處、教科文處
經辦單位：縣級以上文化和旅遊行政部門
需要提供的辦理材料：《江蘇省重點旅遊企業紓困資金項目申報表》《江蘇省重點旅遊企業紓困資金項目申報信用承諾書》，市、區兩級文化旅遊行政部門和財政部門審查意見，《營業執照》複印件，星級飯店證書複印件，相關財務資料，其他佐證材料等。
服務事項110：根據《關於組織做好支持文旅企業紓困資金項目申報推薦工作的通知》（蘇文旅發〔2020〕18號）文件中《關於提前下達2020年旅行社企業獎補資金的實施辦法》要求，引導旅行社企業積極應對經營困難，更好履行社會責任；實行擇優分類獎補，促進行業健康發展。
適用範圍：在江蘇省依法設立、具有獨立法人資格的旅行社企業。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業申報，依據2019年度旅行社企業經營規模、貢獻度、信譽度等，由各設區市按照本地旅行社企業總數15%綜合擇優推薦。省文化和旅遊廳會同省財政廳、省紀委監委派駐省文化和旅遊廳紀檢監察組組成評審組進行復核，結果公示5日無異議的，由省文化和旅遊廳會同省財政廳實施獎補。
責任單位：省文化和旅遊廳、省財政廳
責任處室：市場管理處、教科文處
經辦單位：縣級以上文化和旅遊行政部門
需要提供的辦理材料：《提前下達2020年旅行社企業獎補資金申請表》《提前下達2020年旅行社企業獎補資金申報信用承諾書》《3A以上會計師事務所財務報表審計報告原件》《企業營業執照副本複印件》《當地社保部門出具的企業養老保險參保人員繳費清單複印件（2019年12月份）》《稅務機關出具的2019年稅收完稅證明覆印件》。
服務事項111：根據《關於組織做好支持文旅企業紓困資金項目申報推薦工作的通知》（蘇文旅發〔2020〕18號）文件中《關於引導扶持綠色網吧企業發展 實行擇優分類獎補的實施辦法》要求，實行擇優分類獎補，促進行業健康發展。
適用範圍：江蘇省行政區域內依法設立的 2018年複核評定的綠色網吧企業和2019年評定的綠色網吧企業。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業申報，各設區市文化和旅遊行政部門負責審核，按轄區內綠色網吧總數15%的比例擇優推薦，省文化和旅遊廳會同省財政廳、省紀委監委派駐省文化和旅遊廳紀檢監察組組成評審組進行復核，結果公示5日無異議的，由省文化和旅遊廳會同省財政廳實施獎補。
責任單位：省文化和旅遊廳、省財政廳
責任處室：市場綜合行政執法監督局、教科文處
經辦單位：縣級以上文化和旅遊行政部門
需要提供的辦理材料：《引導扶持綠色網吧企業發展擇優分類獎補申報表》《引導扶持綠色網吧企業發展擇優分類獎補申報承諾書》《營業執照》《網絡文化經營許可證》《消防安全檢查合格證》《信息網絡安全合格證》複印件、綠色網吧評定文件，其他佐證材料等。
三、《蘇政“50條”》第9條：對承租國有經營性房產的中小企業和個體工商戶，可以減免或減半徵收1-3個月的房租；資金支付困難的，可以延期收取租金。
服務事項112：疫情防控期間，省屬國有企業對承租國有經營性房產的中小企業和個體工商戶，免除2020年2月份租金、減半收取3-4月份租金；具體減免方式可由承租雙方協商確定。涉及各市地方國有企業的房產按照各市相關部門制訂的房租減免細則辦理。
適用範圍：承租省國資委監管的一級企業及其所屬國有全資企業自有經營性房產從事生產經營活動的中小微企業和個體工商戶。鼓勵省屬企業所屬的國有控股企業參照執行，積極推動實施房租減免政策。中小微企業範圍依據工信部等四部局委聯合發佈的《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）予以確定。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：承租人向出租房產的相關國有企業提出申請，按所在集團相關管理要求履行決策審批程序，提出減免方式，經雙方認可後辦理減免手續。
責任單位：省國資委、省國資委監管的一級企業
責任處室：省國資委財務監管處
經辦單位：房屋出租的相關省屬國有企業
需要提交的辦理材料：承租方申請書、承租方法人代表身份證明、營業執照、租賃合同、中小企業資格確認說明（根據工信部聯企業〔2011〕300號文確認說明），出租方要求提供的其他材料。
四、《蘇政“50條”》第29條：積極為受疫情影響的企業辦理與疫情相關的不可抗力事實類公證，提供律師公益法律服務，主動進行“法治體檢”，切實維護企業、職工合法權益。
服務事項113：積極為受疫情影響的企業辦理與疫情相關的不可抗力事實類公證。
適用範圍：包括企業在內的自然人、法人或者其他社會組織。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：1、現場辦理：攜帶有效身份證件和相關證明材料，至公證機構窗口現場申辦。2、網上辦理：關注“江蘇司法行政在線”微信公眾號，點擊“法律服務”，點擊“網上辦證”，按照提示註冊賬號、發起辦理程序。為節省辦理時間，可先關注“江蘇司法行政在線”微信公眾號，查詢公證機構諮詢電話，進行諮詢，根據公證機構要求準備好相關材料後，再進行辦理。
