11.28 法德提議開會 推動歐盟全面改革

新華社電 法國和德國共同提議從明年開始利用兩年多時間舉辦“歐洲未來大會”,磋商歐洲聯盟面臨的所有問題並提出建議,以推動歐盟全面改革,提高運行效能、應對一系列挑戰。此外,歐洲議會27日投票通過了以馮德萊恩為主席的新一屆歐盟委員會人選,為新一屆歐委會就職鋪平了道路。

法德兩國起草的一份文件草案25日分發給各國。多家媒體26日援引這份草案內容報道,法德兩國提議從2020年開始舉辦“歐洲未來大會”,持續至2022年,討論所有需要解決的問題,“讓歐盟更加團結和獨立自主”。

大會商討議題將包括歐盟在世界舞臺的作用、安全、與鄰國關係、數字化、氣候變化、移民事務、消除不平等、社會市場經濟和法治。

依據草案,大會應該著眼歐盟改革,推進民主和這一世界最大地區性組織的運行效能。

草案提出,對歐洲未來的反思需要民眾密切參與,要展開自下而上的磋商。路透社報道,不少歐盟國家民眾感到自己的聲音傳遞不到布魯塞爾,對歐盟機構不信任,正是這種情緒推動多數英國民眾在2016年全民公投中選擇脫離歐盟。

路透社報道,歐盟過去10年經歷歐洲主權債務危機、難民潮、民粹主義抬頭以及英國“脫歐”,人們越來越擔心歐盟難以應對新的安全和經濟挑戰;法德一直被視為第二次世界大戰後歐洲一體化“軸心”,兩國希望舉行大會並反思,讓歐盟更加團結、自主,從而應對一系列挑戰。

歐盟各國外交官定於27日討論這份草案。法德提議,12月12日至13日舉行的歐盟峰會將首次討論召開“歐洲未來大會”。如果峰會認可,將成立改革秘書處,由資深人士帶領專家團隊推進具體工作。

按照法德設想,大會在2022年閉幕後將向歐洲理事會提交建議,供各國領導人討論和落實,如果需要,可能修改歐盟條約。

《歐洲政治週報》報道,法德共同擬定反思計劃意在展現兩國正在克服近期的關係緊張,兩國分歧已在歐盟內部引發不安。

路透社報道,法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍雄心勃勃的改革計劃頻頻遭遇德國總理安格拉·默克爾抵制。默克爾對改革的態度更為謹慎。

歐盟各國今年夏天就換屆關鍵職位人選討價還價時,馬克龍沒有按慣例支持歐洲議會第一大黨團歐洲人民黨的“領銜候選人”、德國人曼弗雷德·韋伯出任歐委會主席一職。不少其他成員國領導人和歐洲議會議員對他不滿。

法國近期阻擾歐盟啟動阿爾巴尼亞、北馬其頓的入盟談判,也令德國和其他成員國不滿。


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