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應急管理部雖然是昨天才掛牌，但已成立有一個月了，相關領導也已上任就職。自從消防職能劃入應急管理部後，註冊消防工程師與註冊安全工程師都歸屬於同一部門。作為考生，我們迫切想知道對考試有無影響。
先說說註冊消防工程師。小編是從2014年開始關注這項考試的，而這項考試最早被關注並引起討論的可能還要追溯到2006年，當時胡曄教授在中科協（注：中國消防協會也隸屬於中科協）年度論文集中發表文章《美國註冊消防工程師制度及其啟示》，在美國註冊消防工程師是一種身份的象徵，可從事消防安全諮詢、消防設計、火災風險評估、火災調查等活動，制度中包括資格考試和註冊登記等。
2009年5月1日新實施《消防法》中規定：消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測等消防技術服務機構和執業人員，應當依法獲得相應的資質、資格。
具體要什麼樣的資質和資格？這要從兩塊說起。
2014年5月1日，《社會消防技術服務管理規定》正式實施，並規定：本規定所稱消防技術服務機構是指從事消防設施維護保養檢測、消防安全評估等消防技術服務活動的社會組織。本規定所稱消防技術服務從業人員，是指依法取得註冊消防工程師資格並在消防技術服務機構中執業的
專業技術人員，以及按照有關規定取得相應消防行業特有工種職業資格，在消防技術服務機構中從事消防設施維護保養檢測的一般操作人員。2017年10月1日起實施《註冊消防工程師管理規定》中規定：本規定所稱註冊消防工程師，是指取得相應級別註冊消防工程師資格證書並依法註冊後，從事消防設施維護保養檢測、消防安全評估和消防安全管理等工作的專業技術人員。一級註冊消防工程師執業範圍包括：消防技術諮詢與消防安全評估、消防安全管理與消防技術培訓、消防設施維護保養檢測（含滅火器維修）、消防安全監測與檢查、火災事故技術分析、公安部或者省級公安機關規定的其他消防安全技術工作。從中，可以看出註冊消防工程師是從事消防安全技術工作的專業技術人員，其業務範圍主要消防技術範疇。
國務院機構改革方案中將消防管理職能劃入應急管理部，也是消防專業化發展的一個必然，社會主體可承接的事務也將越來越多，消防技術服務機構主導消防設施維護、保養、檢測及項目評估等，消防機構負責監管，而註冊消防工程師作為消防技術服務機構的必須配備人員，也將會成為消防技術領域中的中堅力量。
2015年9月18日，人社部首次發佈註冊消防工程師考試通知，這條通知，15年的老考生應該不會忘記，那天是上午十點發布的，我記得那天天氣很熱，心情很激動。
2016年底，國務院發佈關於個人誠信體系建設的指導意見，並要求：以食品藥品、安全生產、消防安全、交通安全、環境保護、生物安全、產品質量、稅收繳納、醫療衛生、勞動保障、工程建設、金融服務、知識產權、司法訴訟、電子商務、志願服務等領域為重點，以公務員、企業法定代表人及相關責任人、律師、教師、醫師、執業藥師、評估師、稅務師、註冊消防工程師、會計審計人員、房地產中介從業人員、認證人員、金融從業人員、導遊等職業人群為主要對象，有關部門要加快建立和完善個人信用記錄形成機制，及時歸集有關人員在相關活動中形成的誠信信息，確保信息真實準確，實現及時動態更新。
在建築和消防安全領域，被納入誠信體系的只有註冊消防工程師這一項執業資格，多省也已著手實施該政策，詳見《註冊消防工程師執業將被重點監管！》
2017年9月，人社部及國務院均在官方網站發佈《關於公佈國家職業資格目錄的通知》，國務院罕見地引用人社部微信並用“重磅”作標題。國家職業資格目錄共計140項職業資格，其中准入類專業技術人員職業資格36項，“註冊消防工程師”被列入第2項。關於注入類和評價類，官網是這樣解釋的：准入類職業資格關係公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產安全，均有法律法規或國務院決定作為依據；水平評價類職業資格具有較強的專業性和社會通用性，技術技能要求較高，行業管理和人才隊伍建設確實需要。