責任單位：省司法廳、江蘇省公證協會
責任處室：公證管理處、協會秘書處
經辦單位：當地公證機構
需要提供的辦理材料：根據申請人性質以及公證機構要求，提供自然人居民身份證、企業營業執照、經辦人居民身份證及授權委託書，以及具體公證事項所需要的證明材料。
服務事項114：對江蘇省內涉及疫情防護必需品、病毒檢測檢驗用品、病毒感染醫療藥品生產的企業，居民生活必需品生產、供應的企業，因保障新冠肺炎疫情需要而導致的其他合同依約不能履行的仲裁、訴訟糾紛，根據企業需求及時組織律師志願者免費提供服務。免費服務有效期至2020 年12 月。
適用範圍：省突發公共衛生事件一級響應期間，江蘇省內涉及疫情防護必需品、病毒檢測檢驗用品、病毒感染醫療藥品生產的企業，居民生活必需品生產、供應的企業。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：上述企業因疫情防控需要導致其他合同依約不能履行進而產生仲裁、訴訟糾紛時，可持相關材料至企業所在地設區市律師協會申請免費律師服務。
責任單位：省司法廳、省律師協會
責任處室：律師工作處、協會秘書處
經辦單位：設區市律師協會
需要提供的辦理材料：相關生產、供應的合同（採購單、定單等）；企業依約不能履行的合同；企業因疫情防控需要依約不能履行合同的情況說明；企業營業執照（複印件加蓋公章）、經辦人身份證複印件及授權委託書（加蓋公章）。
服務事項115：對江蘇省內因受新冠肺炎疫情影響，導致資金鍊斷裂瀕臨破產的小微企業，組織專項法律服務團提供免費法律體檢，幫助研判風險制定處置方案。免費服務有效期至2020 年12 月。
適用範圍：江蘇省內因受新冠肺炎疫情影響，導致資金鍊斷裂瀕臨破產的小微企業。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：上述企業可持相關材料至企業所在地設區市律師協會申請免費法律體檢。
責任單位：省司法廳、省律師協會
責任處室：律師工作處、協會秘書處
經辦單位：設區市律師協會
需要提供的辦理材料：企業因受疫情影響導致資金鍊斷裂瀕臨破產的情況說明（包括企業現有資金情況、生產經營情況、不能履行合同情況、債權債務情況等）；企業營業執照（複印件加蓋公章）、經辦人身份證複印件及授權委託書（加蓋公章）。
服務事項116：省突發公共衛生事件一級響應期間，對江蘇省內因被採取隔離措施、被確診隔離治療或者因政府緊急管制措施而不能正常提供勞動的勞動者與企業之間產生的勞動合同糾紛仲裁、訴訟，各地律師協會根據申請及時組織律師志願者免費提供法律服務。免費服務有效期至2020年12月。
適用範圍：省突發公共衛生事件一級響應期間，江蘇省內因被採取隔離措施、被確診隔離治療或者因政府緊急管制措施而不能正常提供勞動的勞動者。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：上述勞動者在與企業之間產生勞動合同仲裁、訴訟糾紛時，可持相關材料至企業所在地設區市律師協會申請免費律師服務。
責任單位：省司法廳、省律師協會
責任處室：律師工作處、協會秘書處
經辦單位：設區市律師協會
需要提供的辦理材料：申請人身份證複印件；申請人被採取隔離措施、被確診隔離治療的證明材料或者因政府緊急管制措施而不能正常提供勞動的情況說明；申請人與企業簽訂的勞動合同；企業不履行勞動合同的情況說明。
服務事項117：對受江蘇省委省政府指派赴湖北疫區執行支援防控任務的醫護人員，我省疫情防控期間因履行職務被確診受到病毒感染的醫護人員，我省疫情防控期間因表現突出受到市級以上表彰的醫護人員，為其本人所涉及訴訟法律事務，提供5年免費律師服務，服務期為2020年2月18日至2025年2月18日。
適用範圍：受江蘇省委省政府指派赴湖北疫區執行支援防控任務的醫護人員本人，我省疫情防控期間因履行職務被確診受到病毒感染的醫護人員本人，我省疫情防控期間因表現突出受到市級以上表彰的醫護人員本人。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：上述醫護人員本人遇有訴訟法律糾紛時，可持相關材料至江蘇省內戶籍地或者居住地設區市律師協會申請免費法律服務。
責任單位：省司法廳、省律師協會
責任處室：律師工作處、協會秘書處
經辦單位：設區市律師協會
需要提供的辦理材料：申請人身份證複印件；申請人所在單位證明原件或者表彰決定複印件（單位蓋章）；訴訟糾紛簡要情況。
五、《蘇政“50條”》第32條：落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，加強糧油供應和蔬菜等鮮活農產品生產，設立專門綠色運輸通道，保障好產銷銜接通暢，保證市場不脫檔、不斷供。加強價格監測和產品質量安全監管，穩定市場價格，維護市場秩序。
服務事項118：開展價費優惠政策落實情況和涉企收費檢查。
