09.18 中共景德鎮市委關於巡視整改情況的通報

中共景德鎮市委關於巡視整改情況的通報

按照省委統一部署，2018年3 月7日至5月7日，省委第一巡視組對景德鎮市開展了為期兩個月的巡視。6月4日，省委第一巡視組向景德鎮市委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》和《江西省被巡視黨組織配合省委巡視工作的實施辦法》有關規定，現將巡視整改情況予以公佈。

一、堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想舉旗鑄魂凝神聚力，自覺把巡視整改責任抓在手中扛在肩上景德鎮市委認為，省委巡視組反饋意見指出的問題具體深刻、切中要害，提出的意見建議非常中肯、切實可行，市委誠懇接受、照單全收、堅決整改。

（一）提高政治站位，增強行動自覺。市委堅持把做好巡視整改工作作為對黨是否忠誠的試金石，牢固樹立“四個意識”，自覺把思想和行動統一到習近平巡視工作思想上來，統一到黨中央的決策部署上來，統一到省委的工作要求上來，自覺提高巡視整改的政治覺悟，在做好“後半篇文章”上用功發力。6月4日，在省委巡視反饋會上，市委書記鍾志生代表市委鄭重表態，省委巡視指出的問題，完全符合景德鎮實際，全盤接受、照單全收，全面落實省委巡視組提出的意見要求，以對黨絕對忠誠的政治擔當堅決整改、全面整改、徹底整改。7月2日，市委利用1天時間召開巡視整改專題民主生活會，傳達學習習近平總書記關於巡視整改的重要批示精神和省委書記劉奇同志關於做好巡視整改的具體要求，把巡視整改作為一項嚴肅的政治任務、政治責任，對照省委巡視組反饋意見及整改要求，市委常委會成員堅持把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，認真開展批評和自我批評，主動認領問題，深挖思想根源，明確整改措施和目標，狠抓各項整改工作落實。市委書記鍾志生代表市委常委會班子進行了對照檢查，帶頭開展自我批評，深刻剖析根源、提出整改措施、鄭重作出承諾，同時對整改工作進行再動員、再部署，確保全市上下齊心、同頻共振。

（二）加強組織領導，確保強勢推進。市委堅持把做好巡視整改工作作為全面從嚴治黨的重要抓手，堅決把巡視整改這一重大政治責任、嚴肅政治任務抓在手中、扛在肩上。成立了由市委書記鍾志生任組長的省委巡視組反饋意見整改落實工作領導小組，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自協調、重點環節親自把關，始終做到對整改工作總指揮、負總責。領導小組下設辦公室，從市紀委市監委、市委辦公室和市委組織部抽調專人集中辦公，市委常委、市紀委書記、市監委主任董立新兼任辦公室主任，負責巡視整改日常工作。同時，為發揮辦公室作為市委抓巡視整改的參謀助手作用，其下設立綜合協調組、材料組、督查考核組、問題線索組，分別由市紀委市監委、市委辦公室、市委組織部、市委巡察辦牽頭負責。全市負有巡視整改任務的責任單位，牢固樹立“四個意識”，自覺對標看齊，成立了以單位“一把手”為組長的巡視整改領導小組，強力推動整改工作落實，構建起縱向到底、橫向到邊的組織領導架構，為紮實推進巡視整改提供了堅強有力的組織保障。6月22日，市委召開省委巡視組反饋意見整改落實工作動員部署會，傳達學習習近平總書記關於巡視整改重要批示精神和省委關於做好巡視整改的指示要求，對全市各級各部門做好巡視整改工作進行思想發動，提出“四個明確”要求，即：明確整改任務，明確責任分工，明確完成時限，明確質量標準。7月30日，市委召開全市巡視整改推進會，對整改落實工作進行了再動員、再部署。

（三）突出工作重點，把準目標方向。市委認為，省委巡視組反饋意見指出的問題，就是巡視整改的重點任務，省委巡視組反饋意見提出的建議，就是將來工作的努力方向。為此，在省委巡視組反饋意見後，我們按照“條條有整改、件件有著落”和“可量化、可操作、可問責”的要求，堅持舉一反三，認真分析研究，以市委名義制定下發了《省委第一巡視組巡視反饋意見整改任務分解方案》。將省委巡視組反饋的問題和意見建議分解為5大類、12個主要問題、48個具體問題，細化成120條整改措施，每項任務都對應一個牽頭單位，力求做到問題明確、任務明確、責任明確。堅持掛圖作戰、目標管理，按照整改時限要求，將48個具體問題分解為8月底完成、12月底完成和長期堅持整改三大類，分別建立問題臺賬，拉單列表、對號銷賬。對接市委方案，各牽頭單位和責任主體，分別研究制定了本單位本部門整改方案，進一步量化問題，細化措施。為確保全市各級整改方案切實可行，7月上旬，市委整改辦對各整改責任單位上報的方案進行了集中審核，對市統計局、市環境保護局、市教育局、市陶瓷文化旅遊集團、樂平市委、浮樑縣委、珠山區委、陶瓷工業園區等８家要素不全、措施不具體或操作性不強的方案提出修改意見，力求所有方案都有問題清單、任務清單和責任清單，都能措施到位、任務到人、責任到崗。

（四）嚴格質量標準，真查實糾立改。兩個多月來，按照市委統一部署，全市各級各部門立即行動、抓緊落實，採取召開黨委（黨組）會、幹部大會、專題部署會等形式，深入思想發動，逐級傳導壓力，對能夠立即解決的，加大力度、重點督辦，確保在2個月內整改到位；對需要一定時間解決的，明確節點、壓實責任，確保在規定的時限內見到明顯成效；對需要長期堅持的，久久為功、持續用力，確保件件有著落、事事有結果。堅持邊整邊改，邊改邊查，突出巡視整改中長期任務和重難點工作，市委整改辦督查考核組全程跟蹤督促整改，動態掌握工作進展情況，及時發現問題，糾正偏差，協調矛盾，解決困難。從目前的情況看，各項整改工作深入紮實、進展順利，需要在8月份完成的17個整改項目，已有15項整改到位，另外2項已基本整改。需要在年底前完成的“學習存在走過場現象”“打造特色航空小鎮力度不大”“意識形態檢查考核和專項督查不夠，壓力傳導不足”等20個整改項目，也都制定出臺了相關措施辦法，正在積極推進實施，有的已經見到明顯成效。需要長期堅持抓好落實的“經濟總量較小，GDP排名全省倒數第二”“工業固投增速緩慢，2017年工業固投增幅落後全省平均水平17個百分點”等11個整改項目，堅持長計劃、短安排、接力做，加強督查調度，積極穩妥推進。