註冊消防工程師能在國務院連續多次清理職業資格考試的大環境下設立實屬不易，從順利開考，到納入個人誠信體系，再列入准入類考試，可以說是一路高歌。
為確保註冊消防工程師制度順利實施，《註冊消防工程師管理規定》也已實施，並與《消防法》、《社會消防技術服務管理規定》形成完整的法律體系，從管理歸屬上劃入應急管理部，在法律層面上已不存在任何問題。何時劃入及以後如何管理，仍需兩部門會同人社部門共同努力，但考試及註冊審批等仍正常進行，不受影響。
再說註冊安全工程師。名字相似，但涉及到的領域卻有不同。註冊安全工程師制度是從2002年開始實施的，同一年還實施了建造師制度，執業資格考試也是從那時開始火熱起來。
註冊安全工程師在生產經營單位從事安全生產管理、安全技術工作或者在安全生產中介機構從事安全生產專業服務工作，並按照本規定註冊取得中華人民共和國註冊安全工程師執業證和執業印章的人員。在2014年12月新實施的《安全生產法》中對註冊安全工程師也有相關要求：危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有註冊安全工程師從事安全生產管理工作。鼓勵其他生產經營單位聘用註冊安全工程師從事安全生產管理工作。註冊安全工程師按專業分類管理，具體辦法由國務院人力資源和社會保障部門、國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門制定。
2016年，註冊安全工程師在毫無徵兆的情況下停考一年，在2017年又重新開考，在11月，人社部和安監總局共同發佈了《註冊安全工程師分類管理辦法》，將 註冊安全工程師級別設置為：
高級、中級、初級（助理），專業類別劃分為：煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建築施工安全、道路運輸安全、其他安全（不包括消防安全）。這一點與註冊消防工程師相比起來，挺有意思的，註冊消防工程師原分為高級、一級和二級，如今高級取消，二級待定；而註冊安全工程師不僅在級別上作了劃分，專業上也與建造師相似，開枝散葉。這是好事，安全領域太廣泛了，分專業更有利於職業發展和個人水平提升。
雖然考友們經常對安全工程師多有議論，但安監局人事司在答記者問中仍表示：目前，全國取得註冊安全工程師執業資格人員有27.2萬人，經註冊執業的16.9萬人，尚不能滿足當前企業安全管理的人才需求。
結 論
註冊安全工程師和註冊消防工程師不管是從考試設定還是執業領域都作了清晰的劃分，如同住建部執業資格考試系統中的造價工程師和監理工程師一樣，所屬領域大相徑庭。隨著安全生產領域的細化，註冊安全工程師也必將引起重視。2017年9月，人社部發布的《國家職業資格目錄》中，註冊安全工程師被列入准入類專業技術人員職業資格第29項，在《註冊安全工程師分類管理辦法》中也能看到與以往制度相比，不管是分級還是分類，都是有利於提高安全管理的專業化水平。《註冊安全工程師管理規定》也在修訂起草中，大家共同期待！
儘管隨著應急管理部的成立，兩項執業資格考試都歸屬於同一部門，但兩者不管是設立初衷、法律依據還是應用領域還是存在很多明顯的差別，不存在相互兼容的可能性，但隨著消防社會職業化的發展，尤其是近幾十年，消防技術已經成為獨立的學科體系和專業領域，註冊消防工程師制度也將會越來越完善。
去年10月1日實施的《註冊消防工程師管理規定》中，取消了高級註冊消防工程師，一級註冊消防工程師成為最高級別，以後或許會加大考試難度，但報考條件、考試範圍等不會發生變化。考友們，努力奮進吧！
還未通過考試的考友請務必重視2018年的一消考試，備考要儘早，學習須盡力。
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