三龍灣高端創新集聚區位於禪城、南海、順德三區交界處，涉及石灣、桂城、陳村、北滘、樂從五個鎮街，總面積約93平方公里，凝聚了佛山三個經濟實力最強的區，也是一環創新圈的創新極核所在。

在全市推進三龍灣高端創新集聚區工作推進會上，禪城、南海、順德區黨政負責人分別就落實片區建設主體責任談思路談舉措。大家一致表示，將全面貫徹落實市委、市政府決策部署，落實責任主體、強化使命擔當，集中力量推進三龍灣高端創新集聚區建設發展。

禪城區佈局高端高新產業　勇當三龍灣建設“尖兵”

全力把奇槎片區打造成三龍灣高端創新集聚區的“尖兵”，這一目標寫進了禪城區2019年政府工作報告。奇槎片區到底該如何建？建成什麼樣？禪城區區長孔海文說，禪城將嚴格按照市委、市政府決策部署，提高政治站位，認真落實主體責任和區位擔當，以奇槎片區主陣地，高起點規劃、高標準建設，全力以赴把發展重心、發展資源、工作精力向片區集中，以項目為王，加快佈局重大平臺、高端高新產業，把奇槎片區建成國際化現代化社區。

孔海文介紹，奇槎片區總面積2平方公里，是佛山採取“全徵地”模式實施“三舊”改造的典範區域，從一開始就實施高起點規劃、高標準建設。禪城面向全球徵集一流水平的城市設計方案，整個片區融入了海綿城市、森林城市、綜合管廊、智慧城市等國際化先進規劃理念，要打造成“城產人文”融合發展的國際化現代化社區。

目前，奇槎片區共實施生態環保、道路、市政、教育等各類項目39個。其中已經完工項目20個，總投資6.4億元；正在實施項目8個，總投資6.3億元；啟動前期工作項目11個，總投資約7.2億元。

作為國際化現代化社區，除了宜居，宜業宜創新也是必不可少的組成部分。禪城區2019年政府工作報告提出，要全力把奇槎片區打造成三龍灣高端創新集聚區的“尖兵”，確保納入“一環創新圈”的項目以最快速度落地達效，為佛山深度對接“廣深港澳科創走廊”提供禪城支撐。

孔海文表示，結合三龍灣高端創新集聚區的定位，禪城全力推動高端創新要素向奇槎片區集聚融合，將重點引進大健康、軍民融合等高端高新產業，大力推動片區高質量發展。

片區要構建大健康產業生態圈。大力引進生命醫療類高新技術企業、創新科研團隊，打造健康產業孵化器和大健康生態圈。其中計劃投資45億元的生命科技產業園項目已簽署框架協議，項目落地後將在片區內形成大健康生態圈。項目建成後將在五年內打造成為國家級科技企業孵化器。目前項目所在的河灣片區規劃調整及土地解封等工作已獲市政府批准。

建設軍民融合創新平臺方面，將以信息安全和大數據為主要研究領域，計劃打造2大產業平臺、4個實驗室和6個服務中心。“目前，有一些項目已經在對接。”

南海區三龍灣南海片區要在8個方面形成示範

市委常委、南海區委書記黃志豪表示，南海區將強化區位擔當，集中優勢資源，舉全區之力參與建設，努力為我市將三龍灣打造成為踐行新發展理念、實現高質量發展的先行區提供支撐。同時，三龍灣南海片區也將建設成為南海示範引領新時代的創新集聚區，率先在城市形態等8個方面做成示範，引領整個南海的發展。

黃志豪表示，南海已經按照我市關於三龍灣高端創新集聚區的整體規劃，明確南海片區發展方向、發展路徑，著力抓好南海片區的發展定位和規劃建設，明確部門職能分工。其中南海片區建設局主要負責片區的規劃建設、招商引資等工作，桂城街道主要負責片區的社會管理、公共服務等。