　二、堅持立說立行真查實改，確保巡視整改高標準高質量落到實處見到實效

市委堅決落實政治巡視要求，緊緊扭住堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨這一“牛鼻子”，即知即改、立行立改、全面整改。12個主要問題48項具體問題，已整改到位15項，基本整改到位2項，未完成的項目計劃2018年底前完成20項，長期堅持整改的11項。

　（一）關於“‘四個意識’不夠強，貫徹落實中央和省委重大決策部署不到位”問題的整改情況。

　1.關於“學習黨的十九大精神不夠深入，學懂弄通存在差距”問題。

（1）針對“學習存在走過場現象”問題。完善理論學習中心組學習制度，科學合理安排學習內容，通過學習研討、會議交流、專家輔導、實地調研等豐富學習形式，進一步抓實理論學習中心組學習。7月19日，以市委名義下發實施意見，對黨委（黨組）理論學習中心組的學習內容、學習形式、學習制度等進行了重新規範和明確要求。

（2）針對“學習聯繫實際不夠緊密”問題。圍繞工作中的實際問題，結合重大項目、重大活動，組織現場考察、參觀、調研以及“走出去”等學習活動，推動理論學習更加接地氣。6月21日，市委理論學習中心組集體學習了《紅色家書》，重溫革命歷史、傳承紅色基因，倡導富有景德鎮特色的“荷塘精神”學習研討。7月1日，結合全市中心工作，開展了市“雙創雙修”領導小組第二次擴大會暨市委理論學習中心組“雙創雙修”工作專題調研活動，市委理論學習中心組成員深入現場，實地考察調研，並開展了專題研討。8月13日，市委理論學習中心組組織集體學習，採取調研式、研讀式、課題式方法，認真學習領會省委十四屆六次全會精神。

（3）針對“督促檢查抓落實不夠，有的市直單位僅有1次集中學習”問題。堅持把黨委（黨組）理論學習中心組學習情況納入意識形態日常考核和集中考核，明確要求“各級黨委（黨組）要把理論學習中心組學習列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入意識形態工作責任制。”“各級黨委（黨組）理論學習中心組學習每年不少於6次”，年初明確學習計劃，年底進行專項考核。

（4）針對“學習沒有入腦入心，對市直單位問卷調查結果顯示，一半以上黨員不知道黨的十九大主題”問題。加大全市理論骨幹培訓力度，積極開展形式多樣、群眾喜聞樂見的學習宣傳活動，進一步推動黨的十九大精神在全市黨員幹部中入腦入心。充分整合“小巷講堂”“蓮荷學堂”“古戲臺講堂”等資源，將鄉村文化服務中心、黨員現代遠程教育收看點、黨員之家、農家書屋、“百姓說事”“道德講堂”等現有基層宣講平臺融入“新時代講習所”，積極開展理論+文藝、理論+活動等宣傳宣講活動，推動理論學習經常化、時代化、大眾化。將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神納入黨校各類主體班和專題研討班、培訓班教學計劃，主體班課程不少於5堂，其他班不少於2堂。同時，將其作為學員入學和結業考試“必修課”，逐步加大考核權重比，倒逼學習入腦入心。

2.關於“貫徹落實習近平總書記對江西工作重要要求和省委決策部署行動不夠堅決”問題。

（5）針對“2016-2017年全市財政收入排名全省倒數第一”問題。一是強力推進招商引資工作，改善投資環境，抓好新增項目落地。舉辦了通用航空產業發展前景與機遇論壇暨2018年景德鎮（深圳）航空產業推介會，參加了贛京、贛深、贛港等經貿合作會，簽約項目21個，簽約內資總額88.3億元、外資總額5.67億美元。2018年1-6月，全市引進2000萬元以上項目117個，實際進資214.15億元，同比增長10.12%，其中億元以上項目26個，實際進資164.26億元。二是圍繞航空、汽車、陶瓷、旅遊、裝備製造、生物醫藥等“3+1+X”重點產業，大力實施“招大引強”“央企入贛”“民企入贛”“景商回景創業”等活動，積極對接世界500強、國內500強企業，引進5億元以上項目5個，有力促進了產業集聚發展。旅遊產業呈現良好發展態勢，上半年，全市共接待境內外遊客3376.08萬人次，同比增長24.25%，實現旅遊總收入317.99億元，同比增長23.17%。三是依法加強徵管，創新徵管方式，加大依法治稅力度，確保應收盡收。上半年共清查涉稅風險納稅人3189戶，貢獻稅收約1.49億元，較去年同期增長31.9%，為上半年稅收增長貢獻了2.8個百分點。上半年全市實現財政總收入79.45億元，同比增長14.3%，增幅在全省11個設區市中排名第八，比去年同期排位前移了兩位。

（6）針對“經濟總量較小，GDP排名全省倒數第二”問題。景德鎮管轄地方小、人口基數不大，是GDP總量偏小的客觀原因，但從主觀上分析，主要還是我們進位趕超、主動作為意識不夠強，抓經濟發展對策辦法還不夠有力有效。為此，我們牢牢把握產業轉型升級的內在要求，緊密結合市情，全力主攻陶瓷、航空、汽車、旅遊等特色產業，突出發展現代服務業，著力強化園區平臺，不斷夯實經濟增長內生動力，結構繼續優化升級，新動能持續顯著成長，經濟總體繼續保持穩中向好態勢。上半年，我市實現地區生產總值461.27億元，按可比價計算，同比增長8.9%，較去年同期的8.7%加快了0.2個百分點，增速位居全省第七，較第一季度前移三位，創造了2016年第四季度以來的最高增速。

（7）針對“工業固投增速緩慢，2017年工業固投增幅落後全省平均水平17個百分點”問題。主要採取了三項措施，一是加大政策扶持力度，擴充工業發展專項資金，設立10億元的市級工業產業發展引導基金，加強中小企業融資支持，切實保障工業用地。二是圍繞特色主導產業紮實做好產業招商，狠抓“四個五”工程，加速招商引資項目落地。三是完善項目調度機制，堅持月調度、季督查、半年巡察、年度考核。同時做好新增項目入庫統計工作，做到應統盡統。上半年，我市固定資產投資增長13.4%，繼續保持高位增長，位居全省第三。

（8）針對“主導產業發展緩慢，汽車產業有而不大，2017年產值出現負增長”問題。加快推進北汽昌河新基地、北汽昌河研究中心項目和中都昌河物流園項目、北汽海納川零部件園一期工程建設。不斷加大汽車產業配套基礎設施建設力度，積極推進唐英大道三期、雙迴路電源、跨杭瑞高速大橋，以及北汽昌河研發中心供水、供電、供氣配套設施建設，為壯大汽車產業創造條件、提供保障。

