03.21 動機:特朗普為何選鋼和鋁作為貿易戰打擊點

動機:特朗普為何選鋼和鋁作為貿易戰打擊點

事 件 回 顧

三月八日,美國總統特朗普在電視攝像機前出人意料表示要對美國進口鋼鐵無差別加收25%的關稅,對進口鋁加收10%的關稅。

這個決定不但震驚了國際社會,還在金融市場上引起一場小地震,就連特朗普自己的黨內盟友也被打了一個措手不及。而由於特朗普的關稅聲明來的突然,他自己的屬下連相關的文件都沒有來得及準備,被迫將這個政策生效的時間延後一週。

這一週以來,特朗普針對鋼鐵和鋁的關稅聲明成為媒體和金融市場上關注的焦點,大量的專家和媒體文章都異口同聲的指出,特朗普這次針對鋼鐵和鋁加徵的關稅對中國的影響很小;而對於美國整體經濟來說,增加的關稅則弊大於利。例如,美國世界貿易諮詢公司日前公佈的一項研究顯示,特朗普推出的這項政策將導致美國至少損失十幾萬工作崗位。

美國針對進口鋼鐵和鋁加收關稅的一舉動對中國的影響很好估算,中國出口美國鋼鐵數量很少,數量遠遠落後於加拿大、韓國、巴西等國家。雖然中國出口美國的鋁數量相對較多,但也不過是國內鋁產能的一小部分,受到此次關稅的影響很小。因此,遭受特朗普的關稅提議打擊最嚴重的國家和地區反而大多都是美國在歐美亞各洲的政治盟友。

動 機 分 析

本質為了個人政治利益 回報在選舉中的鐵桿支持者

美國目前鍊鋼和鍊鋁的工作崗位總數只有14萬多個,使用鋼鐵和鋁作為原料的中下游產業包括的工作崗位總數則達到數百萬個。如果由於原料進口加徵關稅導致原物料漲價,進而導致中下游企業生產成本增加而被迫裁員,那麼美國經濟受到的損失將遠遠超過鋼鐵和鋁行業得到的那一點收益。

特朗普身邊有的是經濟專家,而這幾天報紙上電視上也有大把的專家將這些情況分析的透徹明白。但即使如此,特朗普仍然堅持要無差別加徵鋼鐵和鋁的關稅,就連共和黨其他大佬們公開表態反對也不能讓他改變主意。這一切都說明特朗普此次發動貿易戰,本質上還是為了他的個人政治利益。

2016年特朗普奇蹟般的當選總統,贏下最關鍵的幾個州都是中西部的老工業州。而美國鋼鐵企業和鋼鐵就業崗位也大多集中在這幾個老工業州里面。特朗普當選後籌功賞官,內閣中商務部長威爾伯·羅斯就是擁有多個鋼鐵企業股份的億萬富翁。

所以,從特朗普競選以來就不斷在媒體上宣稱要徵收進口鋼鐵的關稅,就是為了回報這些在選舉中的鐵桿支持者。作為對比,同樣希望增加對華出口的並且擁有更多從業人口的好萊塢,從奧巴馬時代就一直希望能增加美國電影進入的數量和利潤分派額度,就從沒被念念不忘貿易逆差的特朗普提上一句。

更巧合的是,特朗普在週四突如其來的宣佈了加徵關稅的新聞後,緊接著就在週六在佛羅里達自己的莊園舉行了首次為總統連任作準備的募捐宴會。

動機:特朗普為何選鋼和鋁作為貿易戰打擊點

在這次宴會上,特朗普邀請那些給自己競選捐款數額巨大的VIP們共進晚餐,報告自己的政策規劃,聽取這些捐款人的意見和建議。

這種在中國要被反腐調查的權錢交易,在美國很大程度上被合法化,如果你想讓現任總統幫助自己打擊商業競爭對手,那就可以通過給總統的競選組織捐一大筆錢獲得特朗普的好感、得到當面遊說特朗普的機會,甚至讓自己一方人士獲得相關行業政府主管機關的官位。

在加徵關稅宣言後立刻召開捐款人會議,邀請的又是在上次競選中出錢出力的那些大戶們,從這個角度看,特朗普選擇在此刻宣佈加徵鋼鐵關稅措施,恐怕既有安撫自己的鐵粉,又有激勵其他利益集團投靠支持自己的作用。畢竟,特朗普可以加徵鋼鐵關稅,自然也可以幫助其他行業打擊國外競爭對手。

特朗普的宣言一出,反應最大是歐盟。由於歐盟各國出口美國的鋼鐵總量佔美國進口鋼鐵來源的第一位,因此歐盟的關稅報復宣言也是來的最快的:總部在威斯康星州的哈雷摩托車和產自肯塔基州的威士忌都將成為歐盟貿易報復的目標。

現在貿易戰也講究“精準打擊”,威斯康星州和肯塔基州分別是美國共和黨眾議院和參議院領袖的家鄉州和選區。果不其然,共和黨參眾兩院的領袖和許多重量級議員都紛紛站出來反對特朗普的關稅計劃。而一向反對貿易保護主義的特朗普自己的國家經濟顧問也因此辭職。

短期內,歐盟和特朗普都不太可能退讓。歐盟核心德國剛剛組建政府成功,意大利選舉民粹黨派成為最大政黨,如果歐盟不能在對外關稅問題上保護盟內國家利益,則會給與歐洲民粹派更大的藉口要脫離歐洲。


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