12月22日至23日，省委經濟工作會議在長沙召開，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神，總結全年經濟工作，部署2018年經濟工作。省委書記、省人大常委會主任杜家毫，省委副書記、省長許達哲在會上發表講話。省政協主席李微微出席。
省委副書記烏蘭主持會議，省委常委、常務副省長陳向群作總結講話，省領導傅奎、黃關春、黃蘭香、蔡振紅、胡衡華、謝建輝、張劍飛、黃躍進等出席。
會議認為，今年以來，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和省第十一次黨代會精神，經濟運行穩中向好，質量效益明顯提升，經濟結構不斷優化，發展動能加快轉化，重點改革取得突破，人民生活持續改善，全省經濟發展穩中向好、穩中趨優，總體完成全年目標任務。
會議指出，明年是貫徹黨的十九大精神的第一年，是決勝全面建成小康社會的關鍵一年，是改革開放40週年。做好明年經濟工作，必須準確把握新時代高質量發展新要求，全面分析發展形勢，切實增強發展信心，牢牢把握工作主動權。要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持以推進供給側結構性改革為主線，深入實施創新引領開放崛起戰略，推進“三個著力”，突出發展產業、轉型升級，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，在打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治的攻堅戰方面取得紮實進展，推動經濟社會持續健康發展。
會議強調，在明年經濟工作實踐中，要提高政治站位，把講政治落實到經濟發展的方方面面，把政治站位提高到貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對湖南提出的“一帶一部”定位和“三個著力”要求上來。要保持戰略定力，對近年來省委作出的一系列決策部署，不折騰、不懈怠、不猶豫，繼續往前推進。要堅持穩中求進，不斷鞏固“穩”的基礎，持續增強“進”的動能。要推動高質量發展，堅持以質量效益為中心，以抓改革為重點推動動力變革、以優服務為重點推動效率變革、以促創新為重點推動質量變革，加快實現向高質量發展的根本轉變。經濟發展的根基在實體、在產業，要堅持以園區為載體，以產業鏈為抓手，以優化環境為基礎，以項目落地為關鍵，以引才聚才為支撐，著力培育、發展、壯大、做優產業。要突出抓重點、補短板、強弱項，緊緊圍繞產業發展、對外開放、脫貧攻堅、環境治理、投資環境改善等短板和弱項，集中力量攻堅克難。
會議強調，要堅持創新引領開放崛起、突出發展產業振興實體經濟，加快建設現代化經濟體系，促進經濟持續健康發展。
一是大力推進產業項目建設。紮實開展“產業項目建設年”活動，在主攻方向上突出實體經濟，抓住智能製造這個核心，提質升級傳統制造業，加快培育壯大新興產業。在具體抓手上突出“五個100”，抓好100個重大產業建設項目，100個科技創新項目和100個重大產品的創新，引進100個五百強企業和100個科技創新人才，把推進產業項目建設落到實處。在工作導向上突出正向激勵，健全完善有利於產業發展的目標體系、支持政策、考核辦法、獎懲機制，形成推進產業項目發展的有效機制和政策環境。
二是打好“三大攻堅戰”。打好防範化解重大風險攻堅戰，摸清政府債務特別是隱性債務底數，健全社會矛盾排查預警、重大決策社會穩定風險評估、矛盾多元化解機制。打好精準脫貧攻堅戰，把脫貧攻堅作為首要民生工程來抓，向深度貧困地區聚焦發力，扭住產業脫貧這個關鍵，合理確定脫貧摘帽時間，進一步落實“三走訪三簽字”要求，開展好扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，關心關愛扶貧幹部，提高群眾獲得感和滿意度。打好汙染防治攻堅戰，端正發展理念，持續深入實施大氣、水、土壤汙染防治行動計劃，抓好湘江保護和治理“一號重點工程”和洞庭湖生態環境專項整治，完善五級河長體系，構建涵蓋“一湖四水”的全流域生態補償體系，確保2020年全省生態環境總體改善。
三是深化供給側結構性改革。以“三去一降一補”為重點，著力在“破”“立”“降”上下功夫，不斷提高供給質量和效益。去產能要更加註重運用市場化、法治化手段，去庫存要更加註重雙管齊下、兩手發力，去槓桿要更加註重疏堵結合、標本兼治，降成本要更加註重挖掘潛力、狠抓長效，補短板要更加註重精準施策、集中攻堅。
四是實施鄉村振興戰略。把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，深入推進農業供給側結構性改革，加快農業基礎設施特別是重點水利設施建設，堅持和完善農村承包地“三權”分置，加強美麗宜居鄉村建設，統籌區域協調發展，推進以人為核心的新型城鎮化。
五是深化新時代改革開放。堅持“兩個毫不動搖”，完善產權制度，促進產權激勵，加快完善公平競爭的市場環境，促進民營企業發展。深化土地、勞動力、人才等要素市場化配置改革，擴大“放管服”改革綜合成效，逐步賦予省級以下政府更多自主權。重點抓好國企國資改革。著力構建全面開放新格局，有效對接和參與“一帶一路”，加強開放平臺建設，建設覆蓋湘南湘中湘西的加工貿易轉移試驗區。繼續組織好“湘品出湘”等活動，鞏固外貿向好勢頭。積極申報自貿試驗區，穩定外商投資和經營預期。