（9）針對“陶瓷產業多而不強，全國有十餘家陶瓷上市公司，景德鎮市一個都沒有”問題。一是實施龍頭企業帶動戰略，組建了陶瓷龍頭企業——景德鎮陶瓷集團，為其上市奠定基礎。加強“瓷媒銀法”四方對接，扶持並引進戰略伙伴幫助本土企業在“新三板”掛牌上市。二是實施品牌建設戰略，加大陶瓷知識產權維護，鼓勵陶瓷企業自創品牌，幫助陶企申報市知名商標、省著名商標、國家馳名商標。深化“景德鎮”牌證明商標的管理，逐步在全國建設“景德鎮陶瓷”旗艦店。三是建設陶瓷文化科技創新基地，籌備成立景德鎮陶瓷企業家聯合會，加大與院校交流合作，積極搭建產學研用一體化平臺。四是加大金融政策精準扶持力度，積極為陶瓷企業發展提供資金支持。

（10）針對“打造特色航空小鎮力度不大”問題。一是出臺了系列扶持舉措，進一步完善了各類規劃、詳規，啟動園區體制機制改革，促進園區和航空小鎮加快發展。二是推進了基礎設施建設，工業四路、濱江東路等13條道路已開工建設，航空大道二期、環保路、直航路等4條道路已基本建成。三是加強了研發創新，籌建了全國首個低空空域管理暨通航飛行服務院士工作站。四是抓緊了產業發展，加強了國際合作，促進了通航運營，推進了軍民融合深度發展。目前，我市直升機及通航產業發展態勢良好，產業增加值增長16.0%，高於規上工業增加值7.4個百分點。

（11）針對“汙染防治攻堅工作推進不力”問題。一是實施南河河道清淤工程和老南河黑臭水體綜合整治，在南河河口和野雞山兩個國考斷面上游安裝在線自動監測站，實時監測斷面水質。二是開展城市揚塵綜合治理，認真做好道路揚塵防治，引進專業環衛作業公司，購置配備專業養護設備，加強工地汙染源和渣土運輸車輛管理，改造車輛141輛，所有運輸車輛安裝GPS並接入“12319”數字化城管系統進行在線管理，查處違規渣土車30輛、渣土外運造成路面汙染情況7起。取締未設置油煙淨化設施的露天燒烤攤697處（次），收繳燒烤架189副，442家餐館油煙已整改到位，89家正在整改之中。三是加快樂平城市配套管網建設，提高生活汙水收集率，安裝汙水在線監控設施，實現達標排放。佔地10.87畝、總投資3585.46萬元的樂平市工業園區汙水處理廠提標改造工程已開工建設，預計2018年年底完工。四是督促市焦化集團積極採取措施做好脫硫脫硝工作，促進工業氣體達標排放。脫硫脫硝整改2017年8月1日開始土建，今年1月8日開始試運行，5月8日南昌核工業七二零研究所組織專家驗收合格。環保部在線數據檢測，煙氣二氧化硫和氮氧化物含量均符合國家標準。

3.關於“黨的全面領導作用發揮不夠充分”問題。

（12）針對“市直單位黨組織書記配備不齊”問題。一是對市直單位黨組織書記缺配情況進行調查摸底，建立臺賬，搞清底數。二是通過提拔、交流等方式，配齊了市技校、市楓樹山林場等單位黨組織書記。

（13）針對“執行黨委議事規則不到位”問題。一是對市委常委會執行《中國共產黨地方委員會工作條例》《中共景德鎮市第十一屆委員會全體會議工作規則》《中共景德鎮市第十一屆委員會常務委員會工作規則》等法規文件開展一次自查，在堅持“適量、高效”原則的同時，加大對議題報送的提醒督促和審核把關，統籌安排市委常委會議題，合理控制議題數量，努力提高議題質量。二是對縣（市、區）和市直有關單位黨委（黨組）建立和落實黨委議事規則制度的情況開展專項檢查，重點檢查和糾正以黨政聯席會、行政辦公會代替黨委會研究重大事項的問題，推動下級黨委加強議事規則的完善和執行。三是堅持和加強黨的全面領導，嚴格抓好市人大常委會，市政府、市政協（黨組），市紀委，市法院、市檢察院（黨組）每年向市委常委會報告工作規定的執行，及時討論和決定下級黨組織請示報告的重要事項。7月27日，市委常委會聽取了市人大常委會，市政府、市政協（黨組），市紀委，市法院、市檢察院（黨組）工作彙報。8月13日，市委召開理論學習中心組集體學習（擴大）會議，市四套班子成員，各縣（市、區）、部分市直單位主要負責同志圍繞推動省委全會精神落地見效進行討論。在此基礎上，2018年底還將召開市四套班子聯席會議，商議有關重點工作和重大事項，推動四套班子溝通經常化、制度化。

（14）針對“民主集中制執行不夠嚴格”問題。一是加強習近平民主集中制思想的學習，深刻理解民主集中制主要內容、科學內涵、基本要求，增強貫徹落實的自覺性、堅定性。二是抓好包括黨的代表大會制度、黨的委員會制度、黨的集體領導制度、黨內監督制度、黨的組織生活制度、黨員權利保障制度等在內的一整套民主集中制制度的貫徹落實，確保全面落實、嚴格執行。三是認真落實市委常委會集體領導制度，實行集體領導和個人分工負責相結合，加強市委有關會議議題提交和議事程序的把關，推動市委議事決策的科學化、民主化、規範化、制度化。四是對縣（市、區）和市直單位黨委（黨組）民主集中制執行情況開展專項檢查，重點檢查執行“三重一大集體決策”“主要領導末位表態”等要求情況，對落實民主集中制不嚴格不到位的視情進行問責。

4.關於“意識形態工作落實不夠到位”問題。

（15）針對“未建立意識形態領域風險防控機制和工作聯席會議制度”問題。堅持守土有責、守土盡責，以市委名義出臺意識形態領域風險防控機制，進一步完善意識形態管理工作機制，建立由相關部門組成的意識形態工作聯席會議制度，不定期召開會議，對有關情況進行研究部署，有效防範和化解意識形態領域風險和問題。起草了《景德鎮市意識形態領域風險防控機制》《意識形態工作聯席會議制度》，目前正在徵求意見建議。通過健全制度機制，不斷增強協同作戰能力，共同保障屬地意識形態安全。

