09.18 第四次全國經濟普查年底啟動 查什麼?怎麼查?

9月18日,四川省統計局以“走進統計——經普帶你看四川”為主題開展第九屆“中國統計開放日”四川活動。活動上,四川省人民政府第四次全國經濟普查領導小組辦公室發佈關於開展第四次全國經濟普查的公告。據瞭解,第四次全國經濟普查的標準時間點為2018年12月31日,全省動員近10萬人參與經濟普查。

為什麼要進行經濟普查?

不少老百姓們好奇,為什麼要進行經濟普查,經濟普查的對象和內容又是哪些?9月18日上午,在“走進統計—經普帶你看四川”活動中,省經普辦副主任,省統計局黨組副書記、副局長鬍品生回答了大家所關心的問題。

胡品生介紹,第四次全國經濟普查的目的是為了全面掌握我國第二產業、第三產業的發展規模、結構和效益等情況,建立健全基本單位名錄庫及其數據庫系統,為研究制定國民經濟和社會發展規劃,提高決策和管理水平奠定基礎。我國的經濟普查每5年進行一次,標準時點為普查年份的12月31日。“換句話說,經濟普查就是一次全國經濟大體檢。”

經濟普查到底查什麼?怎麼查?

胡品生介紹,就第四次全國經濟普查來說,但凡在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶,都是本次普查的對象,普查的範圍廣泛,包括事關國計民生的採礦業、製造業,以及電力燃氣、住宿餐飲、教育衛生等,簡而言之,就是除第一產業以外的所有單位和個體經營戶。胡品生告訴記者,“根據普查對象的不同,我們主要採用一套表單位進行聯網直報,非一套表單位由普查員入戶登記等方式進行調查。”內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營和服務活動、能源消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況等。普查和抽樣調查不同,所獲得的資料全面,準確性高,但因為普查工作的涉及面廣、指標多、工作量大、時間性強,所以對統一行動和公眾參與度的要求相對較高。

普查出來的資料如何公佈、管理和應用?

“很多普查對象擔心被調查獲取的個人信息遭到洩露。”胡品生告訴記者,針對這一問題,國務院頒佈的《全國經濟普查條例》明確規定:各級經濟普查機構應當按照國家規定發佈經濟普查公報;應當認真做好經濟普查資料的保存、管理和對社會公眾提供服務等工作,並對經濟普查資料進行開發和應用;對在經濟普查中所知悉的國家秘密和經濟普查對象的商業秘密、個人信息,應當依法履行保密義務;經濟普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用於經濟普查的目的,不作為任何單位對經濟普查對象實施處罰的依據。

第四次全國經濟普查調查的是哪個時期的數據?

省經普辦業務組組長,省統計局設管處處長蔣勇介紹,這次普查標準時點為2018年12月31日,普查時期資料為2018年年度資料。也就是說,對於企業資產等時點指標,調查的是2018年12月31日的數據情況;對於利潤等時期指標,調查的是2018年全年情況。

本次普查分為三個階段:第一階段準備階段,制定普查實施方案,劃分普查區並繪製普查地圖,選聘普查指導員和普查員並組織培訓,編制單位清查底冊,組織實施單位清查,完成普查登記前準備。第二階段普查登記及數據處理階段,時間從明年年初持續到明年9月。第三階段數據發佈、資料開發應用和總結表彰階段,時間從明年8月持續到2020年。

經濟普查數據是怎樣採集的?

據瞭解,本次普查將廣泛採用信息化數據採集方式,採取網上填報與手持電子終端等設備現場採集數據相結合的方式,提高普查數據採集抗干擾能力和數據採集處理效能,減輕基層普查人員工作負擔,節約普查對象填報時間。“五證合一”改革成果也將在這次普查中得到應用,廣泛使用部門行政記錄,豐富數據信息。

經濟普查對象應如何配合做好單位清查?

記者瞭解到,普查對象的支持配合是確保清查工作順利開展的關鍵。《全國經濟普查條例》規定,經濟普查對象有義務接受經濟普查機構和經濟普查人員依法進行的調查;經濟普查對象應當如實、按時填報經濟普查表,不得虛報、瞞報、拒報和遲報經濟普查數據;經濟普查對象應當按照經濟普查機構和經濟普查人員的要求,及時提供與經濟普查有關的資料。

按照單位清查方案規定,法人單位和產業活動單位需要提供的信息包括:統一社會信用代碼、單位詳細名稱、法定代表人(單位負責人)、單位所在地及區劃、單位註冊地及區劃、聯繫電話、行業類別、機構類型、登記註冊類型、開業(成立)時間、運營狀態、執行會計標準類別、是否有能源產品生產銷售、法人單位下屬產業活動單位情況、產業活動單位歸屬法人單位情況等。

個體經營戶需要提供的信息相對單位較少,主要包括:有無工商營業執照、統一社會信用代碼、個體經營戶名稱、個體經營戶戶主姓名、所在地及區劃、聯繫電話、行業類別、從業人員期末人數、女性從業人員期末人數。

普查人員如何開展入戶清查?

據瞭解,經濟普查機構在入戶清查前,將給清查對象送去統一制定的《清查告知書》,宣傳第四次全國經濟普查和單位清查意義以及相關要求,起到告知清查對象普查員即將入戶開展單位清查工作,請清查對象根據本單位的情況做好準備的作用。入戶清查時,經過培訓的普查人員將主動出示普查機構統一印製的普查員(或普查指導員)證件,自我介紹,說明來意,並通過詢問、查看相關證照,填寫清查情況表。各級普查機構和人員將嚴格按照法律法規規定開展普查工作,並對在經濟普查中所知悉的國家秘密和經濟普查對象的商業秘密,履行保密義務。

記者瞭解到,四川省對於此次經濟普查工作已經做好試點及組織實施單位清查等前期準備。與第三次經濟普查相比較,為更好的保障經普數據質量,本次經濟普查在準備階段採用了數據共享,把各級各部門的信息資料合併,最終形成統一規範的單位清查名錄。(戴璐嶺)


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