1月22日，青島市人大常委會舉行的新聞發佈會透露，青島市第十六屆人民代表大會第四次會議將於2月3日(正月初十、星期一)上午開幕，2月6日(星期四)下午閉幕，正式會期4天。大會首次開啟“代表通道”，來自不同領域的人大代表，將結合有關工作報告，就高質量發展、人民群眾關注的熱點問題建言獻策，傳遞民生期盼。
發佈會上，青島市人大常委會副秘書長曲知正介紹關於召開青島市十六屆人大四次會議的有關情況。他說，2020年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是青島以更高水平開放引領高質量發展的攻堅之年。這次大會是全市政治生活中的一件大事，對於凝聚全市人民的智慧和力量，深入貫徹落實中央決策部署和省委、市委工作要求，具有十分重要的意義。
大會的指導思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二、三、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要批示指示精神，樹牢 “四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，認真履行憲法和法律賦予的職責，總結過去一年的工作，部署2020年工作任務，動員全市人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍， 在青島市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，齊心協力、開拓創新，為加快建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市而努力奮鬥。
一、關於會議的建議議程
去年11月28日，青島市十六屆人大常委會第19次會議通過了關於召開青島市第十六屆人民代表大會第四次會議的決定，建議會議議程為：一是聽取和審議青島市人民政府工作報告；二是審查青島市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年計劃草案的報告及2020年計劃草案，批准青島市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年計劃草案的報告及2020年計劃；三是審查青島市2019年預算執行情況的報告和2020年預算草案，批准青島市2019年市級預算執行情況的報告和2020年市級預算；四是聽取和審議青島市人民代表大會常務委員會工作報告；五是聽取和審議青島市中級人民法院工作報告；六是聽取和審議青島市人民檢察院工作報告；七是選舉事項；八是其他事項。
該建議議程將提交市十六屆人大四次會議預備會議表決通過。
二、關於會議的主要日程
去年12月2日，青島市委常委會研究通過了青島市人大常委會黨組向青島市委提交的青島市十六屆人大四次會議方案(草案)。會議期間共安排3次全體會議、4次主席團會議。其中，第一、二次全體會議的地點安排在青島市人民會堂，第三次會議的地點安排在青島市級機關會議中心。2月2日下午代表報到、召開預備會議。建議會議的主要日程為：2月3日至4日，會議開幕,聽取和審議政府工作報告，審查計劃報告、預算報告。2月5日至6日上午，聽取和審議青島市人大常委會工作報告、市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告。2月6日下午，會議進行選舉，表決各項決議草案,會議閉幕。
該日程草案還將提交青島市十六屆人大四次會議主席團第一次會議表決通過。
三、關於會議的籌備情況
工作班子自去年11月中旬起，就開始著手大會的各項籌備工作，目前大會的各項準備工作已基本就緒。大會期間，會議設秘書處，在秘書長主持下負責處理主席團交付事項和會議日常事務工作。會議秘書處下設會務、簡報與文件起草、組織、議案、計劃預算審查、宣傳、行政、保衛、會風會紀監督等9個組，具體承擔會議各項服務保障任務。
四、關於會議的改進舉措
為切實提高青島市十六屆人大四次會議的質量和效果，在繼續沿用以往辦會的好經驗好做法，堅持節儉辦會、務實辦會、高效辦會原則的基礎上，本次會議對六個方面的工作進行了改進。
一是首次開啟“代表通道”。為進一步堅定人民代表大會制度自信，充分展現代表履職風采，本次大會，將學習借鑑全國人大和外地人大的經驗做法，首次舉辦“代表通道”活動。這是本次大會的一項創新之舉，會議秘書處將組織不同領域的人大代表，在青島市人民會堂接受媒體集中採訪。採訪內容主要是結合有關工作報告，就高質量發展、人民群眾關注的熱點問題建言獻策，傳遞民生期盼。
二是將舉辦多場新聞發佈會。2019年是青島市發展史上極不平凡、具有重要里程碑意義的一年。為充分反映青島市重點工作推進情況，今年人代會期間，會議秘書處將舉辦多場新聞發佈會，圍繞上合示範區、自貿試驗區、金融創新、擴大有效投資、對外開放等全市中心工作，發佈有關信息，回應社會關切。
三是不斷提高代表意見建議辦理效能。為加快人大代表審議意見的辦理時效，會議秘書處將在代表分組審議“一府兩院”工作報告和計劃、預算工作報告期間，組織相關部門和區市的工作人員，直接參與到答覆代表建議工作中，做到24小時內完成記錄、整理、交辦、溝通、解答的全部環節，全流程高速辦理、高效反饋。同時，還要求各工作人員，對能夠馬上解答的問題，會議期間必須給予解答；對需要一定時間進行辦理的問題，明確答覆辦理路徑，並在一個月內辦理完畢;對暫時無法解決的問題，要做好解釋說明，並在後續工作中不斷跟進。
四是優化升級信息服務系統。為進一步提高會議信息化水平，更好地服務人大代表閱文和知情知政，會議秘書處對“青島人大會議信息”移動客戶端進行了優化升級。對於會議非涉密文件資料，通過移動客戶端進行推送，為人大代表依法履職提供有效載體。同時，移動客戶端與市統計局等官方網站相鏈接，方便人大代表瞭解全市各領域經濟社會發展情況，便於審議相關工作報告時更好地提出意見建議。
五是擴大列席人員的範圍。為匯聚創新資源，優化營商環境，深化開放合作，更好地助推15個攻勢，會議秘書處首次邀請青島市部分商會、協會負責人列席會議，並參加分組討論，廣泛聽取他們對全市各方面工作的意見建議，努力推動全市經濟社會實現高質量發展。
六是強化會風會紀監督。為嚴明紀律，確保青島市十六屆人大四次會議風清氣正、圓滿成功，會議秘書處繼續專門設立了會風會紀監督組，對全面落實中央八項規定和實施細則精神，會議全程禁酒等重點事項劃出紅線，以會議秘書處名義與人大代表逐一簽訂《嚴守會風會紀要求承諾書》，引導人大代表切實維護良好的會風會紀，聚精會神地參加會議各項議程。同時，構建青島市紀委監委抽查監督、會風會紀監督組巡查監督、隨團監督員全面監督的監督體系，從嚴正風肅紀，並對與會人員每天出勤率、就餐率、住宿率的“三率”情況進行檢查通報。
(大眾日報客戶端記者 薄克國 通訊員 趙勇群 報道)
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