（16）針對“意識形態檢查考核和專項督查不夠，壓力傳導不足”問題。在省委“五個納入”基礎上，結合我市實際，進一步完善意識形態工作“六必查一懲處”機制。認真落實省委要求，由市委宣傳部牽頭，會同市紀委、市委組織部於12月中旬前，對各縣（市、區）、各市直單位意識形態責任制落實情況進行督查。同時，督促各縣（市、區）加大對鄉鎮（街道）、村（社區）意識形態工作的督查，傳導壓力，壓實責任。制定了《全市意識形態工作責任制督查方案》，將宗教領域意識形態工作納入督查重要內容。

（17）針對“未出臺加強對哲學社會科學報告會、研討會、論壇等管理文件”問題。及時下發《市委辦公室轉發的通知》《關於進一步規範落實全市哲學社會科學論壇、報告會、講座審批工作的通知》，並認真抓好落實。加強對哲學社會科學論壇、報告會、研討會、講座的管理，嚴格落實請示報告和備案制度。

（18）針對“對出版物監管不嚴，盜用亂用書刊書號現象較為嚴重”問題。一是著力整治出版物市場盜用、亂用書刊、書號行為，6月至7月，市文化市場綜合執法支隊對轄區內出版物市場可能存在虛假書號、刊號的情況進行了全面複查，檢查書店20餘家次、郵政報刊亭5家次，對裡村郵政報刊亭未亮證經營行為，給予警告處分，集中焚燬非法書報刊9962件。二是開展“清源”“淨網”“秋風”等專項集中整治行動，重點對大型商場、車站、學校周邊、報刊亭、印刷企業是否存在銷售非法出版物情況進行檢查，檢查大型商場8家次，車站1處，學校周邊打字複印店11家次。三是開展中小學校園周邊文化市場環境專項整治，檢查校園周邊出版物、文化用品經營場所11家。四是開展“護苗”專項行動，以“遠離有害出版物、多讀書讀好書”為主題，開展“綠書籤行動”系列宣傳活動，邀請兒童文學作家劉坤走進競成小學和百樹學校進行公益演講、派發綠書籤、現場簽名等活動，在景德鎮在線循環播放“護苗·網絡安全課”公益宣傳片。

（二）關於“選人用人和基層黨組織建設存在薄弱環節”問題的整改情況。

　5.關於“選人用人問題不夠規範”問題。

（19）針對“機構編制管理不嚴格，存在違規設置機構現象，如市強制隔離戒毒所、市文明辦”問題。一是對“市強制隔離戒毒所機構更名未經省編辦報批”問題，已經按照相關要求向省編辦行文，目前正在等待批覆。二是對“市文明辦、鄉鎮財政管理局等超規格設置內設機構”問題，根據黨政機構改革要求，按規定及時進行調整。2018年底前拿出調整方案，預計2019年3月底前整改到位。三是對“違規核定領導職數”問題，2018年底前拿出具體方案，黨政機關的預計2019年3月底前整改到位，其他機構的2020年底前整改到位。四是對“給市衛計委下屬部分醫院核定了兩種類型編制”問題，市編辦正在與市衛計委協商，收回以前給部分醫院核定的150名自收自支的事業編制，預計2018年底整改到位。五是對糧油科學技術研究所等23個編制過少的事業單位，結合事業單位分類改革，將職能相近或相似的逐步整合，予以規範，預計2020年底整改到位。

（20）針對“違規設置非領導職數，違規提高幹部職級待遇”問題。對違規設置非領導職數、違規提高幹部職級待遇等問題開展了全面自查，建立了工作臺賬，明確了消化途徑，其中對副縣級幹部違規享受正縣級待遇問題，有的已退休或已去世（含1958年12月前出生幹部），有的系2016年縣（市、區）換屆因年齡原因不能繼續提名，有的系因病不能堅持正常工作，有的系事業編制幹部，其餘部分擬轉任非領導職務。今後將嚴格按照非領導職數要求配備幹部，杜絕“享受正、副縣級待遇”的做法。

（21）針對“幹部隊伍結構不優，領導幹部年齡結構老化”問題。一是根據贛辦發﹝2017﹞22號文件和《工作方案》精神，結合我市幹部隊伍實際，6月14日市委常委會研究制定了《景德鎮市“新時代優秀年輕幹部123工程”實施方案》（景辦發﹝2018﹞10號）。二是就落實景辦發﹝2018﹞10號文件，提出了《景德鎮市“新時代優秀年輕幹部123工程”實施方案任務分解表》，明確完成時限、責任單位，並進行了部署落實。三是加大年輕幹部選拔任用力度，提拔了8名40歲以下年輕幹部擔任副縣級領導職務。

（22）針對“執行相關制度不到位，對領導幹部親屬提拔使用審核把關不嚴，研究幹部試用期滿轉正事項時間滯後”問題。一是7月13日，市委組織部下發《關於對全市幹部工作有關規定情況進行檢查的通知》（景組通﹝2018﹞28號），對各地各單位幹部政策法規執行情況分自查、檢查、整改三個階段進行檢查，目前已完成自查。8月下旬至9月底要求各地各單位進行整改，9月底收集彙總整改情況。三是7月20日至8月1日，市委組織部在江西幹部學院舉辦了2期專題培訓班，邀請省委組織部幹部處長對《幹部任用條例》《公務員法》等幹部政策法規進行了專題輔導。

（23）針對“個人事項報告不實問題突出，對報告不實的處理不到位”問題。一是對巡視反饋指出的漏報嚴重者，鑑於其之前已經作出深刻檢查且現已退休，已免於處理。二是分自查、檢查、整改三個階段，對各地各單位幹部政策法規執行情況進行檢查，目前已完成自查和檢查，正在彙總情況，將適時予以通報。三是7月20日至26日，市委組織部在江西幹部學院舉行景德鎮市2018年第一期組工幹部理想信念和專業素養“雙覆蓋”培訓班，對個人有關事項報告“兩項法規”進行了專題輔導。

　6.關於“基層黨組織建設弱化”問題。

（24）針對“一些單位‘兩學一做’學習教育開展不夠紮實，無實施方案，民主生活會查擺問題存在不嚴不實現象”問題。一是從7月份開始，市委組織部每月月初收集彙總歸口管理的15個黨（工）委“兩學一做”學習教育常態化制度化月度統計表，及時掌握各級理論學習中心組專題學習次數、書記和班子成員講黨課次數、支部講黨課次數、開展支部黨員大會學習次數、查找問題數量、解決問題數量等數據，對工作滯後、不符合要求的及時提醒督促，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化落實到位。二是向全市15個歸口管理的黨（工）委下發整改工作提示，列明推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、開展好民主生活會、開展好組織生活會等方面工作要求，加強督促檢查，建立整改落實情況週報制度，確保整改工作取得實效。三是將基層黨組織推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為市委組織部基層黨組織建設工作日常督查重要內容，7月中旬至31日，通過隨機測試、查閱相關記錄資料、訪談人員等方式對樂平市、昌江區、珠山區部分基層黨組織推進“兩學一做”學習教育常態化制度化等制度、開展組織生活會和民主評議黨員等進行日常督查，及時發現問題，督促整改。同時，按照“誰主管、誰負責”的原則，要求全市15個歸口黨（工）委對各自管理的基層黨組織進行常態化督查，明確責任，層層抓好落實，進一步推進全市基層黨組織組織生活嚴實起來、規範起來。

