2020年是堅決打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的決勝之年。突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情，使我國脫貧攻堅工作的順利推進面臨著前所未有的挑戰。由於疫情的蔓延，每個村莊都遭遇社會穩定、安全健康、生產生活等多方面壓力，貧困村的大量外出務工人員難以復工、交通運輸限制導致農產品積壓、銷售渠道受滯、春耕時節農業生產運行受阻等。2月25日，習近平總書記對全國春季農業生產工作作出重要指示，強調“越是面對風險挑戰，越要穩住農業，越要確保糧食和重要副食品安全。各級黨委要把‘三農’工作擺到重中之重的位置，統籌抓好決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務，把農業基礎打得更牢，把‘三農’領域短板補得更實，為打贏疫情防控阻擊戰、實現全年經濟社會發展目標任務提供有力支撐。”
農業作為一國之根本，具有穩定國計民生的重要作用。為了維持社會穩定，保證疫情期間市場上農產品供應充足且不使貧困村村民發生新的返貧問題，我們要在嚴格防控疫情的前提下，找準方法，穩步推進脫貧攻堅工作。憑藉互聯網、雲計算、區塊鏈、物聯網等大數據技術在線上運營實施中的廣泛普及與運用，數字經濟實現了資源快速優化配置，有效避免或減少了疫情期人員的流動及交流，成為助推疫情防控與脫貧攻堅共贏的有效選擇。當前，如何以創新理念運用數字經濟實現疫情防控不能松、脫貧攻堅同步走成為當前一項重要的現實課題。
數字經濟為脫貧攻堅工作中的疫情防控提供基礎保障
首先，可以及時為貧困地區人民群眾安全健康提供精準的防控聯控服務保障。比如，建立疫情發佈信息平臺、貧困地區有基礎病患者的線上問診平臺、疫情期心理健康諮詢平臺等，關注並及時干預疫情防控期間貧困地區群眾的身心健康問題。信息化平臺發佈的防控事蹟及成效可以及時幫助貧困戶及扶貧幹部做好信息服務、宣傳引導和心理疏導。
其次，在疫情期間能夠為貧困地區群眾、企業提供精準有效的生產、生活的基礎保障。地方政府及村委、扶貧幹部可以依據各地信息平臺收集各貧困村疫情的大數據信息，對受疫情影響較重的建檔立卡貧困戶給予更多生活物資以及扶貧資金上的幫扶。對於貧困地區的扶貧龍頭企業及扶貧合作社，在享受政府的優惠補貼政策外，積極利用互聯網技術以及防控平臺監測用工人員的健康情況，在保證人員安全的情況下，根據數據分層分級確定復產復工。
再次，在疫情期間能夠為基層一線扶貧工作人員及時有效開展工作提供信息安全支持。目前，根據疫情地區分佈狀況，疫情偏重地區的一線扶貧幹部是疫情防控和脫貧攻堅的排頭兵。他們可以利用社區防疫應用在線人性化地展開工作，貫徹執行防疫政策和脫貧政策，在幫助疫區貧困戶做好安全工作的基礎上不誤農時，及時解決貧困戶的難題。對於大多疫情程度較輕地區而言，扶貧工作人員可以利用數字防控應用動態監測記錄他們與幫扶對象的行動路線及活動軌跡，為脫貧攻堅的順利推進提供安全保障。
數字經濟為疫情防控期間的脫貧攻堅提供技術要素支持
從技術支持的角度看，在疫情初發時期，一些企業便聯合政府建立了全國感染新型冠狀病毒肺炎人員的數據庫，準確、細緻而快速地統計了各地的疫情動態。脫貧攻堅工作的推進應以此為基礎，落實好分區分級差異化疫情防控措施。疫情風險較低地區先行復產復工，做好基礎農產品供給保障。
從市場信息暢通的角度看，有三種情況需要做好工作。一是，針對農村地區外出務工人員復工問題，可優先滿足貧困地區外出務工人員的需求，政府聯合用工企業建立網上招聘程序，使村民在線上瞭解企業用工招聘情況，避免招聘點集中報名帶來的人員聚集問題。用工企業在某一地區招聘完成後，應統一收集用工人員信息，統一安排農民工返程中及返城後的隔離復工問題。二是，針對貧困村村民手中積壓的農產品問題，各地政府、村委應積極建立或利用已有的網商平臺，聯合物流公司進行合作，積極尋求線上銷售渠道，這不僅可以解決目前貧困地區農戶手中積壓的農產品，還可以保證疫情期間市場上農產品的供應。三是，針對貧困農村地區的春耕工作問題，在疫情較為嚴重的地區，加大對其產業扶貧項目的傾斜以及扶貧小額信貸的及時發放，可在原有基礎上，延長貧困戶的還款期限。建立起春耕農戶的每日行程及活動內容的統一信息彙報平臺，對農戶進行健康監測，做好春耕與防疫兩不誤。
從發展空間的角度看，在此次疫情防控聯控中，數字技術及其應用在脫貧攻堅工作中發揮了極大作用，其建立的防控疫情應用、扶貧信息的線上徵集、貧困群眾進行的線上問診、線上銷售等數字經濟模式不斷融入脫貧攻堅長效機制及農業農村數字化的發展過程中，在疫情過後仍將繼續發揮其對脫貧攻堅工作的積極帶動作用。
數字經濟為風險挑戰背景下打贏“雙線戰役”提供雙贏路徑
從思維認知的角度看，數字經濟在此次疫情中得到廣泛應用，貧困地區群眾也享受到了數字經濟的便利，數字經濟中的“互聯網＋”思維更是深入人心，有力推動了脫貧攻堅數字化、數字農業農村建設的發展。
從實踐主體的角度看，數字經濟不僅在疫情防控中為政府等行政機關開闢了一條融合疫情監督同脫貧工作相結合的行動路線，更為基層的貧困群眾創造了一條在保證自身生產生命安全的情況下，自力更生地發展線上經濟產業的脫貧路線。
從機制保障的角度看，數字經濟為脫貧攻堅工作的進行提供了廣闊的平臺與空間，也為疫情嚴控提供了有效的機制保障。在疫情聯防聯控的最關鍵時期，要達到脫貧攻堅工作力度不能減、扶貧投入資金不能少、脫貧任務指標不能變、扶貧幫扶力量不能降的要求，就要將創新理念融入脫貧攻堅之中，利用數字經濟減輕疫情對於脫貧攻堅的負面影響，實現疫情防控阻擊戰與脫貧攻堅戰的雙贏。
（作者單位：西安建築科技大學馬克思主義學院、陝西省鄉村振興戰略社科普及基地）
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