03.31 河南將發放的這一大波減稅降費紅包 全年可減負840.4億元

4月1日減增值稅、5月1日降社保費,從今日起,一大波減稅降費大紅包將逐步空降河南。那麼這筆紅利河南打算準備怎麼發?哪些人又可以享受到這些優惠政策呢?昨日上午,河南省政府召開“河南省減稅降費相關工作”新聞發佈會,詳細解答了減稅降費紅包的領取攻略。經初步測算,減稅政策預計全年為我省市場主體減負744.2億元,降費政策預計為我省市場主體減負96.2億元,預計共可減負840.4億元。

多項政策加持,一般納稅人今年可減稅406.1億元

深化增值稅改革,是一系列減稅降費政策的“重頭戲”。

從4月1日起,我省製造業等行業的稅率將由16%降至13%,交通運輸業、建築業等行業稅率由10%降至9%。即使是保持6%一檔稅率不變的行業,我省也將通過採取對生產、生活性服務業增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業稅負只減不增。

具體來看,河南的一般納稅人能在此次改革獲得多大紅利?國家稅務總局河南省稅務局黨委副書記、局長張有乾表示,今年深化增值稅改革措施體現了普惠性減稅與結構性減稅並舉,這樣既確保了製造業等主要行業稅負只減不增,也確保了所有行業稅負只減不增。同時,增值稅還是城市維護建設稅、教育費附加和地方教育費附加的計稅依據,為增值稅減稅的同時,也相應減少了附加稅費。

根據我省2018年的納稅人申報納稅數據,據測算,深化增值稅改革措施實施後,今年預計將為我省29.7萬戶一般納稅人減輕增值稅負擔373.24億元,再加上相應的附加稅費32.86億元,合計為納稅人減輕稅費負擔406.1億元。

以我省一家制造業龍頭企業2018年全年銷項稅額為例,企業產生適用17%、16%稅率的銷項稅額為24.8億元。增值稅稅率從16%降低到13%後,該企業銷項稅將變為19.5億元,與原適用稅率相比減少5.3億元,扣除進項少抵扣部分影響,全年增值稅減負將達0.9億元,減幅可達18%左右。

而如果將範圍擴展到今年上半年的小微企業普惠性減稅政策,我省減稅政策預計全年為我省市場主體減負744.2億元。

全部頂格下調,我省全年將減費96.2億元

除了減稅,降費工作也是惠及廣大企業和普通人的一項巨大利好。

具體到我省,主要將圍繞降低養老保險單位繳費比例、調整繳費基數以及穩定現行徵繳方式三方面下功夫,加上此前的對增值稅小規模納稅人“六稅兩費”按50%頂格確定減免幅度等政策,經過測算,降費政策預計今年為我省市場主體減負96.2億元。

“在降費方面,我省將在國家規定範圍內,對費用全部進行頂格下調。”省政府副秘書長、省政府辦公廳主任王作成在發佈會上表示,從5月1日起,我省城鎮職工基本養老保險單位繳費比例由目前的19%降到16%,同時將繼續延長階段性降低失業保險費率、工傷保險費率政策。同時,調整社會保險繳費基數工資核算口徑;穩定現行徵繳方式,不對歷史欠費進行集中清繳。

此外,對不裁員或少裁員的參保企業,我省還可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。2019年1月1日至12月31日,對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,返還標準可按6個月的當地月失業保險金標準和參保職工人數確定,或按6個月的企業及其職工應繳納社會保險費50%的標準確定。

繼續壓減一般性支出,我省財政支出要過“緊日子”

這次減稅降費力度空前,為企業送去了真金白銀大紅包,省財政廳黨組書記、廳長王東偉在發佈會上坦言,減稅降費對企業效益是“加法”,對政府收入卻是“減法”,不可避免減少財政收入,對河南全年預算收支平衡帶來了嚴峻挑戰。

而要解決這一問題,我省將貫徹落實“過緊日子的財政方針”,除剛性和重點項目支出外,各級財政2019年預算安排的一般性支出一律按照不低於5%的幅度壓減,節省的資金全部用於保障和改善民生、三大攻堅戰、支持“三農”發展等重點事項。

此外,我省將全面開展績效評價,在評價的基礎上,對交叉重複的政策和項目予以調整,對低效無效資金予以削減或取消,對不該開支或不必開支的事項一律不予開支,做到“花錢必問效、無效必問責”。

不過財政的日子緊,涉及廣大人民群眾的支出仍然要兜底保障。王東偉稱,“保工資、保運轉、保基本民生”,各級財政將一律不留缺口,堅決兜牢兜緊“三保”底線。

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