適用範圍：相關收費單位。
辦理類型：直接辦理
辦理方式：對近年扶持中小企業的相關價格優惠政策，以及近期各地出臺的涉企收費減免優惠政策落實情況開展督查，確保價費優惠政策落到實處。
責任單位：省市場監管局
責任處室：價格監督檢查和反不正當競爭處
經辦單位：全省各級市場監管部門
需要提供的辦理材料：無需材料。
服務事項119：嚴肅查處價格違法行為和不正當競爭行為。
適用範圍：經營者。
辦理類型：直接辦理
辦理方式：依法嚴厲打擊利用疫情哄抬物價、囤積居奇等價格違法和擾亂市場秩序行為，嚴厲打擊製售假冒偽劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料等違法行為，嚴厲打擊以疫情防控為藉口擾亂市場秩序的違法行為，維護公平競爭市場秩序。
責任單位：省市場監管局
責任處室：價格監督檢查和反不正當競爭處
經辦單位：全省各級市場監管部門
需要提供的辦理材料：無需材料。
六、《蘇政“50條”》第37條：加大有效投入，以220個省重大項目建設為抓手，加快在建項目建設和投產進度，做深做實項目前期工作，條件成熟的力爭早開工、早建成、早達效。推動年初全省集中開工的1473個重大產業項目加快落地見效。對事關疫情防治和公共衛生的重大項目建設，加大支持力度，優化辦理流程，提高審批效率，實行急事快辦。
服務事項120：疫情防控期間，對國家和地方黨委政府認定急需的醫療衛生、物資生產、研究試驗等三類建設項目臨時性建設使用、改擴建或轉產的，可以豁免環境影響評價手續（如在疫情結束後仍需使用的，可以實行環境影響評價“告知承諾制”，或先開工後補辦手續）。
適用範圍：上述三類建設項目的企業。
辦理類型：直接辦理
辦理方式：疫情防控期間，豁免環境影響評價手續
責任單位：省生態環境廳
責任處室：環評處
經辦單位：各地生態環境部門
需要提供的辦理材料： 無需材料。
服務事項121：做好重大項目用地保障。
適用範圍：納入省重大項目投資計劃且用地報批條件成熟的項目，事關疫情防治和公共衛生的重大項目。
辦理類型：政府直接辦理或項目建設單位申請辦理
辦理方式：對納入省重大項目投資計劃且用地報批條件成熟的項目，可單獨組卷並申請核銷用地計劃，在報批階段從省級計劃中直接安排。預下達2020年各市、縣（市、區）新增建設用地計劃和流量計劃，加強土地利用計劃的合理配置，推動土地利用計劃向有需求地區、有高質量項目地區傾斜。充分發揮江蘇自然資源“一張圖”等信息化成果作用，全面推廣網上收件、網上審批和網上出件。進一步優化各項業務審查報批流程、簡化程序，合併相關審查項目實行同步申報、同步審查。開通行政審批服務“綠色通道”，做到即受即審，提高審查效率。在省政府公告疫情突發公共衛生事件一級應急響應期間，因防控和治療新型冠狀病毒肺炎建設相應的醫療衛生設施和藥品、醫療器械等所需用地，可以先行使用。
責任單位：省自然資源廳
責任處室：國土空間用途管制處
經辦單位： 各地自然資源部門
需要提供的辦理材料：項目立項審批材料、項目用地申請報告。
七、《蘇政“50條”》第38條：進一步優化投資結構，大力鼓勵和促進民間投資，特別是產業投資和交通等基礎設施投資。更好發揮政府投資作用，聚焦關鍵領域和薄弱環節，持續加大基礎設施領域和公共衛生、生態環保、應急保障、人居環境整治、蘇北地區農民群眾住房條件改善等民生領域補短板投資力度，及早啟動民生領域十大類200個補短板項目建設。
服務事項122：加大環境基礎設施補短板投資力度，鼓勵有融資需求的環境基礎設施等生態環保類項目申請“環保貸”，享受風險分擔和優惠貸款利率。
適用範圍：在省內註冊並具有獨立法人資格、符合“環保貸”支持方向的項目。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業可登陸“江蘇省環保項目儲備庫”平臺（http://218.94.78.90:18180）辦理“環保貸”入庫申請業務，審核入庫後推送給合作銀行，由銀行獨立審貸。
責任單位：省生態環境廳
責任處室： 財審處
經辦單位：省生態環境廳評估中心
需要提供的辦理材料：營業執照（掃描件）、項目立項或環評批覆等相關證明材料（掃描件）。
八、《蘇政“50條”》第40條：針對疫情防控相關的藥品、疫苗、快速檢測、醫療器械、防護物資等，抓緊組織高校、科研院所、醫療機構、企業加強科研協同攻關，重點支持檢測試劑、有效藥物和疫苗研發、臨床應用和生產，給予政策優先支持和傾斜。
服務事項123：針對疫情防控相關的藥品、疫苗、快速檢測、醫療器械、防護物資等，加強部門協同和省市聯動，組織高校、科研院所、醫療機構、企業加強科研協同攻關。開放綠色通道，簡化立項程序，啟動實施省新型冠狀病毒肺炎疫情防控科技應急攻關項目，在疫情防控期間，按照國家和省疫情防控統一要求，項目申報立項工作採取“不見面審批”等方式，申報材料以電子版本形式為主；待疫情結束後，按照項目申報要求提供正式紙質申報書並完善網上資料填報和合同補簽訂工作。應急項目不受在研項目管理限制，不影響承擔單位和項目負責人申報2020年省科技計劃項目。