六是提高保障和改善民生水平。把穩定擴大就業擺在突出位置，加強新市民公租房保障，實施全民參保登記計劃，健全醫療衛生服務體系和全民基本醫保，加大對特殊困難群體兜底服務，增強公共產品和社會服務供給能力，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。民生建設要盡力而為、量力而行，不能盲目舉債搞工程，重視解決農民工工資拖欠問題。
會議強調，完成好明年各項目標任務，要牢牢把握推動高質量發展的要求，堅持質量第一、效益優先，更加註重提高新經濟比重，更加註重降低單位GDP的能耗、物耗，更加註重提高創新驅動能力和開放發展水平。要牢牢把握工作主線，堅定推進供給側結構性改革，突出提高供給體系質量這個主攻方向，著眼完善社會主義市場經濟體制深化各項改革，進一步激發市場活力。要牢牢把握基本路徑，推動質量變革、效率變革、動力變革，堅持走創新驅動、開放發展、質量強省的轉型升級之路，推動一二三產業融合、信息化與工業化融合、軍民深度融合，切實提高全要素生產率。牢牢把握著力點，加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，紮實開展產業項目建設年活動，加快建設以中國智能製造示範引領區為目標的現代製造業基地，“一鏈一策”推進20個新興優勢產業鏈行動計劃，促進製造強省12個重點產業創新轉型發展。牢牢把握制度保障，構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，改革產業引導扶持資金使用機制，落實促進創業投資發展的政策意見，推動政府引導基金支持債轉股項目落地。歲末年初，要切實關心群眾冷暖安危，保障煤電油氣等能源系統正常運行，抓好安全生產和公共安全，保障市場供應和食品安全，讓人民群眾過上安全祥和的元旦、春節。
會議強調，要堅持和加強黨對經濟工作的領導，切實提高駕馭新時代經濟建設的能力和水平，為推動高質量發展提供堅強保證。堅持把方向、觀大勢、謀全局，增強“四個意識”，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，確保黨對經濟工作的領導落到實處。用心用腦、精準精細抓工作，把握做好經濟工作的“時效度”。大興學習之風、調查研究之風，把握社會經濟發展規律，增強推動高質量發展和建設現代化經濟體系的本領。堅持求真務實，狠抓落實。
會議透露六大民生新看點
民生一直是省委經濟工作會議關注的重點內容。會議指出，要堅持在發展中保障和改善民生，提高保障和改善民生水平，全面推進以人民為中心的發展，增加保障和改善民生的服務供給，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。
明年基本消除66人以上超大班額。幼有所育、學有所教方面，辦好學前教育、特殊教育，紮實推進城鄉義務教育一體化，確保2018年基本消除66人以上超大班額。精準提高建檔立卡貧困家庭子女的資助標準，著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”等突出問題。農村教師公費定向培養規模擴大到1萬人以上，保障和提高教師待遇。
構建解決拖欠農民工工資長效機制。勞有所得方面，落實國家調整最低工資、低保標準等政策。重視解決農民工工資拖欠問題，構建解決拖欠農民工工資長效機制，保證農民工工資按時足額髮放，確保辛苦勞動的農民工們拿到汗水錢。做好高校畢業生就業工作，促進農民工多渠道就業，大力援助殘疾人、低保對象、零就業家庭等困難群體就業。
城鄉居民醫保財政補助標準提高到年人均480元。病有所醫方面，完善醫療保險制度，將城鄉居民醫保財政補助標準提高到年人均480元，全面推行以病種付費為主的醫保支付方式改革。加大血吸蟲病、慢性病防治工作力度，加強重大傳染病疫情防範，救治救助8000名無責任主體的農民工塵肺病患者。
繼續提高養老金標準。老有所養方面，繼續提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準，鼓勵社會資金進入養老、醫療等領域，積極推進醫養結合，確保每千名老年人口養老床位數達到30張。
明年實施農村危房改造10萬戶
。住有所居方面，實施城鎮棚戶區改造27.76萬套、農村危房改造10萬戶。農村低保標準不低於扶貧標準。弱有所扶方面，農村低保標準不低於扶貧標準，在11個深度貧困縣開展農村建檔立卡貧困人口醫療救助工作試點，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發放標準不低於每人每月50元，幫助3000名0至6歲腦癱兒童實施搶救性康復，為1.8萬名智力、精神和重度肢體殘疾人開展集中託養服務。
會議還通報了2017年度全省人口和計劃生育、綜治、安全生產工作考核情況。
省直和中央在湘有關單位主要負責人，市州、縣市區主要負責人，國家級經濟技術開發區、高新技術產業開發區和部分高校主要負責人參加會議。
閱讀更多 北湖區石蓋塘街道辦 的文章
