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作者 | 大雨
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初夏夜，易驚雷。
6月7日晚間，中石油發佈一則公告稱：
公司於2018年6月7日接到公司控股股東中國石油天然氣集團有限公司通知，經國務院國有資產監督管理委員會批准，中國石油集團擬將其持有的公司9.7億股A股股份無償劃轉給北京誠通金控投資有限公司，9.7億股A股股份無償劃轉給國新投資有限公司。
數據顯示，截至6月7日收盤，中石油股價為7.93元/股。中石油本次“無償劃轉”，總計約19.4億股，市值高達154億元。
夜半驚雷，中石油“無償劃轉”鉅額股權其背後意義深遠！
市值154億股權釋放混改信號
據報道，本次劃轉並未對中石油的控股股東及實際控制人產生影響，目前，中國石油集團持有公司1491億股A股股份，約佔公司總股本的81.49%；
關於股權劃轉的意義何在？
中國企業研究院首席研究員李錦此前表示，無償劃撥股份既是行政劃撥，也符合市場經濟規律。一方面符合國資委改革的戰略規劃，另一方面也是上市公司的內在需求。
國信證券監事會主席何誠穎則認為，央企股權無償劃轉的方式有助於為股東大會鋪路、加快國企改革進程，與此同時，還在改善公司治理，保護中小投資者等方面有巨大意義。一股獨大，大股東股權高度集中是很多國企上市公司的通病，股權劃轉後能起到分散股權、促進股權多元化、改善公司治理結構的作用，這將有利於為中小投資者提供更多的保護。
人民網等多家大型媒體就此次“中石油無償劃轉股權”發表文章稱：“從其他行業央企混改的經歷看，重大資產重組、股權轉讓往往是混改的前奏。”
央企股權的劃轉預示著“混改”的到來，比如寶鋼與武鋼合併前，寶鋼將一部分股份無償劃給了中石油；中國聯通在混改前，也進行了股權調整。人民網這一句話讓中石油這個不經意的“無償劃轉”被動地搭上了“混改”的高速列車。
事實上，“混改”一詞在石油圈內早就司空見慣、屢見不鮮。而“中石油混改”也早有耳聞。
對於“混改”中石油已表明了態度。中國石油明確：“2018年要圍繞突破瓶頸，著力抓好管理體制改革和專業化重組整合；圍繞提質增效，著力推進混合所有制改革和瘦身健體。”
此外，國資委表態，電力、石油、天然氣等行業是今年的混改重點。
中石油迎來新管家
事實上，中石油的“慷慨”自古有之，這並不是中石油第一次“無償劃轉”股權。
資料顯示，2016年6月份，中石油控股股東中石油集團將公司6.24億股A股股份無償劃轉給寶鋼集團。2017年9月份，中石油控股股東中國石油集團將其持有的公司4.4億股A股股份無償劃轉給鞍鋼集團。
不過值得注意的是，這次股權劃轉“不一樣”。不同之處，在於股權劃轉給的對象。
為什麼不一樣，首先我們先要清楚誠通金控和國新投資是誰？
誠通金控是中國誠通控股集團有限公司的子公司，國新投資是中國國新控股有限責任公司旗下公司。
二者均為國務院國資委代表國務院履行出資人職責進行管理的國有獨資公司，也是國有資本運營公司試點企業。
中石油劃轉股權的這兩家公司是代表國資委對“資本”進行運營管理的公司。
國有資本運營公司作為國家授權經營國有資本的公司制企業，其經營模式是以投資融資和項目建設為主，通過投資實業擁有股權，通過資產經營和管理實現國有資本保值增值，履行出資人監管職責。
國有資本投資運營公司是“管資本”的重要組織形式。在這種組織形式下，原來的“國資委—國有企業” 兩層結構將轉為“國資委—國有資本投資運營公司—混合所有制企業”三層結構。
在組織形式上不難看出，此次股權劃轉在給中石油找一個“管家”！
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