適用範圍：承擔我省新型冠狀病毒肺炎疫情防控科技應急攻關項目的高校、科研院所、醫療機構、企業等項目承擔單位。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：項目承擔單位將辦理材料（電子版）報送項目主管部門，由項目主管部門審核後推薦省科技廳。
責任單位：省科技廳
責任處室：社會發展與基礎研究處
經辦單位：省科技廳、設區市、縣（市）科技局、國家級高新區管委會、省有關部門等項目主管部門
需要提供的辦理材料：申報書（電子版）、項目情況簡表（電子版）、項目階段性成果證明材料（電子版）。
九、《蘇政“50條”》第42條：疫情防控期間，減免在孵科技型中小企業租金的省級以上科技企業孵化器和大學科技園，列入省級年度績效獎補範圍的，在資金分配中予以傾斜支持。各設區市可比照制定市級創業孵化基地、園區運營補貼辦法。優化“蘇科貸”“蘇微貸”“蘇貿貸”辦理流程，儘快實現業務線上辦理，縮短備案時間。
服務事項124：組織開展2019年度省級以上科技企業孵化器和大學科技園（以下簡稱“孵化器”）績效評價，會同省財政廳根據各設區市孵化器績效評價結果等因素將省科技型創業企業孵育計劃資金（以下簡稱“省孵育計劃資金”）分配到各設區市，用於對評價結果為良好以上的孵化器的獎補。各設區市科技局彙總統計轄區內列入獎補範圍孵化器為在孵企業減免租金情況，並會同設區市財政局制定省孵育計劃資金具體分配方案，明確在資金分配中對落實政策的孵化器給予傾斜。
適用範圍：納入本年度省級績效獎補範圍的孵化器。
辦理類型：直接辦理
辦理方式：由設區市科技局、財政局制定分配原則，在分配資金時對落實政策的孵化器予以傾斜。
責任單位：省科技廳、省財政廳
責任處室：高新技術處
經辦單位：設區市科技局、財政局
需要提供的辦理材料：無需材料。
服務事項125：優化“蘇科貸”辦理流程，儘快實現業務線上辦理，縮短備案時間。
適用範圍：省科技金融風險補償資金備選企業庫入庫企業和“蘇科貸”合作銀行。
辦理類型：申請辦理。
辦理方式：省科技金融風險補償資金備選企業庫入庫企業在“蘇科貸”備案管理系統（http://skd.jspc.org.cn:91/bizweb
/magic/welcome_skd.jsp）提交融資需求；合作銀行對接企業需求，對審批通過的貸款在管理系統提交貸款備案申請，並且將相關備案申請紙質材料掃描上傳至管理系統，紙質材料可後期集中補寄；省各地科技部門根據合作銀行上傳的材料在管理系統完成貸款備案，2個工作日完成省級備案。
責任單位：省科技廳
責任處室：高新技術處
經辦單位：省生產力促進中心、各地科技部門
需要提供的辦理材料：貸款合同、銀行備案申請表。
十、《蘇政“50條”》第45條：密切關注房地產市場運行態勢，加強市場分析研判和資金流向監測，根據房地產市場供需結構動態變化，開展政策預研儲備，著力穩地價穩房價穩預期，保持房地產市場健康發展。
第46條：密切關注上市公司、大型企業資金鍊狀況，對可能出現的股票質押、債券違約、強制退市、資金鍊斷裂等風險，加強監測預警和防範指導，及早採取針對性措施進行防控、緩釋、化解，謹防部分領域金融風險疊加傳導，牢牢守住不發生區域性系統性金融風險的底線。
服務事項126：疫情防控期間，允許合理緩交土地出讓價款。
適用範圍：土地使用權受讓人。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：加強房地產市場監測，指導各地科學編制土地供應計劃，合理調控住宅用地供應規模、結構、時序，著力穩地價穩房價穩預期，促進房地產市場平穩健康發展。對急需開工建設的醫療衛生疾控設施和疫情防控物資生產企業需繳納的國有土地使用權出讓金（劃撥用地取得成本費用、租賃租金），各地可以依據國家、省國有土地使用權出讓收支管理的有關規定和合同約定，協同財政部門報經市、縣人民政府批准後予以緩交，免收相應的滯納金。疫情解除後10個工作日內簽訂調整土地價款繳付方式和期限等事項的補充合同上報備案，合同爭議按合同約定依法處理。
責任單位：省自然資源廳
責任處室：自然資源開發利用處
經辦單位：各地自然資源部門、財政部門
需要提供的辦理材料：土地出讓合同。
十一、《蘇政“50條”》第48條：進一步推進“互聯網+政務服務”，提高“不見面審批（服務）”效能，積極引導選擇江蘇政務網、江蘇政務服務APP等非接觸式線上辦理途徑，加快推行環保“不見面”審批、“非現場”監測、“不接觸”執法、“信息化”監管，降低疫情聚集性發生風險。依託全省投資項目在線審批監管平臺，加強投資項目遠程審批服務，全力做好項目立項、開工、投產全過程服務。完善企業信用修復機制，對因受疫情影響生產訂單未完成或者產品交付不及時的企業，採取便利信用修復流程，規避失信風險。
服務事項127：實行交管業務網上辦、掌上辦，補換領駕駛證、補換領號牌、補換領行駛證、機動車選號、申領免檢標誌、申請新車臨時號牌、申請臨時號牌、違法處理、事故快處等26項交管業務“足不出戶”辦理，為群眾和企業復工復產提供便利服務。
