首先，2017年拉美經濟復甦的廣泛性更加明顯，結束了持續兩年的衰退，經濟重獲增長。從具體經濟活動來看，消費、投資和出口的同步增長拉動地區總需求，推動整體經濟復甦。從經濟部門來看，農業、服務業回升，製造業在多年的萎縮後開始復甦，但採掘業和礦業依舊趨於下降態勢。從主要的宏觀指標來看，通貨膨脹得到一定控制，國際收支出現主動性順差。因此，總體上2017年拉美經濟出現了起穩回升的向好趨勢。與此同時，地區整體經濟的反彈仍相對偏弱，三大次區域之間的差距雖有所收斂，卻以中美洲地區和墨西哥的增速繼續下探為代價，而南美與中北美地區的宏觀經濟指標反向變化，“蹺蹺板”效應顯示地區分化加大。貨幣政策空間雖有所恢復，但遺憾的是財政政策空間依然有限，在經常性支出和資本性支出方面，往往壓縮資本性支出，這限制了固定資本的擴大。
其次，弱勢復甦難掩被邊緣化風險加大。2017年拉美和加勒比是全球增速最緩慢地區，復甦速度呈現“急降緩升”的增長軌跡。在預測期內，拉美地區的GDP增速始終低於世界經濟增長的平均速度，遠低於其他新興市場和發展中地區，使其喪失了“超越”領先國家的可能性，也無法滿足跨越“中等收入陷阱”的需要。具體而言，中短期內，地區發展面臨三大困境。一是增長困境。經濟增長動力主要來自於外部，而勞動力市場多年疲軟，缺乏內部動力。二是區域經濟一體化困境。南美與中北美地區分化加劇，不利於形成統一的地區市場，無法形成增長合力抵禦外部衝擊。三是經濟政策困境。多數國家面臨政策上的兩難選擇，面對國內通脹控制和匯率穩定的雙重壓力，加大了政策協調的難度。
最後，基於綜合分析，未來拉美經濟形勢有望繼續增長，但由於外部不確定性加大，地區經濟在中短期內難以實現強勢反彈，內部分化和邊緣化態勢仍將繼續，反映經濟基本面的各項基礎指標仍難獲得較大改善。
（岳雲霞，系中國社會科學院拉丁美洲經濟研究所經濟研究室主任、研究員，本文根據她在拉美黃皮書（2017—2018）發佈會上的發言整理）
整理人：馮瑤
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