6月11日，美國南加州大學公共外交研究中心官網發表了該中心學者約瑟·卡斯蒂略（Jose Castillo）的文章，探討了革命後的古巴成功探索出具有自身特色的公共外交路徑、打造軟實力的過程。卡斯蒂略認為，古巴打造軟實力的公共外交舉措，鞏固了該國倡導國際團結、文化豐富多彩的國家形象，吸引了海外的關注。
文章提到，在革命後的前30年裡，古巴的外交政策設法實現了其社會政治目標。20世紀60年代，古巴對美國霸權的反對力度加大，進一步鞏固了對共產主義事業和整個非洲及拉丁美洲革命運動的承諾。在接下來的幾十年，通過醫療、教育和文化外交，古巴在軟實力領域取得的成果，贏得了積極的國際反響。
- 醫療外交展示人道關懷
卡斯蒂略表示，革命後不久，古巴政府便派出醫務人員前往阿爾及利亞；作為革命團結的象徵，派出醫務人員到智利參與當地的地震救援行動。這標誌著古巴在發展中國家開展醫療支持的“菲德爾計劃”的開始。這些活動在20世紀70年代中後期大幅增加，成為古巴最大的出口產品。
之後的20年，數萬名古巴醫務人員在國外服務，有時甚至超過了世界衛生組織在國際範圍內工作的醫生人數。古巴的醫療外交表達了對改善人民生活的真誠關切，他們的努力付出得到了聯合國等機構的讚譽。
- 教育外交體現人文價值
20世紀70年代，古巴政府提出了“教育革命”。卡斯蒂略表示，古巴針對教育課程和教學策略制定了糾正措施，以解決高輟學率與低入學率的問題。經過幾十年的努力，到2015年時，古巴在聯合國教科文組織拉丁美洲和加勒比地區全民教育發展指數中已名列前茅。
古巴還提供獎學金項目，吸引了來自安哥拉、布基納法索、埃塞俄比亞、玻利維亞等發展中國家的留學生。卡斯蒂略表示，古巴展開的教育外交與醫療外交齊頭並進。這種醫療—教育綜合發展的獨特模式，打造出一批受過良好教育、技術嫻熟的人力資源，體現了古巴國際主義外交政策的人文價值，對其他國傢俱有啟發意義。
- 文化外交講述古巴故事
文化也發揮了重要作用。卡斯蒂略表示，電影和音樂是政府外交政策“工具箱”中的重要工具。電影製片人有一定程度的靈活性，他們可以在服務國家革命目標的同時，獲得全世界的認可；很多古巴音樂家為古巴革命獻唱歌曲。古巴的藝術、音樂和電影作為文化產品在海外銷售與推廣，幫助海外民眾接觸並認識這個國家，促進了該國旅遊業的發展。
卡斯蒂略表示，古巴政府的南南公共外交戰略舉措獲得了國際廣泛認可。因善於聆聽南半球國家的需求，古巴得以量身打造其對外援助計劃。通過教育與文化交流，古巴加強了與發展中國家的外交關係，促進了商業往來，增加了彼此間的善意。儘管古巴國內仍有諸多問題待解決，但是古巴政府的軟實力舉措實現了社會目標，幫助古巴提升了國際形象。
記者 王曉真
來源：中國社會科學網-中國社會科學報
編髮：馮瑤
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