適用範圍：機動車駕駛人、機動車所有人。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：通過電腦登錄互聯網交通安全綜合服務管理平臺（https://tzs.122.gov.cn），或手機應用市場下載“交管12123”手機APP，註冊“交管12123”賬號並實人認證通過→選擇業務類型→辦理業務種類→仔細閱讀須知→按照辦理提示要求上傳相關資料→車管所網辦中心後臺審核辦理→郵寄送達（審核不通過予以退辦，短信告知）。
責任單位：省公安廳
責任處室：交警總隊
經辦單位：各級公安交管部門車管所
需要提供的辦理材料：根據不同業務辦理事項需要，按照網上辦理提示要求上傳相關資料。
服務事項128：建設項目環評手續可網上辦理，推行“不見面”審批。
適用範圍：需辦理建設項目環評手續的企業。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業登錄全國建設項目環境影響評價管理信息平臺（網址：http://114.251.10.205/#/pub-message）或江蘇政務服務網（網址：http://www.jszwfw.gov.cn），在線申報環評。
責任單位：省生態環境廳
責任處室：環評處
經辦單位：省生態環境廳環評處、各地生態環境部門（行政審批部門）
需要提供的辦理材料：建設項目環境影響評價文件報批審批書（電子版）、建設項目環境影響報告書（電子版）、關於建設項目環境影響評價文件中刪除不宜公開信息的說明（電子版）、公眾參與說明（電子版）。其中，環境影響報告表項目無需提供第3、4項內容。
服務事項129：因受疫情影響造成環保信用評價失分的排汙企事業單位，可向當地生態環境主管部門申請複核，當地生態環境主管部門應視情實施失信行為豁免、減免信用懲戒等措施。
適用範圍：納入環保信用評價範圍的排汙企事業單位。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：通過登錄全省環保信用評價系統企業端（網址：http://218.94.78.76:20008/mlsc-web）申請複核，或直接向當地生態環境主管部門書面申請。
責任單位：省生態環境廳，設區市生態環境局
責任處室：綜合處
經辦單位：各地生態環境部門
需要提供的辦理材料：通過全省環保信用評價系統企業端申請的，上傳加蓋單位公章的申請說明材料。直接向當地生態環境主管部門書面申請的，提供加蓋單位公章的申請說明材料，營業執照（複印件加蓋公章）或社會統一信用代碼證（複印件加蓋公章），經辦人身份證及授權委託書（加蓋公章）。
服務事項130：臨時取消“危險化學品安全生產許可證現場審核”。危險化學品生產企業安全生產許可證有效期在新冠肺炎疫情期間到期申請延期換證的，企業通過江蘇政務服務網在線申報，按照《江蘇省危險化學品安全生產許可證實施細則的通知》要求，提交規定資料，核發安全生產許可證，突發公共衛生事件二級響應結束後應急管理部門組織現場核查。
適用範圍：危險化學品生產企業。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業通過江蘇政務服務網（www.jszwfw.gov.cn）在線申報，提交規定資料，核發安全生產許可證，突發公共衛生事件二級響應結束後應急管理部門組織現場核查。
責任單位：省應急管理廳
責任處室：危險化學品安全監督管理處
經辦單位：各地應急管理部門
需要提供的辦理材料：根據《江蘇省危險化學品安全生產許可證實施細則的通知》（蘇安監規〔2017〕1號）要求的相關材料。
服務事項131：對省本級辦理的市場主體登記，通過門戶網站、微信公眾號、辦事窗口等渠道，公佈“網上辦”“郵寄辦”“預約辦”的方式，引導復工復產企業採用“不見面審批（服務）”辦理相關業務。
適用範圍：省市場監管局本級登記的各類企業。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：通過江蘇省政務服務網或到省市場監管局駐省政務服務中心窗口辦理企業新設、變更、註銷等登記業務。
責任單位：省市場監管局
責任處室：行政審批處
經辦單位：省市場監管局駐省政務服務中心窗口
需要提供的辦理材料：按江蘇省政務服務網提供的涉及企業主體登記所提交的材料目錄。
服務事項132：疫情防控期間，對涉及生產許可證的復產轉產企業產品,如具備生產條件但暫不能提交材料的（產業政策材料除外），由企業承諾在相應時限內補充相關材料後，當場給予辦結。
適用範圍：省級發證工業產品（危化品除外）。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業登錄江蘇省政務服務網辦理工業產品生產許可證承諾許可業務。
責任單位：省市場監管局
責任處室：行政審批處
經辦單位：設區市市場監管局、張家港保稅區市場監管局
需要提供的辦理材料：申請單、保證產品質量安全承諾書，其他材料不能提供的應提供企業承諾書，所提交材料應按要求籤字、蓋章。