他特別提出，南海提出圍繞“一環兩站”推進空間格局再造，其中之一就是要努力將三龍灣南海片區打造成為對接廣深港澳科技創新走廊、參與粵港澳大灣區建設的重要門戶的關鍵節點，期間將著力解決碎片化建設、道路不成網、高端產業社區與低端村級工業園混雜等問題，率先做到城市形態的示範、產業升級的示範、生態文明的示範、共享發展的示範、安全發展的示範、黨建引領的示範、廣佛同城的示範、軌道交通站點開發的示範。

目前，南海片區重點項目共有48個，當前擬進駐南海片區的有14個產業項目，預計總投資額超過1000億元，這些項目將成為拉動南海片區發展的主引擎。“我們將全力跟進好這批項目，確保在談項目早簽約、簽約項目早落地、落地項目早動工。”

優化政府服務，南海還從行政審批制度流程的再造上入手。“圍繞土地改革建立健全高效便捷的行政審批制度，助力南海片區建設。”黃志豪表示，3月28日，南海宣佈了“模擬審批”和“標準地”兩項重大改革。南海將以此為企業發展提供最大可能的便利，成為產業集聚的“強磁場”。

黃志豪認為，三龍灣南海片區的建設必須堅持協調聯動，錯位發展，牢固樹立“一盤棋”思想。他表示，南海將密切與禪城、順德片區的分工合作，推動片區之間合作共贏。此外，南海還將切實做好三龍灣南海片區生態環境保護、基礎設施建設、教育醫療資源佈局等各項工作，努力營造更有吸引力的投資環境。

順德區在三龍灣建設中發揮主力軍作用

在93平方公里的三龍灣高端創新聚集區中，順德區涉及面積達60多平方公里，涵蓋陳村、北滘、樂從等三個經濟實力強勁的大鎮。順德區區長彭聰恩表示，將全面貫徹落實市委、市政府決策部署，把三龍灣高端創新集聚區建設放在推進粵港澳大灣區和全省率先建設高質量發展體制機制改革創新實驗區的背景下來思考和謀劃，切實落實片區建設主體責任，以三龍灣建設主力軍的責任擔當，加快推進片區建設發展。

彭聰恩表示，去年以來，順德以推動村級工業園改造“頭號工程”為契機，主動作為有效收儲了三龍灣順德片區的土地。陳村、北滘、樂從三個鎮目前收儲土地合計2.5萬畝，為推動三龍灣發展提供豐富的土地資源和產業載體。

此外，順德在該片區推動實施了一批重點交通項目。其中，9個道路項目正在加快推進，總體進展較為順利。6個軌道交通項目中，廣佛地鐵和廣珠輕軌已建成投用，其餘4個在建（廣佛環線、廣州地鐵7號線西延順德段、佛山地鐵2號線、佛山地鐵3號線）項目正在推進之中。

在產業方面，順德計劃打造萬畝智能製造產業園。其中，美的庫卡智能科技園一期廠房已建成，處於試生產階段。博智林機器人谷計劃今年5月完成總部大樓A棟及實驗試製中心。潭洲國際會展中心二期及配套項目也正按計劃加快建設。

如何落實三龍灣片區建設主體責任？彭聰恩表示，順德將把三龍灣建設作為推進粵港澳大灣區建設和省高質量發展體制機制改革創新實驗區的重要引擎和戰略抓手，作為順德吸引世界前沿科技資源、展示佛山智造的重要平臺，精心謀劃、加快推進，增強責任感和使命感，在三龍灣建設中發揮主力軍作用。

下一步，順德將做好各類保障，確保片區工作有效運轉。首先是儘快完成順德片區建設局的組建，充實精兵強將，及時開展工作。順德還將進一步強化“項目為王”理念，推進重點項目建設。採取掛圖作戰的方式，每個項目“包產到戶、責任到人”；大力推動重點項目開工建設，採取“一對一”方式服務好博智林機器人谷、庫卡機器人、世界級無人機等重點項目，以重點項目帶動片區建設，在三龍灣建設中發揮更強的支撐作用。

文| 佛山日報記者 王曉丹 陽樺 黃才文

圖 | 佛山日報記者王澍、攝影俱樂部梁斌攝