為認真貫徹落實習近平總書記關於統籌做好疫情防控和經濟社會發展各項工作的重要指示，統籌抓好疫情防控和春季農業生產，為全年農業豐產豐收奠定良好基礎，根據中央、省關於春耕生產工作的有關要求，聊城市農業農村局結合聊城市實際，制定本指南。
一、全面恢復春耕生產秩序。根據3月2日省新冠肺炎疫情處置工作領導小組辦公室發佈的《山東省新冠肺炎疫情分區分級表》，聊城市整市劃為低風險區。當前，要以幫助解決春耕生產困難，推動春耕生產秩序儘快恢復作為“三農”領域最重要的任務。要按照“外防輸入”策略，在做好疫情防控的同時，保障城鄉交通運輸正常運轉，不得封路封村，確保農民正常下田、農機順利上路、農資順暢流通。要抓緊動員農民下田，開展鎮壓劃鋤、病蟲害防治、肥水管理等農事活動，推動春耕生產全面展開。
二、堅決穩定春播糧食麵積。要提高政治站位，壓實糧食安全責任，強化糧食生產穩定度考核，調整增加糧食麵積考核。各縣（市、區）要抓住春播有利時機，引導生產經營主體和廣大農民群眾調整種植結構，擴大春播糧食作物面積。嚴格落實《中華人民共和國土地管理法》，禁止任何單位和個人閒置、荒蕪耕地。各縣（市、區）今年春播糧食麵積不得低於去年。要認真落實支持糧食生產的各項政策措施，用於糧食補貼及春耕生產的資金要及時發放到位。要抓好早春蔬菜播種定植，力爭全市早春蔬菜播種定植面積穩定在110萬畝以上。
三、切實抓好春管春耕。3月上中旬，我市大部分冬小麥返青起身，春管進入高峰期。要在做好疫情防控的同時，組織農技專家採取在線培訓、在線指導、在線答疑和現場指導等多種方式，強化技術指導服務，促進小麥苗情轉化升級。要因苗施策、分類管理，合理調控肥水，落實促弱控旺措施。要科學執行防災減災預案，防範春季乾旱、“倒春寒”等自然災害。要加強預測預報、聯防聯控，堅決杜絕重大病蟲害大面積發生。要根據農作物需水要求，做好春灌用水計劃，加強灌溉用水調配。充分發揮農民用水合作組織作用，維護好灌溉秩序。利用灌溉間隙，加快完善灌排設施，保障春灌用水。
四、全力保障春耕生產農資供應。要組織指導種子、化肥、農藥、農膜等關係春耕生產的農資企業在做好疫情防控的前提下，儘快全面復工復產。要突出解決農資運銷“最後一公里”受阻問題，禁止違法設卡攔截，暢通農資運輸。要積極組織農資經營單位與村黨支部、農民合作社、家庭農場、種糧大戶、普通農戶開展對接，督促農資門店經營方式由實體經營轉向線上經營，實行配送銷售。要加強農資市場監管，嚴厲打擊製售假劣農資、哄抬價格等違法違規行為。
五、科學落實防災減災措施。要推動春季農田水利工程和高標準農田儘快復工建設，著力解決砂石原料、機械、人員等運輸難進場難問題。其中，要力爭3月底前完成全市2019年高標準農田主體工程建設任務。要防範自然災害，加強監測預警，及早制修訂災害防範預案，做好物資和技術準備，重點做好防寒抗凍和防澇抗旱。要防控重大病蟲害，特別要做好小麥紋枯病、莖基腐病、麥蜘蛛、田間雜草防治，以及小麥條鏽病和草地貪夜蛾監測防控工作，開展統防統治和聯防聯治，堅決遏制病蟲害擴散蔓延。
六、加快推動新型農業經營主體復工復產。嚴格落實《關於支持農業企業復工復產的十條措施》、《積極應對新冠肺炎疫情確保畜禽養殖業穩產保供的實施細則》、《關於對新冠肺炎疫情期間有關畜產品收儲企業進行財政扶持的通知》、《加強政銀擔合作支持生豬穩產保供及現代畜牧業建設若干政策措施》等幫扶政策。支持農業規模經營主體特別是設施農業生產主體，積極吸納返鄉農民工和鄉村閒置勞動力就近就業，解決生產用工難題。採取“點對點、一站式”直達運輸服務，有序組織農民工返崗復工。幫助糧食生產規模經營主體搞好土地流轉合同簽訂、續簽等。幫助畜禽養殖、加工經營主體解決養殖壓欄、流動資金短缺等實際困難。在組織農民工返崗復工和指導春耕生產中，把完成脫貧攻堅任務作為工作重點，對貧困人口予以優先考慮。
七、積極開展農機作業服務。落實農機跨區作業證免費發放政策，充分利用互聯網、大數據等先進技術手段，提供農機作業服務供求信息，提高農機作業利用效率。要充分發揮村黨支部、農民合作社等組織的協調聯絡作用，推動以村為單位開展“統防統治”、“統耕統播”等規模化、標準化作業。在做好疫情防控的前提下，組織好機耕機播，高質量高標準完成春播任務。組織動員有關生產主體和企業，做好人員培訓、機具準備和檢修、維修配件供應等，確保農機具和農機手能夠及時投入生產。
閃電新聞記者 張曉明 通訊員 白正秋 報道
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