03.01 海淀檢察院各部門積極貫徹落實全市檢察長會議精神工作思路搶先看

2020年2月26日,全市檢察長會議召開。會後,我院迅速行動,積極做好學習落實工作。院黨組書記、檢察長劉惠在部署落實工作時強調,各部門要深刻領會落實北京市檢察長會議精神和敬大力檢察長的講話精神,以專業化為方向、以深化改革為動力,實現檢察工作現代化,深入思考謀劃今年各項工作,拿出本部門切實可行的行動方案,紮紮實實地落實好每一項具體任務,確保防疫工作和檢察工作同步推進。我院各部門迅速行動,形成了具體的落實思路和舉措。

下面,請隨海檢君來看看各部門怎麼做……

辦公室(行政事務管理部)

進一步加強我院疫情防控的服務保障工作,做好相關工作的傳達和協調,強化涉疫信息的上報、收集,服務院黨組決策,切實發揮好辦公室統籌協調的中樞作用。

進一步加強人大代表聯絡工作力度。邀請人大代表參與案件公開聽證,進一步增強處理群眾訴求的效果。

優化財政資金使用結構和方向。以“保基本、保重點”為原則,嚴格控制一般性支出,突出司法體制改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革的相關資金保障力度,重點保障“兩中心”建設、大樓改造等重點項目。加強檢務保障制度體系建設。在已出臺內部控制制度的基礎上,繼續完善內部審計、績效管理、“三公”經費等相關規定。同時,結合審計、巡視情況,對照內部控制制度進行自檢,及時優化調整,確保各項制度落到實處。

圍繞我院落實全市檢察長會議精神的思路舉措,通過月度選題聯席會議機制、每週選題報備機制、每日要情彙總機制、隨案(事)跟蹤機制等織密選題線索發現網,進一步加強內外宣傳工作的系統性和針對性,全面總結推廣我院落實中的亮點做法、典型案事例和先進人物等。

政治部(機關黨委、機關紀委)

以黨的建設為引領,進一步提高政治覺悟、政治能力。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入推進主題教育制度化,不斷強化基層黨組織政治功能和組織力,充分發揮黨支部和廣大黨員在疫情防控中的戰鬥堡壘和先鋒模範作用,為最終戰勝疫情貢獻檢察力量。

以檢察改革為動力,深入推進檢察專業化建設。繼續完善內設機構改革,推進人員分類管理,嚴格高效完成幹部管理工作。優化改進培訓方式,實現培訓全員覆蓋。實施人才接力工程,構建人才梯次成長格局。

深入推進紀律作風建設。強化廉政教育與風險防控,深入開展檢察隊伍紀律作風教育整頓,著力解決不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題。

檢務督察部

進一步加大對司法辦案活動的監督,抓緊業務督察這一主線,注重“事前”“事中”“事後”的全方位監督,更突顯出把監督和廉潔風險防控向前伸、提早抓。

深化檢務督察專業化建設。配齊配強人員隊伍,強化自身建設,加強檢察業務知識學習,注重監督工作能力提升。

第一檢察部

全力做好疫情防控工作,依法高效辦理涉疫相關刑事案件。強化底線思維,嚴厲打擊破壞國家政治安全和首都安全穩定的犯罪。嚴厲打擊群眾反映強烈的安全生產、環境資源等領域的犯罪,服務保障民生。

縱深推進掃黑除惡專項鬥爭。做好涉黑涉惡案件的審查辦理工作,加強打財斷血工作,深挖徹查其他犯罪或行政違法線索。及時總結提煉涉黑涉惡案件辦理的經驗,積極轉化為制度規範。

落實檢察機關在刑事訴訟中的主導責任,突出實質審查,進一步圍繞審查引導偵查、退回補充偵查、量刑建議等與公安機關、人民法院加強制約機制建設,嚴密制約體系。

持續推進深化改革,優化辦案職能配置。立足“三優化”工作思路,完善辦案團隊和辦案組織建設,確保辦案力量分配平衡、重點案件得到重點辦理。

第二檢察部

立足專業化檢察基礎,提升服務大局的精準性和實效性。依法及時、從嚴懲治妨害疫情防控經濟犯罪、職務犯罪。充分履行好批捕起訴、檢察監督等職能作用,精細化服務保障“三大攻堅戰”。深入服務科技創新中心核心區建設,保障中小企業合法權益和創新創造活力。

以深耕專業化建設為主線,全面推進落實各項改革工作要求。加強認罪認罰從寬制度適用,堅持整合兩項審查、突出實質審查、審查引導偵查,完善監檢銜接配合機制。完善專業平臺,推進電子數據實驗室建設。發揮區位優勢,用好智力、技術資源。

