秀山縣檢察院檢察官在紅軍洞實地調查取證
5月29日，秀山縣檢察院通過行政公益訴訟訴前程序，向秀山縣文化委員會發出檢察建議，督促秀山縣文化委對秀山縣縣級保護文物“紅軍洞”修繕維護，保護好英雄烈士紀念設施莊嚴肅穆——這是重慶檢察機關辦理的我市首例英烈保護公益訴訟案件。
“紅軍洞”雜草叢生 碑文模糊不清
檢察官在紅軍洞實地調查取證
“紅軍洞”是秀山縣一處縣級保護文物，乃開國將軍段蘇權曾經戰鬥和蒙難的故地，是英雄事蹟和精神的紀念設施。1987年，秀山縣政府將其確定為縣級國有保護文物和愛國主義教育基地。
然而，因監管部門疏於管理，該文物周邊雜草叢生，碑文模糊不清，道路被灌木遮擋，已不能滿足紀念、教育、參觀的用途，導致國家利益和社會公共利益受到持續損害。
秀山縣檢察院檢察官徐海表示，根據頒佈實施的《英雄烈士保護法》第十條第一款規定，“英雄烈士紀念設施保護單位應當健全服務和管理工作規範，方便瞻仰、悼念英雄烈士，保持英雄烈士紀念設施莊嚴、肅穆、清淨的環境和氛圍。”
2018年5月23日至28日，秀山縣檢察院對秀山縣境內部分英雄烈士紀念設施、烈士陵園開展公益訴訟專項監督，全面瞭解轄區內英雄烈士紀念設施保護現狀，深入摸排英烈保護案件線索。
5月28日，在前期調查取證的基礎上，根據《英雄烈士保護法》和《文物保護法》相關規定，秀山縣檢察院依法對秀山縣文化委不依法履行職責行政公益訴訟案進行立案調查。
檢方發出訴前檢察建議
檢察官在紅軍洞實地調查取證
5月29日，秀山縣檢察院向秀山縣文化委發出公益訴訟訴前檢察建議，建議其加強“紅軍洞”修繕、維護，確保恢復紀念和教育基地功能。
同時，秀山縣檢察院還建議秀山縣文化委對轄區內其他類似具有紀念和教育意義的近現代重要史蹟及代表性建築進行一次全面排查，及時發現問題隱患、制定保護措施，依法全面履行職責，維護國家利益和社會公共利益，保護英雄烈士紀念設施莊嚴、肅穆。
收到檢察建議後，秀山縣文化委高度重視，專題研究整改方案，並於6月8日作出書面回覆。
據介紹，在秀山縣文物管理所、文化市場行政執法大隊積極參與下，秀山縣文化委對被列為縣級文物保護單位且具有紀念英雄烈士和教育意義的近現代重要史蹟，以及代表性建築進行了一次全面複查。
檢察官在紅軍洞實地調查取證
同時，當地還對其他損毀的英雄烈士紀念設施進行現場拍照，確定維修方案，形成專題報告上報秀山縣政府，進行搶救性修繕維護。
經過複查，共梳理轄區內包括紅三軍司令部遺址、倒馬坎戰鬥遺址、周家坳紅軍烈士墓、平馬蘆生華烈士墓、抗日陣亡將士紀念碑等19處英雄烈士紀念設施，制定了相關維修保護方案。
據悉，秀山縣檢察院將對後續工作持續跟進監督。
新聞鏈接
2018年5月1日，《中華人民共和國英雄烈士保護法》頒佈實施。第十條第一款規定：“英雄烈士紀念設施保護單位應當健全服務和管理工作規範，方便瞻仰、悼念英雄烈士，保持英雄烈士紀念設施莊嚴、肅穆、清淨的環境和氛圍。”
5月4日，最高檢民事行政檢察廳發出《關於貫徹捍衛英雄烈士榮譽與尊嚴的通知》。該通知要求，各級檢察機關認真貫徹實施英烈保護法，深入摸排侵害英烈名譽榮譽案件線索，充分發揮檢察機關在英烈保護方面職能作用。通知強調注意督促負責英雄烈士保護工作的部門和行政機關依法履行監管職責。對屬國有文物的英雄烈士紀念設施，相關行政機關違法行使職權或者不作為，符合行政訴訟法第二十五條第四款規定的，可以提起行政公益訴訟。
上游新聞·重慶晚報慢新聞 通訊員 馬弘 /文 王建 / 圖
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