06.23 「經驗分享」思南:著力打造千里烏江綠色明珠

「經驗分享」思南:著力打造千里烏江綠色明珠

(思南 任志平攝)

千里烏江,悠悠思南。走進千里烏江中下游的思南縣縣城,烏江兩岸青山環抱著這座歷史悠久的縣城,碧波盪漾的烏江水在這裡緩緩北上,那順山而建的現代建築體與江邊的青山倒映在江面,山、水、建築物融為一體。傍晚,人們在烏江兩岸的江邊大道散步,欣賞美麗的江景。

「经验分享」思南:着力打造千里乌江绿色明珠

思南圍繞“建設貴州內陸開放型經濟試驗區試點縣,加快建成烏江生態經濟走廊具有較強輻射帶動力的區域性經濟文化中心”這一目標定位,提出了到2021年,森林覆蓋率提升到60%,城鎮汙水處理率達到100%,空氣質量優良率穩定在95%以上,集中式飲用水源地水質達標率達到100%的目標任務。

近年來,思南著力把生態文明建設融入到推進思南跨越發展中,著力打好防治水汙染、大氣汙染、土壤汙染三大戰役,生態文明建設有序推進。2017年,烏江干流思南段均未超過地表水III類標準規定的濃度限值。龍底江、六池河、清渡河三條支流枯水期、豐水期、平水期水質監測,所有監測項目均未超過III類標準規定的濃度限值。縣城集中式飲用水源地水質達標率為100%;縣城環境空氣優良率為為99.73%,綜合汙染指數為2.67;縣城101個區域環境噪聲及4個路段交通幹線噪聲平均等效聲級為56.4dB(A)和65.9dB(A),均低於環境目標責任書規定的60dB(A)和 70dB(A)範圍內。

「经验分享」思南:着力打造千里乌江绿色明珠

深入推進全域綠化“六綠”三年攻堅行動,2017年完成全域綠化14萬畝、新一輪退耕還林10.22萬畝、石漠化綜合治理2.55萬畝。規劃建設1個城市山體公園,新建“六綠”工程示範點3個。新增省級生態鄉鎮5個、生態村8個。

厚植綠色發展優勢

在邵家橋鎮漁溪溝村,筆者看到昔日的石旮旯,變成了一片片柚子林。村黨支部書記陳建強告訴筆者,經過4年的努力,如今漁溪溝村荒山全部綠化,變成了農民持續增收的綠色銀行,僅柚子產業一項, 2017年村民就增收1000多元,目前荒山上的柚子、葡萄進入產出期,農民的錢包逐漸鼓起來。

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“來這裡茶園旅遊觀光、休閒乘涼真好,不僅賞閱這裡的茶海,還感受陣陣涼風給你在炎熱的夏天裡解熱。”一名姓張的湖南遊客告訴筆者。思南在綠化荒山時,還著力開發山地旅遊,把保護生態、農民增收、旅遊觀光有機結合起來,真正推進山地農旅一體化。

「经验分享」思南:着力打造千里乌江绿色明珠

2017年,思南縣新植茶園2.7萬畝、精品水果1.26萬畝、油茶2萬畝、花椒2萬畝、中藥材0.62萬畝,有序推進6萬畝千年桐(生物柴油樹)種植基地項目。完成全域綠化13.2萬畝,退耕還林8.5萬畝,石漠化治理2.29萬畝,水土流失治理298.67公頃,溼地植被保護與開發4264.8公頃,全縣森林覆蓋率預計達55.5%;建成綠色產業基地5萬畝,創建綠化示範點3個。實施生態家園創建工程,新增省級生態鄉鎮1個、生態村2個。爭創國家森林城市,向國家林業局呈報《思南縣創建國家森林城市備案文件》,正等待國家林業局同意批覆。

加大森林保護“六個嚴禁”執法專項行動,依法打擊各類破壞森林資源行為,立案查處破壞森林資源違法案件68起,查結率為100%。

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強化生態環境治理

思南堅持全民共治,源頭防治,深入實施“大氣十條”、“水十條”、“土十條”,紮實推進藍天、碧水、淨土“三大行動”,打好汙染防治三大戰役。

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全面打響水汙染防治戰。制定了水汙染防治實施方案,完成了涼水井鎮等23個鄉鎮集鎮飲用水源環保基礎設施建設項目。對不具備汙水處理的2家水上餐飲船進行了取締;開展了10個汙水處理廠運營情況及有生產廢水企業專項督查,對1家企業超標排放違法行為查處,依法關閉了不符合國家產業政策的5家造紙廠。完成了25家畜禽養殖場汙染治理,對位於畜禽養殖禁養區內的15家養殖場依法進行了搬遷。建成雙塘片區汙水處理廠,重新修建文家店、三道水、牛角巖集鎮汙水處理廠及配套管網建設,完成縣城一、二期汙水處理廠提標改造。每月開展全縣集中式飲用水水源地、烏江干流安家坨入境斷面、烏楊樹國控斷面水質監測工作,完成了龍底江、六池河、清渡河枯水期、豐水期、平水期水質監測。