（25）針對“有的黨支部‘三會一課’制度落實不到位，兩年未召開組織生活會，一年未召開支委會，民主評議黨員不實”問題。一是7月3日，市委組織部向全市15個歸口黨（工）委下發《關於開展“學典型 讀紅書 踐初心”主題黨日活動》的通知，要求全市各基層黨組織在7月份主題黨日活動中認真學習《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規。目前，全市各基層黨組織已按要求開展了專題主題黨日活動。近日，市委組織部將彙總全市各地各單位活動開展情況。二是向全市15個歸口黨（工）委下發整改工作提示，列明嚴肅“三會一課”、開展好組織生活會和民主評議黨員等方面工作要求，加強督促檢查，建立整改落實情況週報制度，確保整改工作取得實效。三是將落實“三會一課”制度、組織生活會和民主評議黨員、基層黨組織規範化建設等作為市委組織部基層黨組織黨建工作日常督查重要內容，7月中下旬，開展了一次普遍督查，目前正在彙總情況。

（26）針對“有些單位黨員培養和發展不夠規範，本單位預備黨員預備期長達兩年沒有轉正”問題。一是開展了黨建督查，狠抓發展黨員工作中存在的少數基層黨組織上報材料不及時、不規範和審批材料把關不嚴、質量不高等薄弱環節。對珠山區和昌江區16個基層黨組織30名黨員發展情況進行了督查。二是加強了業務指導，下發了《工作提示》，對黨員發展有關工作進行了調度和佈置。三是強化了業務培訓，明確各級在黨的十九大精神培訓中必須包含黨員發展有關業務內容，使黨務工作者的業務水平得到顯著提高。

（27）針對“交納黨費不符合規定，不少黨員不按時交納黨費，一些黨員不清楚自己黨費應交納數額，有的黨員讓他人代交代扣黨費”問題。一是開展了黨建督查，對昌江區和珠山區16個基層黨組織1000餘名黨員交納黨費情況進行督查，並通過訪談的形式瞭解黨員是否清楚自己應繳納的黨費數額。二是加強了業務指導，對黨費收繳、黨員發展有關工作進行了調度和佈置，要求各基層黨組織落實《中國共產黨章程》《中共中央組織部辦公廳》。三是強化了業務培訓，明確各級黨的十九大精神培訓中必須包含黨員發展和黨費收繳有關內容，使黨務工作者的業務水平得到顯著提高。今年以來，市級層面已經完成3期264名黨組織書記集中輪訓和2期 104名黨員集中培訓。

（三）關於“紀律觀念淡薄，作風建設不嚴不實”問題的整改情況。

　7.關於“違反中央八項規定精神問題屢禁不止”問題。

（28）針對“文山會海依然存在”問題。8月10日，市委辦公室、市政府辦公室印發了《關於進一步整治“文山會海”問題的實施方案》，對在8月初到9月底開展“文山會海”專項整治工作進行了部署。8月中下旬，結合巡視整改督查，市委辦公室對“文山會海依然存在”問題整改情況進行了督促檢查。同時，針對市直部門提請市委發文稿中存在的“文字基礎較差”“公文格式錯誤較多”“照抄照搬上級文件，重複率過高，未體現本地本部門實際”等問題，嚴格審查把關，建立退文制度。

（29）針對“違規發放津補貼現象較為普遍”問題。一是加強了組織領導，成立了市違規發放津補貼（績效工資）問題專項整治領導小組。二是制定下發了《關於開展違規發放津補貼（績效工資）問題專項整治的實施方案》，對2014年7月至2018年6月各單位違規發放津補貼（績效工資）情況開展專項整治，市紀委市監委加強了監督，對違紀違規問題進行查處問責。三是及時成立了景德鎮市住房公積金管理中心整改領導小組，對2017年以來全市超標準繳存公積金情況進行了徹底排查，並根據2017年度全市社會平均工資，及時調整了2018年度公積金上下限標準。對2017年以來46名超標準繳存公積金的人員進行了整改，目前，有18名同志已全部清退到位，共計金額75697元，其他28名同志的清退工作正在責成市公積金管理中心抓緊進行。

（30）針對“有的單位還存在違規使用公車、違規公款吃喝、違規公款旅遊、辦公用房超標的問題”。一是制定下發了《關於開展落實中央八項規定精神自查自糾工作的通知》，突出“違規公款吃喝、公款國內外旅遊、違規配備使用公車、樓堂館所建設”4個方面，於8月中上旬開展了為期半個月的自查自糾。二是組織力量對巡視組反饋的涉及違反中央八項規定精神具體問題線索認真進行核查，嚴肅查處，並對相關領導進行追責問責。三是對市直部門二級單位執行中央八項規定精神，厲行節約工作情況進行監督檢查，及時發現問題，督促整改。四是通過派駐監督、巡察監督、明察暗訪等形式，加強督促檢查。巡視反饋後，我市共查處違規配備使用公車類問題3起，處理3人，其中黨紀政務處分2人；違規公款吃喝類問題6起，處理16人，其中黨紀政務處分6人；違規公款旅遊類問題4起，處理8人，其中黨紀政務處分8人；1名正科級幹部因辦公用房超標整改不力，受到誡勉談話處理。

　8.關於“怕慢假庸散問題突出”問題。

（31）針對“責任意識不強，暘府山生態遭受嚴重破壞”問題。一是迅速對暘府山山體墳墓及裸露地塊開展調查摸底登記，建立工作臺賬，同時積極加強遷墳宣傳，打牢群眾思想基礎。二是由市“雙創雙修”指揮部統一調度，按照屬地管理原則，分別由昌江區和珠山區啟動實施青山白化整改工作和山體修復工程，積極做好生態修復。三是堅持防治並舉，由當地村委會牽頭，成立暘府山山體巡邏隊，加大日常巡查和監管力度，確保“兩違”建築和墳墓零增長。