服務事項133：因疫情影響未能按時辦理工業產品生產許可證延續導致許可證過期的生產企業，可先辦理許可證有效期延期，在疫情解除後再按規定提交材料辦理延續。
適用範圍：省級發證產品（危化品、危包、化肥、電線電纜、食品相關產品）。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業登錄江蘇省政務服務網辦理工業產品生產許證延期許可業務。
責任單位：省市場監管局
責任處室：行政審批處
經辦單位：設區市市場監管局、張家港保稅區市場監管局
需要提供的辦理材料：延期申請書（應簽字、蓋章）、原有許可證書。
服務事項134：對符合條件的特種設備生產單位，鼓勵其採用自我聲明的方式免評審換證。
適用範圍：省級發證特種設備生產企業。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業登錄江蘇省政務服務網辦理特種設備生產許可證許可業務。
責任單位：省市場監管局
責任處室：行政審批處
經辦單位：省市場監管局
需要提供的辦理材料：申請書、免於評審承諾書、自查表、營業執照、原有許可證書，所提交材料應按要求籤字、蓋章。
服務事項135：特種設備生產和充裝單位許可證、檢驗檢測機構核准證有效期屆滿不足6個月的，或換證申請已受理但因疫情暫停評審導致證書有效期過期的，可在證書原有效期基礎上申請延期6個月。
適用範圍：省級發證特種設備生產和充裝單位許可證、檢驗檢測機構核准證。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業登錄江蘇省政務服務網辦理特種設備生產和充裝單位許可證、檢驗檢測機構核准證延期許可業務。
責任單位：省市場監管局
責任處室：行政審批處
經辦單位：省市場監管局（特種設備生產單位許可、特種設備檢驗檢測機構核准），設區市市場監管局、張家港保稅區市場監管局（移動式壓力容器氣瓶充裝單位許可）
需要提供的辦理材料：特種設備許可（核准）變更申請表（應簽字、蓋章）、營業執照、原有許可證書。
服務事項136：對受疫情影響無法按期申請辦理檢驗檢測機構複查換證的，可以延期至疫情解除後辦理，證書有效期延長至疫情解除後3個月。
適用範圍：省級檢驗檢測機構資質認定機構。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業登錄江蘇省政務服務網辦理檢驗檢測機構資質認定延期許可業務。
責任單位：省市場監管局
責任處室：行政審批處
經辦單位：省市場監管局，設區市市場監管局及張家港保稅區市場監管局（機動車檢驗檢測機構資質認定）。
需要提供的辦理材料：延期申請書（應簽字、蓋章）、原檢驗檢測機構資質認定證書及能力附表（原件），承諾書（應簽字、蓋章）。
服務事項137：對到期的計量標準器具和計量授權，經所在單位自行檢查滿足相關技術要求後，延長有效期至疫情解除後1個月內申請複查。近期已申請複查，但因疫情影響不能安排現場考核的，可提出撤回複查申請，按延期要求辦理延期。
適用範圍：計量標準器具核准證書和承擔國家法定計量檢定機構任務授權證書。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：申請單位登錄江蘇省政務服務網辦理計量標準器具核准證書和承擔國家法定計量檢定機構任務授權證書延期許可業務
責任單位：省市場監管局
責任處室：行政審批處
經辦單位：省市場監管局（國家法定計量檢定機構任務授權），設區市市場監管局（計量標準器具核准）
需要提供的辦理材料：延期申請書（應簽字、蓋章）、自行檢查滿足相關技術要求報告、原有許可證書。
服務事項138：無損檢測人員資格證書有效期屆滿不足12個月，申請換證的，可以免考換證，新取證考試待疫情結束後開展。
適用範圍：特種設備無損檢測人員資格認定。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：個人登錄江蘇省政務服務網辦理無損檢測人員資格認定免考換證許可業務。
責任單位：省市場監管局
責任處室：行政審批處
經辦單位：設區市市場監管局
需要提供的辦理材料：《特種設備檢測人員資格申請表》、視力證明、原有資格證書。
服務事項139：推行市場主體網上申請設立、變更、註銷登記，通過江蘇政務服務網、江蘇政務服務app可申請辦理。
適用範圍：省內市場主體的設立、變更、註銷。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：登錄江蘇政務服務網或各地政務大廳辦理。
責任單位：省市場監管局
責任處室：登記註冊指導處
經辦單位：市場主體所在地的市場監管局或審批局
需要提供的辦理材料：登錄江蘇政務服務網，查詢申請的市場主體類型和登記類型所需提交的材料。
服務事項140：引導企業採取動產抵押等方式有效融資，並提供高效便捷登記服務，幫助困難企業緩解短期資金壓力。