大力加強專業化檢察隊伍建設。優化專業團隊,補強專業能力短板。加深檢察理論與實務問題研究。

第三檢察部

堅持疫情防控和檢察工作兩手抓、兩不誤,注意做好涉醫、涉疫案件辦理。

進一步加強認罪認罰從寬制度適用,提升認罪認罰從寬案件適用率和辦案質效,提升提出確定刑量刑建議的比率和水平。繼續推進48小時全流程結案速裁模式,拓展適用範圍,進一步總結推廣可複製的經驗。

繼續優化專業化辦案組織建設,打造分工更為合理、運行更為高效的內部辦案團隊。

積極通過檢察建議、專項報告、開展法治宣傳教育等多種方式,促進社會治理重點任務更好地落地落實。

第四檢察部

嚴格監管場所檢察監督。緊密配合看守所疫情防控規定,建立“兩點一線”工作模式,建立日報告制度,及時調查違法違規或不規範情形,嚴格依法提出糾正或建議,督促整改落實。

加強監外執行檢察監督。加強對電子監管、居住地核實等工作的檢察監督,注重維護社區矯正對象合法權益,深入推進女性社區矯正工作專業化。

加強監督專業素能建設。精細化配備人員,完善辦案組織建設。加大專項業務培訓力度,切實提高核心監督能力。

第五檢察部

對疫情防控期間專用於防控疫情的資金、物資等被法院採取查封、凍結、扣押等強制措施的,加強與法院的溝通,確保依法妥善處理。

研判疫情後民事檢察監督領域可能出現的案件特點,將保護民營企業經營、保障勞動者合法權益、助力農民工討薪、虛假訴訟等作為監督重點,積極辦理有創新、引領價值的案件,提升監督精準性,打造優質民事訴訟監督產品。

通過打造精品案件,強化調研能力,推動成果轉化,不斷促進民事檢察專業化建設進程。

發揮民事檢察工作的優勢,主動對接社區在推開市域社會治理工作中法律需求,精準開展社區普法活動,深層次融入社會治理。

第六檢察部

針對防疫物資質量價格違法、檢驗檢疫、野生動物保護、醫療垃圾處理等問題開展監督工作,積極護航疫情防控。

結合新頒的《關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》《關於全面加強危險化學品安全生產工作的意見》,開展專項監督。

結合海淀區域特點和老百姓關心關注的民生問題,同時考慮問題的普遍性推廣性,針對醫療器械質量問題、水資源浪費等積極履職。在婦女兒童權益保護、安全生產等領域積極穩妥開展等外探索。

將檢察建議以外的訴前程序作為完整案件評價的模式探索,爭取形成可推廣可複製的辦案模式經驗。

第七檢察部

落實未檢專業化建設方案。重點落實一號檢察建議,積極開展檢察機關和專門學校未成年人教育矯治銜接工作,研究總結檢察工作團隊進專門學校新模式。形成法治副校長工作五部曲機制,即資質審查-培訓-上崗-總結-考核。建立性侵案件強制報告制度、教職人員入職查詢制度等。

辦理好涉未刑事案件,做好有關幫教救助、認罪認罰等工作。推進完善未成年被害人一站式機制。進一步完善未檢社會支持體系建設。

加大涉未刑事執行檢察和民行公益訴訟檢察工作力度。建立在押未成年人親情會見親職教育機制、未成年人社區矯正工作機制,建立未成年人保護線索移送制度。

第八檢察部

抓重點。切實發揮檢察機關行刑銜接職能作用,密切關注轄區內妨害疫情防控的犯罪活動。積極拓寬自主發現監督線索的渠道,全方位開展偵查活動監督,推進行政執法與刑事司法“無縫銜接”。

強素質。以常態化學習培訓機制為抓手加強監督專業素能建設,提升發現線索、調查核實、糾正處理等核心履職能力。著力培養偵查骨幹人才,建立職務犯罪線索的移送、會商、研判機制,依法積極履行查辦司法工作人員相關職務犯罪案件職責。

創品牌。進一步完善派駐檢察機制,嚴格落實人員專職常駐值守,不斷提升大數據分析運用能力,做好延伸監督工作,提升監督品質。

第九檢察部(法律政策研究室)

加快推進“兩中心”(檢察服務中心和案件管理中心)基礎設施改造,以“四個新型”為目標,深入落實我院制定的30條具體措施,形成符合司法責任制改革要求、具有海淀特色的內部監督制約機制。

加強流程監控,定期撰寫監控分析,反饋並督促業務部門整改。實行專項評查和個案評查相結合,做好評查結果的運用。修訂完善績效考核指標體系,發揮質效評價“指揮棒”作用。

落實一站式服務,線上線下聯動處理群眾訴求,為群眾提供貼心服務。探索異地律師閱卷,強化律師執業權利保障。有序開展檢察機關統一業務系統2.0版本、北京市檢察移動辦公平臺等專項部署工作,提升信息化水平。

供稿 | 各部門


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