（32）針對“有的執法部門對檢查發現的違法違規行為，沒有依法作出處理，也沒有督促整改”問題。一是組織了自查自糾，市委政法委印發了《關於對檢查發現的未處理的違法違規行為進行梳理摸排的通知》，在全市政法系統開展了摸底排查活動。二是加強了業務培訓，7月13日，舉辦了全市行政執法和行政調解業務骨幹培訓班，全市行政執法單位共100餘人接受培訓。三是規範了執法行為，7月中下旬，市政府法制辦以現場辦公的形式，對市市場監督和質量管理局、市城市管理行政執法局、市國土資源局、市公路管理局、市林業局等重點執法單位開展了第一期行政執法“回頭看”專項督查，督促有關部門進一步規範行政執法行為。四是強化了日常監管，積極運用“雙隨機一公開”平臺開展日常監管，全市“雙隨機一公開”平臺已錄入3472件行政執法案件，及時發現了10餘起重大行政執法行為未報備，部分單位尚未錄入執法案件或通過該平臺開展日常執法活動等問題。

（33）針對“基礎工作不紮實，有的單位報表材料中2017年與2016年的數據大量雷同，存在照搬照抄現象”問題。一是開展調查研究，深入基層社區、扶貧點、廠礦企業瞭解實情，掌握第一手資料。二是以市委和市政府辦公室名義印發《景德鎮市關於深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的實施意見》，對統計管理體制改革、提高統計數據質量、防範統計弄虛作假、加強統計力量等提出要求。三是制定《關於加強統計執法檢查實施方案》《關於加強統計法制宣傳實施方案》，通過開展統計執法和多種形式的統計法制宣傳來增強統計對象的法治意識，提高依法治統水平。四是在市統計局網站、一套表直報門戶網站公佈舉報電話、電子郵箱，接受社會和群眾監督。

（34）針對“民生工程推進不夠快”問題。一是洋湖水廠新廠一期15萬噸日供水項目已完成，正在試運行調試中。二是7條斷頭路項目基本完成，紫晶支線、戴家弄橫弄、童賓路延伸已完成項目建設；沿江東路延伸段、陶陽西路、緯一路主幹道已通車，戴家弄延伸段基本完工。三是改造提升18座垃圾中轉站，新建30座公廁項目正在按計劃推進。四是8個停車場1600個停車泊位項目正在紮實推進。五是啟動建設9所城區中小學及幼兒園項目，4所已開工建設，5所正在進行前期準備。六是農貿市場建設取得積極進展，麗陽農貿市場已經建成。

（35）針對“開拓創新不夠積極，如《景德鎮市激勵‘景漂’‘景歸’人才創新創業十條政策》文件仍未下發”問題。一是制定出臺了《景德鎮市“3+1+X”產業人才發展實施辦法（試行）》《景德鎮市“3+1+X”產業人才發展十條政策》兩個文件。二是實施“人才工作突破年”工程，明確了三個重要標誌。三是制定《景德鎮市2018年人才工作要點》，明確了深化人才發展體制機制改革、優化人才發展環境等6個方面的25項具體工作任務。

（36）針對“陶瓷科研成果本地轉化不夠”問題。一是全力打造陶瓷文化科技創新基地，為全市高技術陶瓷科技成果孵化轉化和發展提供全方位服務。二是著力打造品牌龍頭企業，7月1日，整合景德鎮紅葉陶瓷股份有限公司、江西省陶瓷進出口公司、國瓷館陶瓷有限公司、金品陶陶瓷有限公司和國家用瓷辦公室、景德鎮陶瓷協會等多個國有企業，成立景德鎮陶瓷集團。三是積極開展協同創新活動，推進我市陶瓷企業與市外、省外、國外創新資源開展交流合作。同時，加快專利推廣運用，積極組織相關培訓，形成有效的交流合作與技術擴散機制。四是積極探索合理合作模式和有效運行機制，充分發揮政府、院校、企業各自優勢，開展“教授專家進企業”產學研合作對接活動，促進科技成果轉化。

（37）針對“工作作風不夠嚴實，執行被徵地農民基本養老保險有關規定不到位，全市欠繳失地農民養老保險保證金未及時轉入社保基金財政專戶”問題。2018年6月26日，市人力資源和社會保障局制定上報了整改實施方案，並於7月10日召開了全市被徵地農民基本養老保險工作領導小組第一次聯席會議，通報情況，分解任務，督促整改。目前，浮樑縣所欠繳的500萬元預存款已於4月16日到位，樂平市欠繳的1256.86萬元預存款已於8月8日到位。

（四）關於“全面從嚴治黨不夠有力，守紀律講規矩意識不強”問題的整改情況。

9.關於“‘兩個責任’落實層層遞減”問題。

（38）針對“落實巡察主體責任不夠到位”問題。一是建章立制明方向，7月份制定印發了《十一屆市委巡察工作規劃》《景德鎮市被巡察黨組織配合市委巡察工作的實施辦法》，明確了十一屆市委巡察工作的總體思路、目標任務、基本原則和主要措施，明確了實現十一屆市委巡察全覆蓋的時間表和任務書。二是狠抓整改明責任，認真抓好省委巡視辦專項檢查景德鎮市縣黨委巡察工作反饋意見整改工作，成立4個督查組，深入各縣（市、區）和各責任單位，督查整改工作落實情況。對能立行立改的，聞過則喜，及時糾正。對一時難於解決的，以市委辦公室的名義下發《關於做好省委巡視辦專項檢查景德鎮市縣黨委巡察工作反饋意見整改工作的通知》，細化分解任務，將整改任務分解為5大類19個具體問題，建立問題清單、責任清單、任務清單，明確了整改時限，進一步壓實了主體責任。三是真抓實幹促成效，從十一屆市委第五輪巡察開始，我們增加了巡察組數、增加被巡察單位，拉長巡察時間，加派巡察力量，採取“一託三”的方式，對18個市直單位黨組織開展巡察，到2018年底將完成40個單位的巡察任務，佔應被巡察單位的41%。

（39）針對“落實監督責任存在不足，市屬國有企業未配備紀委書記”問題。一是對市屬國有企業紀檢監察情況進行調研，從健全制度體系、盯緊重點環節、強化責任追究三個方面，研究制定相關措施。二是對未配備紀委書記的國有企業，明確專人履行紀檢監察職責，防止監察工作“掛空檔”。三是7月27日，市委組織部部務會已研究通過配備1名市屬國有企業紀委書記。下一步，我們將結合幹部調整工作，逐步解決市屬國有企業紀委書記配備問題。