適用範圍：企業、個體工商戶、農業生產經營者。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：申請人可通過互聯網申請登記，網址http://dcdy.gsxt.gov.cn，申請登記前需進行“用戶註冊”（用戶名即手機號碼，需實名認證）。
責任單位：省市場監管局
責任處室：網絡交易監管處
經辦單位：各縣（市、區）市場監督管理局
需提供的辦理材料：①設立登記——抵押人、抵押權人簽字或者蓋章的《動產抵押登記申請書》，抵押人、抵押權人主體資格證明或者自然人身份證明文件，抵押合同雙方指定代表或者共同委託代理人的身份證明。②變更登記——抵押人、抵押權人簽字或者蓋章的《動產抵押登記變更申請書》，抵押人、抵押權人主體資格證明或自然人身份證明文件，抵押合同雙方指定代表或者共同委託代理人的身份證明。③註銷登記——抵押人、抵押權人簽字或者蓋章的《動產抵押登記註銷申請書》，抵押人、抵押權人主體資格證明或自然人身份證明文件，抵押合同雙方指定代表或者共同委託代理人的身份證明。
服務事項141：對復工復產的特殊食品生產企業提交的生產許可技術審查，即到即審，進一步減少審查程序，壓縮審查時限，提高審查效率。需要開展生產許可現場核查的，待疫情結束後，再對有關企業開展證後現場檢查。
適用範圍：特殊食品生產企業申請特殊食品生產許可。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：通過江蘇政務服務網在線提交特殊食品生產許可申請或前往江蘇政務服務中心辦理。
責任單位：省市場監管局
責任處室：特殊食品安全監管處
經辦單位：特殊食品安全監管處、行政審批處
需要提供的辦理材料：《特殊食品生產許可申請材料目錄》列明的申請生產許可需要提供的材料。
服務事項142：指導和幫助企業開展企業標準自我聲明公開，根據企業需要組織專家幫助制定企業標準。
適用範圍：需要制定企業標準的企業。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：直接在企業標準信息公共服務平臺辦理，網址http://www.cpbz.gov.cn/index.do/
責任單位：省市場監管局
責任處室：標準化管理處
經辦單位：省和設區市、縣（市、區）市場監管部門
需要提供的辦理材料：擬自我聲明公開的企業標準文本及相關材料，或需要制定企業標準的相關信息材料。
服務事項143：鼓勵社會團體加快制定團體標準，增加企業復工復產所需標準供給。
適用範圍：需要制定團體標準的社會團體。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：直接在團體標準信息平臺辦理，網址http://www.ttbz.org.cn/。
責任單位：省市場監管局
責任處室：標準化管理處
經辦單位：省和設區市、縣（市、區）市場監管部門
需要提供的辦理材料：國家標準委和民政部《團體標準管理規定》要求提供的相關材料。
服務事項144：啟動物品編碼業務24小時快速響應，及時滿足企業物品編碼設計、印刷、續展、變更和註銷等需求。
適用範圍：有需要的企業。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：直接在物品中心網站辦理，網址http://www.ancc.org.cn/。
責任單位：省市場監管局
責任處室：標準化管理處
經辦單位：省和設區市、縣（市、區）市場監管部門
需要提供的辦理材料：《江蘇省商品條碼管理辦法》要求提供的相關材料。
服務事項145：對符合免予辦理強制性產品認證條件的涉疫情防控產品，開闢綠色通道，即申請即辦理，主動服務，當日辦理；其他產品，壓縮辦理時間，1-2天完成審核出證。
適用範圍：江蘇地區符合免予辦理強制性產品認證條件的復工復產企業。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：登錄“CCC免辦及特殊用途進口產品檢測處理管理系統”（管理系統網址：http://cccmb.cnca.cn），根據系統提示辦理，全程網上進行。
責任單位：省市場監管局
責任處室：認證監管處
經辦單位：認證監管處
需要提供的辦理材料：營業執照、後續管理承諾書、進出口合同、發票或提單、相應產品符合國內安全標準的承諾、研究開發測試計劃書項目書、成套設備生產線的相關證明材料等。
服務事項146：為全省範圍內檢驗檢測機構及復工復產企業提供信息平臺，將全省省級資質認定檢驗檢測機構信息在“蘇檢通”平臺進行展示，免費為企業發佈檢驗檢測需求，積極幫助其解決檢驗檢測需求。
適用範圍：全省範圍內檢驗檢測機構及復工復產企業。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：聯繫屬地市場監管部門，在線填寫《復工復產企業檢驗檢測需求信息表》後，集中在江蘇省檢驗檢測監管服務平臺“蘇檢通”（http://www.sujt.org.cn:8084/）通知公告欄中集中展示。
責任單位：省市場監管局
責任處室：認可與檢驗檢測監管處
