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各縣區教育局，開發區分局，勝利教育管理中心，濟軍基地教育處，局屬各學校：
為保障學生身心健康、全面發展，根據國家、省有關要求，結合我市實際，現就進一步做好延遲開學期間學生成長關愛工作通知如下：
一、切實把學生的身心健康放在首位
（一）開展身心健康專題教育。各中小學要將本次疫情防控作為“一堂大課”“一次大考”，針對不同年齡段的學生特點，開展愛國主義教育和社會責任感教育，強化生命教育、安全教育、身心健康教育、疫情防護與公共衛生教育和自我管理教育等，重視作息安排和視力保健指導。通過線上召開主題班（團隊）會、強化家庭教育指導等形式，提高學生自我防護能力和自我管理能力，增強體魄和意志，保障身心健康。學校要統一制定專題教育活動實施方案，根據學生成長規律，合理確定和編排每週的專題教育主題，精心組織實施，切實提高針對性和實效性。
（二）強化學科課程教育功能。在開展線上文化知識學習指導過程中，結合疫情防控工作把生命健康教育融入各學科課程，在教學中引導學生真正感受生命的美好與可貴，做到珍愛生命、珍視健康。
二、嚴格規範教育教學行為
（一）嚴格落實線上教育教學活動有關要求。認真研究線上教育教學規律和特點，嚴格落實市教育局《關於規範延遲開學期間普通中小學線上教育教學活動的實施意見》，實行底線管理。嚴禁強行安排家長給學生布置作業，嚴禁把自己的教育教學工作轉嫁給家長或學生，不得強行要求家長或學生每天上網“打卡”、上傳學習影像資料等，嚴禁增加家長和學生負擔。改進評價方式方法，及時對學生進行激勵性評價，充分激發學習興趣。做好跟蹤服務，及時掌握並有效化解教學過程中的困難和問題，保證線上教育取得實效。
（二）合理選用軟件資源。各中小學要統一向教師推薦選用合法合規的教育教學軟件和課程資源，並報教育主管部門審核備案。軟件選用力求簡單實用，不得隨意更換。教師要篩減學生線上不必要的任務，嚴禁私自使用未經教育主管部門和學校允許的軟件和資源進行教育教學活動。
三、加強對特殊群體的教育關愛
（一）全面摸排學習生活現狀。各中小學要採取電話、網絡等多種形式，對本校學生特別是對抗疫一線人員子女、疫情防控重點地區滯留學生、農村留守學生、家庭困難學生等特殊群體的線上學習和生活情況進行調查摸底，全面瞭解掌握每一位學生的學習生活狀態，針對目前仍然不具備線上學習條件的和需要提供特殊幫助的學生分類建立檔案，實行臺賬管理。
（二）精心指導學習生活。建立精準幫扶機制，實施“一對一”教育關愛。對不具備線上學習條件的學生，由教育主管部門、學校主動幫助解決困難和問題，保障其基本學習需要。任何單位和個人嚴禁強制學生購買線上學習設備。要隨時瞭解學生的學習生活動態，認真分析學生可能出現的學習和情緒問題，通過各種方式做好心理輔導、思想引導和學業指導。正式開學後，對特殊群體學生逐人診斷評估學習質量，採取有效措施，落實個別化教學輔導，確保學習效果與質量。
四、促進家校合作育人
（一）推行全員育人導師制。各中小學要幫助每一位學生確定育人導師，育人導師承擔自己負責的學生居家學習期間的聯繫和指導學生的任務，定期向家長和學生了解相關情況，給予學生更多的人文關懷，及時解決學生學習生活中存在的問題，促進學生健康發展。
（二）引導家長科學安排孩子居家學習生活。各中小學要積極引導家長依法履行家庭教育職責，指導家長合理安排孩子的學習生活，建立良好的親子關係。要引導家長自覺學習疫情防控期間的家庭教育知識，樹立“生命至上、健康第一”的理念，主動與學校一起幫助孩子保持良好心態，完成居家學習生活計劃，提高孩子的自我保護意識和學習管理能力。各教育主管部門、各中小學要遴選推薦優秀心理健康教育教師，組建心理健康教育輔導專家團隊，架設家校之間的“心理橋樑”。
五、強化工作落實和責任追究
中小學校長是疫情防控工作第一責任人，對疫情防控期間實施的線上教育教學行為負主要責任。要堅決克服麻痺思想和僥倖心理，抓緊抓細抓實各項工作，做到守土有責、守土盡責。要把學生的身心健康放在一切工作的首位，堅決杜絕線上教育教學活動成為追求升學率的“助推器”和加重師生家長負擔的“名利場”。教育主管部門要嚴格落實監管責任，加強對學校的監督和檢查，嚴格禁止學校提前開學、教師違規補課、學生提前返校等行為。各教育主管部門、各中小學要進一步提高政治站位，樹立正確的育人導向，按照規定做好教育系統疫情防控和教育教學工作。對敷衍塞責、有令不行、有禁不止的行為，要依照規定嚴肅追責問責。
東營市教育局辦公室
2020年3月5日
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