（40）針對“執紀問責偏輕偏軟，有的單位履責不力，出現重大安全事故，市委沒有倒查追究相關責任人責任”問題。一是專門制定下發方案，結合開門子陶瓷化工有限公司環保整改不力問題和中央環保督察“回頭看”，開展專項治理，認真進行核查，依紀依規對涉及生態環保領域失職失責問題進行嚴肅問責。5月份以來，全市生態環保監督執紀問責領域查處問題53起，處理53人，其中紀律處分10人。二是由市紀委常委帶隊，對各縣（市、區）紀委扶貧領域腐敗和作風問題專項治理進行督導，進一步加大監督執紀問責力度，對膽敢向扶貧項目、資金“動奶酪”等腐敗問題嚴查快辦，對落實責任不力的黨組織和紀檢監察機關進行“雙問責”。5月份以來，全市查處扶貧領域問題83起，處理88人，其中紀律處分30人，問責9人。三是健全通報曝光制度，加大落實“兩個責任”不力問題的通報曝光力度，倒逼責任落實。5月份以來，市紀委共通報落實“兩個責任”不力典型案例14起，43人和39個單位被點名道姓通報曝光。

（41）針對“一些行業領域存在特權現象，有的部門違規設置內部指標，損害社會公平，存在廉潔風險”問題。一是制定下發《關於開展行業領域特權現象自查自糾工作的通知》，從“項目招投標和政府採購領域是否存在違規設置放寬或限制條件等特權現象”等5個方面進行自查自糾，深入查找和梳理彙總廉政風險點，積極做好防範工作。二是督促有關紀檢監察機關加強對監督單位範圍內可能存在的廉政風險點、特權現象的檢查督查力度，對發現的特權現象，堅決予以查處問責，典型的、群眾痛恨的耍特權行為及時通報曝光。三是堅持對查處的典型案件分期分批內部通報，實行日常每月一通報，重點節日每週一通報，已同步在報紙、電視、網站、微信通報曝光163名黨員幹部。四是注重用身邊的事教育身邊的人，充分運用近年來我市發生的皮溢之、宋沅等違紀違法典型案例，持續深化“三會一書兩公開”警示教育，使廣大黨員幹部警鐘長鳴、引為鏡鑑。

10.關於“肅清蘇榮餘毒不夠全面徹底”問題。

（42）針對“市委對蘇榮及其親屬對江西特別是景德鎮政治生態造成的嚴重汙染認識不充分，全面徹底肅清餘毒存在差距”問題。一是7月2日，市委常委會利用1天時間召開巡視整改專題民主生活會，將蘇榮案警示學習教育納入會議內容。二是對標省委《關於堅決全面徹底肅清蘇榮案餘毒持續建設風清氣正政治生態的意見》，研究制定我市相應的貫徹文件，對全市全面徹底肅清蘇榮案餘毒工作進行再發動再部署。三是將蘇榮反面教材納入黨風黨紀學習教育內容，目前正在制訂具體計劃。同時，加大網上清理整治，按照省委網信辦關於刪除蘇榮等相關新聞鏈接的要求，市委網信辦下發了《景德鎮市涉蘇榮等相關新聞報道深度清理工作方案的通知》，要求各新聞單位、各政府部門網站，深度清理蘇榮等相關新聞報道。全市共刪除蘇榮等已受到黨紀政紀處分的原領導幹部相關信息圖片視頻69條。四是把肅清蘇榮案餘毒情況納入巡察內容，加強督促檢查。目前，按照省委統一部署， 我們正在籌備召開以“堅決全面徹底肅清蘇榮案餘毒，持續建設風清氣正政治生態”為主題的黨委班子專題民主生活會和組織生活會，深入開展對照檢查，進行批評和自我批評，引導黨員幹部進一步深刻認識並堅決全面徹底肅清蘇榮案餘毒，推動建設風清氣正政治生態的重大意義，全面貫徹落實省委十四屆六次全會決策部署，推動新一輪思想大解放、改革再出發，忠誠擔當、真抓實幹，為打造與世界對話的國際瓷都接續奮鬥。

11.關於“工程建設領域監管不夠到位”問題。

（43）針對“重點工程項目邊建邊批現象較多”問題。一是開展規範工程項目防範廉政風險專項治理，對全市在建重點工程進行摸底排查，弄清情況。2015年以來，已招標的需辦理施工許可證重點項目有84項，其中3000萬以上項目有43項。二是加強執法檢查，成立聯合工作組，重點加強對未辦理施工許可、質量與安全監督等建設手續擅自施工，以及施工單位主要管理人員不在崗、轉包掛靠、違法分包等問題的檢查整治。三是對全市在建重點工程項目違法用地進行清理整治，對3宗違規用地工程建設項目責令限期整改。

（44）針對“工程項目超概算嚴重”問題。組織專業人員進行調查和複核審計，分析超概算原因，根據調查和審計結果，按照有關政策和程序進行調概。預計11月底前完成兩個超概算工程項目的調概工作。

（45）針對“存在違規招投標現象”問題。一是由市發改委和市建設局成立聯合調查組，到渠化道路實施單位（市政公司）瞭解核實事件過程，形成專題報告後按有關規定和程序進行處理。二是堅持舉一反三，對各縣（市、區）、各園區、陶文旅集團、國控集團、城開投公司、市直有關項目主管部門開展招投標法律法規宣傳，提高項目主管部門規範招投標的法律意識，堅決依法依規進行招投標。

（46）針對“存在虛假招投標現象”問題。一是建立健全相關制度，制定了《景德鎮市建設工程設計採購施工EPC工程總承包（暫行）管理辦法》，統一重點工程和非重點工程執行標準。二是充分利用網絡信息平臺，及時發佈建設工程招投標信息。自2018年6月起，對所有新批項目的立項、初步設計、招標方式核准信息均在景德鎮市政務信息網上予以公佈，接受社會監督。三是進一步加強標後管理，印發了《關於開展全市重點工程規範建設程序專項整治工作的通知》，成立建設工程標後監管聯合執法辦公室，對全市在建工程開展專項檢查，嚴厲打擊非法掛靠、買標賣標、項目經理及“八大員”不到崗不盡職等行為，進一步規範我市建築市場秩序。