經辦單位：各級市場監管部門檢驗檢測監管業務處室
需要提供的辦理材料：《復工復產企業檢驗檢測需求信息表》一份。
服務事項147：省市場監管局直屬檢驗檢測機構對中小企業委託的產品質量檢驗、計量檢測等費用3個月內減半收取，其中對疫情防控用溼巾、一次性使用橡膠檢查手套、橡膠家用手套、酒精消毒劑、含氯消毒劑、餐具洗滌劑，以及沐浴劑、香皂、衣料用液體洗滌劑、洗手液等具有抑菌性能的相關產品免除檢驗檢測費用；對直接服務於疫情防控的CT機、呼吸機、多參數監護儀、紅外體溫篩查儀、紅外體溫計等計量設備免除檢測費用。
適用範圍：中小企業產品質量委託檢驗、計量器具委託檢測、特種設備委託檢驗。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業可通過門戶網站辦理；檢驗人員現場或隨時攜帶有效證件至省市場監管局直屬檢驗檢測機構檢驗檢測受理窗口申請辦理。
責任單位：省市場監督管理局
責任處室：財務審計處
經辦單位：省市場監管局直屬檢驗檢測機構
需提供的辦理材料：營業執照（複印件）加蓋公章、經辦人身份證及收費減免申請表（加蓋公章）、中小企業分類證明材料（會計報表或其他中小企業分類證明材料）加蓋公章。
服務事項148：在疫情防控期間，減半收取中小微企業的特種設備委託檢驗收費。
適用範圍：省內醫院、疫情防護相關產品生產企業及中小微企業。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：可通過省特檢院當地分院網站或微信公眾號辦理，也可攜帶有效證件至省特檢院當地分院業務大廳辦理。
責任單位：省市場監管局
責任處室：省特種設備安全監督檢驗研究院
經辦單位：省特檢院當地分院
需要提供的辦理材料：《收費減免申請表》、經辦人身份證及授權委託書（加蓋公章）。
服務事項149：對防疫重點醫療機構、隔離點等疫情防控場所，防疫物資、防控產品生產企業，防控物資倉儲流轉環節以及易燃易爆危化品設備、高溫高壓設備、吊運熔融金屬起重機等危險性較大的到期需檢驗的特種設備，及時組織實施檢驗，即報即檢。
適用範圍：相關特種設備使用單位。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：可通過省特檢院當地分院網站或微信公眾號辦理，也可攜帶有效證件至省特檢院當地分院業務大廳辦理報檢。
責任單位：省市場監管局
責任處室：省特種設備安全監督檢驗研究院
經辦單位：省特檢院當地分院
需要提供的辦理材料：《特種設備定期檢驗申請書》或《特種設備延期檢驗情況登記表》、經辦人身份證及授權委託書（加蓋公章）。
十二、《若干政策措施》第50條：依法嚴厲打擊危害疫情防控違法犯罪行為，任何地區、企業和個人不得哄搶、截留重要疫情防控物資，一經發現，堅決依法依規依紀嚴肅查處。嚴厲打擊製售假冒偽劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料等違法犯罪行為，以及囤積居奇、哄抬物價等價格違法和擾亂市場秩序行為。
服務事項150：依法嚴厲打擊危害疫情防控違法犯罪行為，任何地區、企業和個人不得哄搶、截留重要疫情防控物資，一經發現，堅決依法依規依紀嚴肅查處。
適用範圍：公安機關管轄案件。
辦理類型：直接辦理
辦理方式：口頭或書面控告、報警、報案、舉報、移送。
責任單位：省公安廳
責任處室：治安總隊、刑警總隊
經辦單位：設區市、縣（市、區）公安（分）局
需要提供的辦理材料：身份證件、買賣合同、支付憑證、聊天記錄、涉案產品等。
服務事項151：嚴厲打擊製售假冒偽劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料等違法犯罪行為，以及囤積居奇、哄抬物價等價格違法和擾亂市場秩序行為。
適用範圍：公安機關管轄案件。
辦理類型：直接辦理
辦理方式：口頭或書面控告、報警、報案、舉報、移送。
責任單位：省公安廳
責任處室：經偵總隊、食藥環偵總隊
經辦單位：設區市、縣（市、區）公安（分）局
需要提供的辦理材料：違法犯罪相關線索及證據。
服務事項152：依法查處舉報人舉報的製售假冒偽劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料等違法經營行為，以及囤積居奇、哄抬物價等價格違法和擾亂市場秩序等行為。
適用範圍：自然人、法人或者其他組織。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：①撥打當地12315熱線電話，②通過全國12315互聯網平臺WWW.12315.cn。
責任單位：省市場監管局
責任處室：執法稽查局、價格監管檢查和反不正當競爭處
經辦單位：省和設區市、縣（市、區）市場監管部門
需要提供的辦理材料：提供涉嫌違反市場監管法律、法規、規章的具體線索。
揚子晚報/紫牛新聞記者 于丹丹
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