「经验分享」思南:着力打造千里乌江绿色明珠

全面打響大氣汙染防染防治戰。制定大氣汙染防治實施方案,開展大氣專項督查,抽查了12家加油站油氣回收治理情況,督查了城區建築工地揚塵汙染防治情況。加強空氣自動站運營維護;對1家炭加工廠生產廢氣未經任何環保設施處理外排立案調查,對生產設備查封一個月;對1家水泥企業汙染物排放超標、4家採石場的粉塵汙染進行查處。對思林電站集中式飲用水源保護區內的白鷺湖垂釣經營場所進行了查封。

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全面打響土壤汙染防治戰。完成了全縣土壤汙染重點行業企業點位核實和土壤監測點位核實。推進固廢物汙染防治,完成《思南縣城鄉生活垃圾治理項目建議書》,作為市級統籌按PPP模式推進。縣內14家二類汽車修理廠全部與第三方(遵義市萬潤工貿有限公司)簽訂危險廢物處置合同,並且嚴格執行轉移聯單制度。縣內45家醫院和城區產生醫療廢棄物的小診所均與第三方(沿河偉業醫療廢物處理有限公司)簽訂處置協議,由該公司兩天一次收運處置。

強化環境監管,完成建設項目環境影響審批198個,旅遊業、水利業、農業、畜牧業4個專項規劃環評審查,59個建設項目環保驗收。全力推行企業持證排汙,全年核發排汙許可證10本。

「经验分享」思南:着力打造千里乌江绿色明珠

強化嚴格執法,2017年檢查企業136家,出動執法人員400餘人次,立案調查18家,查封1家,罰款金額總計36.0991萬元。對11個“未批先建項目”依法進行了處罰;對證照不全的7家娛樂場所,依法予以查封和責令整改。

開通了“12369”環保投訴熱線,對群眾來信、來電、來訪反映的環境問題及時調查處理,按時辦結群眾投訴環境問題15件。

強化農村環境管理,總投資1520萬元的農村環境綜合整治11個項目已開工建設。完成許家壩鎮等3個省級生態鄉鎮、涼水井鎮冉家坳村等6個省級生態村的申報,許家壩鎮獲省級生態鄉鎮命名,許家壩鎮蒲家寨村、涼水井鎮冉家坳村獲省級生態村命名;完成塘頭、板橋鎮等5個省級生態鄉鎮及長壩村、溪樂溪村、青槓壩村等9個省級生態村回顧性評價。

強化美麗城鄉建設

“來到思南,這裡不僅縣城美,村莊也很美,真是人間天堂。”一位來思南旅遊觀光的福建遊客感慨地說到。

思南在加強生態環境保護與修復的同時,圍繞把思南打造成為“綠色明珠·醉美江城”,著力建設美麗鄉村。深入實施城鎮化帶動戰略,統籌推進城鄉聯動,城鎮化率達到48.2%。

「经验分享」思南:着力打造千里乌江绿色明珠

城市建設有序推進。2017年實施城市棚戶區改造6300戶。開工建設思南西站至小巖關隧道、鑫源加油站至獸王山公園、大巖關至中和大道、縣城新區緯六路、緯七路、梧桐大道、雲山大道等市政路網和新一橋、雙塘大型垃圾壓縮站、城區公交站臺。完成川主宮、曠繼勳故居等重要古建築修繕改造和白鷺雙亭、城市展示中心建設。新建公共停車場2個,新增停車位2000個。完成縣城亮化工程二期,縣城亮化率達98%。思豐財富廣場、多維國際、中偉廣場、尊龍世紀城等房地產開發加快推進,全年完成投資12.7億元。引進花樣年、碧桂園等知名企業入駐思南,助力提升城市建設品位。鎮村建設加快推進。鄉鎮規劃管理委員會運行良好,啟動鄉鎮規劃編制7個,完成村莊規劃編制169個。塘頭、許家壩、長壩3個示範小城鎮建設完成投資6.33億元,加快推進8+X項目建設。建成“四在農家•美麗鄉村”示範點12個。實施國家級傳統村落保護項目10個,創建郝家灣傳統村落數字博物館。城市管理進一步規範。強勢推進划行歸市,完成老農貿市場搬遷,開展城區車輛服務業、餐飲業及“五小行業”專項整治,完成食品小作坊整改524戶,創建全市首個食品生產加工小作坊聚集區。思南被列為全省食品小作坊登記試點縣。新增城區環衛車12輛,封閉式垃圾桶1000餘個,公廁數量達到創國衛標準。建成數字城管平臺和城市智能化野廣告追呼系統,城市經營管理秩序更加規範。

如今思南,正以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,幹群一心,奮力推進生態文明建設,奮力建設貴州內陸開放型經濟試驗區試點縣,加快建成烏江生態經濟走廊具有較強輻射帶動力的區域性經濟文化中心,讓貴州高原這顆綠色明珠更加璀璨奪目。(陳時安 趙昌餘)

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