2017年美國新增社會財富的一多半，被特朗普用來擴軍備戰。這一舉動最終可能養肥了軍工巨頭，忽悠了美國中下層老百姓，同時為美國經濟發展埋下一顆定時炸彈。
▲ 美國總統特朗普8月13日簽署了2019年度國防授權法案，總額高達7160億美元，創下伊拉克戰爭和阿富汗戰爭以來的新高。
該法案主要包括6390億美元的“基礎預算資金”和690億美元的“戰爭資金”。根據法案，美軍將擴軍15600人，採購77架F-35型戰鬥機，建造第四艘“福特”級核動力航母、3艘瀕海戰鬥艦、6艘極地破冰船，還有發展高精密殺傷武器系統、遠程反艦導彈等等。
顯而易見，這是特朗普政府雄心勃勃擴軍備戰的節奏。特朗普上任後推行強軍主張，翻轉奧巴馬政府收縮軍力和削減國防開支的政策，不斷增加軍費和擴大軍隊規模。縱觀特朗普政府制定的三個年度國防預算，可以說是以一年一個新臺階的節奏“狂飆突進”。
根據世界銀行的數據，2017年美國的GDP增長了1.4萬億美元。特朗普新的國防授權法案總額高達7160億美元，意味著特朗普將一多半的GDP增量用來武裝美國軍隊。換言之，美國新增社會財富的一多半，被特朗普用來擴軍備戰。
作為當今世界唯一超級大國的軍隊，美軍從冷戰結束至今一直維持著絕對的軍事優勢，無論常規力量還是核威懾，不僅在多數武器裝備上始終對其他大國保有代差優勢，還在全球擁有300多個海外軍事基地。
然而，就是這樣一個軍事強國，卻大張旗鼓地花費大筆美元購置大批武器，背後有何玄機？
一方面，這個依靠軍工勢力運作才成功通過的新法案，會直接讓軍工企業獲益。
從競選到貿易戰，特朗普一直號稱要保護中下階層的利益。不過，從國家安全戰略報告到新的國防授權法案，可以看出，這些文件出臺的背後隱藏著軍工勢力的利益。
特朗普上臺之後，軍工勢力的利益越來越大。由於軍人和退伍軍人所佔比重較以往政府高，因此特朗普政府被一些美國媒體稱為軍人政府。
軍人主導的政府，豈能不為軍工著想。
參眾兩院一致通過了該法案，說明軍工勢力對國會的影響力壓過了華爾街。既然美國軍工勢力左右著特朗普政府，那麼特朗普所說的“現代史上對美國軍隊和士兵的最大投資”，自然會直接讓美國軍工巨頭獲益。
另一方面，擴軍備戰也是為政治訛詐中俄等國打好軍事底氣。
有分析認為，新的國防授權法案延續了先前的國家安全戰略報告和《國防戰略報告》的思路，將國家間戰略競爭視為美國面臨的首要挑戰，再次體現了特朗普政府的戰略重點和軍事佈局。
在中俄快速追趕美國先進軍工技術的眼下，該法案提出建立“太空軍”和發展高超音速武器等內容，明顯體現出針對中俄的意圖。
特朗普說：“希望我們的軍事力量未來足夠強大，強大到根本無需使用它們”。這種“不戰而屈人之兵”的想法，體現了特朗普對中俄等“不聽話”國家採取訛詐的策略。
以往美國總統對外戰略都奉行“美元開道，武力墊後”，而特朗普反其道行之。無論是朝核問題還是伊核問題，抑或是對北約盟友，特朗普都是採用這種套路，先以武力威脅（軍事打擊或撤軍），再逼迫其妥協談判。現在，氣勢洶洶地擴軍備戰，就是給中俄等國看的，從而為政治訛詐打好軍事底氣。
雖然中俄在武器裝備上的追趕速度很快，但要知道，美國的國防力量是世界上最強大的，花費大把社會財富擴軍備戰沒有實際意義，只能滿足美國保持絕對軍事優勢的虛榮心。
2017年美國軍費支出是中國軍費的近4倍，是俄羅斯的11倍多。美國每年軍費比其他國家加起來的總和還多。不斷增加軍費投入，並不能同等增加國家安全。增加軍費後，美國變得更安全了嗎？
要知道，軍事建設屬於純消費，不會生產社會財富，冷戰思維和零和博弈的過時理念只會讓美軍消耗越來越多美國百姓的血汗錢。國防開支不是越多越好，而是要適合經濟發展。藥，適量才能治病，多則傷身。
和平與發展早已成為世界的主題，武力競爭不僅會造成巨大的社會財富浪費，還會拖累經濟發展。解體前的蘇聯就是典型的例子，其國防開支佔比世界第一，“要大炮不要黃油”的政策最後導致經濟崩潰，“帝國”最終也壽終正寢。
雖然美國經濟總量獨步全球，但經濟增長速度遠趕不上軍費增加的速度。長此以往，美國恐怕會重蹈蘇聯覆轍。特朗普打著應對中俄威脅的“旗號”，每年大幅增長軍費，大搞軍備競賽的做法，最終可能養肥了軍工巨頭，忽悠了美國中下層老百姓，同時為美國經濟發展埋下一顆定時炸彈。
撰文 / 李剛
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