（五）關於“對上一輪巡視整改不徹底”問題的整改情況。

12.關於“對上一輪巡視整改不徹底”問題。

（47）針對“對上一輪巡視整改不徹底”問題。市委認真學習貫徹習近平巡視工作思想，堅決扛起巡視整改主體責任，通過開展“回頭看”，殺個“回馬槍”等形式，壓實責任、傳導壓力，推動黨中央和省委關於巡視整改部署要求落到實處。關於“新一屆市委班子主動認領問題、擔起責任不夠，近兩年沒有研究過上一輪巡視反饋的問題，大部分領導幹部在談話中不知道本單位的整改任務，巡視移交的問題線索處理不夠到位”問題。結合本次省委巡視反饋問題整改工作，省委巡視組反饋意見整改落實工作領導小組辦公室已組織四個督查組對2014年省委巡視組巡視反饋意見整改情況進行了“回頭看”。目前，2014年省委巡視反饋指出的問題已經全部整改到位。關於“2016年中央巡視組對江西進行巡視“回頭看”，涉及景德鎮市整改任務有1項，市委對此沒有進行專題研究，沒有及時出臺相應的整改措施”問題。2016年中央巡視“回頭看”，涉及景德鎮的一項整改任務是省委辦公廳在2016年10月19日以贛辦發電（2016）68號《關於認真做好中央第十一巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改工作的通知》下發到市委的。由於該通知中明確整改責任單位是省直有關單位和各設區市、縣（市、區）政府，市委沒有對整改任務進行系統研究和部署，也沒有督促市政府制定專門的方案和舉措。這個問題值得我們反思，表面看是我們工作不認真、不仔細，深層次反映出我們對中央巡視“回頭看”整改認識不到位，看問題的站位不夠高。對巡視整改工作，市委歷來高度重視。對於中央巡視反饋的發展不足問題，新一屆領導班子始終堅持把整改工作與“十三五”發展相銜接，確定了“三個五”的發展定位、發展重點和發展舉措，經濟社會各項事業發展取得了長足進步，贏得了一致好評。省委巡視反饋後，進一步深化了我們對巡視整改工作重要性的認識，及時召開專題會議對整改工作進行了研究部署。一是加強組織領導，明確由分管市領導牽頭，各經濟部門主要領導為具體責任人，全力以赴做好整改工作，市委辦公室、市政府辦公室負責對整改工作進行督查落實。各縣（市、區）園區按照整改要求及時制定整改計劃。二是細化目標任務。針對發展不足問題，迅速組織相關部門對整改問題進行研究，由市委辦公室、市政府辦公室牽頭制訂了具體整改工作方案，落實具體責任單位和責任人，各責任單位對照分解任務抓好落實。三是強化整改調度。健全和落實統計部門聯席會議制度，定期召開經濟形勢分析會，研究當前宏觀經濟形勢，關注各項主要經濟指標運行情況。圍繞產業發展不足問題，市政府專門召開了工業企業發展座談會，對今後一個時期產業發展方面進行研究，由市工信委牽頭，正在研究制定工業強攻專項行動計劃。四是狠抓督查落實。由市委辦公室、市政府辦公室牽頭，組成督查組對各縣（市、區）、園區落實整改工作開展專項督查，督促涉及整改的相關部門制定具體工作計劃，確保整改任務真正落到實處、取得實效。

　三、堅持標本兼治鞏固提高，努力把巡視整改成果內化轉化為奮力譜寫新時代江西物華天寶、人傑地靈新畫卷景德鎮篇章的行動自覺強大動力

在省委堅強領導下，經過2個多月的努力，巡視整改取得階段性成果。但對照中央和省委要求，對照人民群眾期盼，我們深感還存在配套保障機制跟進不夠、有的整改工作不平衡、有的整改推進速度慢、有的措施辦法針對性有待加強等差距與不足，特別是一些比較複雜的問題和深層次矛盾，還需要持續發力、綜合治理。下一步，我們將認真貫徹省委十四屆六次全會精神，按照省委“創新引領、改革攻堅、開放提升、綠色崛起、擔當實幹、興贛富民”工作方針，進一步加強組織領導，加大工作力度，確保問題整改見底到位、卓有成效，以整改工作為契機，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展，為把景德鎮打造成冠領中國、代表江西走向世界，世界感知中國、認識江西的國際瓷都提供堅強有力的政治保障。

（一）樹立“四個意識”，強化政治擔當。強化理論武裝，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學出更加堅定的信仰、更加純粹的忠誠、更加牢靠的擔當，確保中央政令暢通，確保習近平總書記對江西工作的重要要求和省委的各項部署在景德鎮不折不扣落到實處。牢固樹立“四個意識”，自覺堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。進一步嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，加強黨性鍛鍊，把對黨忠誠貫注血脈中、融入靈魂中，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅持執行、黨中央禁止的堅決不做。堅決貫徹中央和省委決策部署，全面加強黨的領導、黨的建設，深入推進全面從嚴治黨，堅決全面徹底肅清蘇榮案餘毒，持續推進風清氣正的政治生態建設。

（二）堅持以上率下，落實“兩個責任”。以強烈的政治擔當，扛起主責、抓好主業、當好主角，始終堅持把黨的政治建設擺在首位。堅持打鐵必須自身硬，始終把清廉融入血脈，市委常委帶頭嚴格自律，清正廉潔，秉公用權，堅決扛起巡視整改主體責任，堅強領導，加強指導，嚴格督導，以嚴實作風強勢推進整改工作落實。突出抓好“關鍵少數”，督促各級黨委（黨組）履行巡視整改政治責任，重點是督促各單位“一把手”發揮“頭雁效應”，真抓真管、真整真改。嚴肅責任追究，對整改不力、敷衍整改和欺上瞞下、弄虛作假的人和事，嚴懲不貸、絕不姑息，持續釋放嚴的信號，切實維護巡視權威。

（三）抓好後續整改，確保善作善成。堅持定期對巡視整改情況進行“回頭看”，梳理問題，明確任務。已經整改的，進行檢查複查，看是否真正整改到位，同時提出鞏固整改成果、防止問題反彈的措施辦法。對需要中長期完成的整改任務，按照既定的方案，制定任務書、明確路線圖、列出時間表，以不變的步伐紮實推進後續整改，確保如期完成任務。對未完成的整改任務，以抓項目的辦法加強調度督辦，重難點工作堅持提級督辦，力爭如期整改到位。

（四）健全制度機制，鞏固深化成果。堅決克服“過關”心理，將巡視整改作為一項長期任務來抓，既要立下當下改的決心，也要樹立長久立的思想。特別是針對巡視及整改中反映和暴露出的問題，堅持舉一反三、查漏補缺，結合整改落實工作，梳理完善現有制度，有效的堅持，沒用的廢止，缺少的增訂。增強貫徹力執行力，加強對制度機制執行情況監督檢查，及時發現問題，糾正偏差，切實維護制度的嚴肅性和權威性，以制度的剛性約束鞏固整改成果，堅決防止問題反彈回潮。

歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫電話：0798-12388；郵政信箱： 景德鎮市珠山區勝利路1號市紀委信訪室，郵編：333000；電子郵箱：http://jiangxi.12388.gov.cn/jingdezhenshi/。

中共景德鎮市委

2018年9月18日