2019年3月21日，財政部、稅務總局、海關總署聯合發佈《關於深化增值稅改革有關政策的公告》（下簡稱《公告》），標誌著2019年深化增值稅改革系列舉措進入落地實施環節。
為確保減稅降費政策落地生根，大江東稅務局前期結合地方實際，紮實開展基礎數據分析，精準地開展深化增值稅改革各項準備工作。“會同稅控服務單位採取線上輔導、上門輔導等形式幫助納稅人提前完成開票系統升級，確保減稅簡明易行好操作。”據稅務局相關負責人稱，為落實好相關政策，稅務局行動在前，已於3月27日前100%完成了轄區內納稅人稅控開票軟件升級工作。
與此同時
稅務局還精心安排了三場線下培訓，以面對面的形式開展政策宣傳輔導工作。截至目前，已有700餘家企業參加了該培訓。“這次培訓幫了我們大忙，對比較為生硬的政策性文字，老師一條條的講解容易理解得多，為我們後續工作的開展打好了基礎。”前來參加培訓的企業代表陳先生表示。
而除了開展一系列線下培訓活動，稅務局還通過“潮稅在嘟”稅企音訊平臺、稅企QQ群、釘釘群等多種途徑，全面公開和宣傳增值稅改革新政，大力提高納稅人對優惠政策的知曉度，做到宣傳全覆蓋、無死角，確保政策傳遞最大化。“企業是市場的主體，對於我們來說，最大的任務就是做好服務與宣傳工作。”稅務局相關負責人表示。
據瞭解，此輪以增值稅改革為重要內容的大規模減稅，最大特點就是力度大。“《公告》中明確表示，要將製造業等行業現行16%的增值稅稅率降至13%，稅率降幅達18.75%。”同時，《公告中》還明確提出，要將交通運輸業、建築業等行業現行10%的稅率降至9%，稅率降幅為10%。
值得一提的是，除了降率之外，此次的增值稅改革還有四項配套政策，分別為：不動產進項稅由分兩年抵扣，改為一次性全部抵扣；企業取得的國內旅客運輸服務由不能抵扣改為允許抵扣；對生產生活性服務業納稅人實施加計抵減政策，確保這些行業稅負只減不增；試行增值稅留抵退稅制度。“
這個給力的減稅‘大禮包’已於今天起正式施行，可以減輕企業稅負，有助於企業降本增效，為提升市場競爭力創造了更大空間，讓企業‘衝鋒上陣’更有底氣。”相關負責人表示，由於增值稅是收入規模上的‘第一稅種’，減稅效應將層層傳導，惠及產業鏈的上中下游，更有助於進一步激發市場活力。
改革亮點導讀：
降“四率”
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推進增值稅實質性減稅，我國自2019年4月1日起下調增值稅稅率，購進農產品扣除率及出口退稅率也相應調整。
降稅率
增值稅一般納稅人發生增值稅應稅銷售行為或進口貨物
適用稅率16%降為13%
適用稅率10%降為9%
降扣除率
購進農產品
扣除率10%降為9%
購進用於生產或者委託加工13%稅率貨物的農產品按10%扣除率計算進項稅額
同步調整出口退稅率
原適用於16%稅率且出口退稅率為16% 的出口貨物勞務
出口退稅率16%降為13%
原適用於10%稅率且出口退稅率為10% 的出口貨物、跨境應稅行為
出口退稅率10%降為9%
退稅率調整過渡期內容：2019年6月30日前（含2019年4月1日前），納稅人出口上述所涉貨物勞務、發生上述所涉跨境應稅行為，適用增值稅免退稅辦法的，購進時已按調整前稅率徵收增值稅的，執行調整前的出口退稅率，購進時已按調整後稅率徵收增值稅的，執行調整後的出口退稅率；適用增值稅免抵退稅辦法的，執行調整前的出口退稅率。
同步調整離境退稅物品退稅率
適用13%稅率的離境退稅物品→退稅率11%
適用9%稅率的離境退稅物品→退稅率8%
擴“抵扣”
增值稅，是對貨物和服務的最終消費課徵的一種間接稅，在整個供應鏈條中，每個環節的納稅人通過進項稅額抵扣機制，只繳納與其“增值額”對應比例的稅款。擴大可抵扣進項稅範圍，將降低納稅人的稅負水平。
此次改革：
擴大進項稅抵扣範圍
將國內旅客運輸服務納入抵扣範圍
允許不動產進項一次抵扣
取得不動產或者不動產在建工程的進項稅額不再分2年抵扣
第一年抵扣60%
改為：一次性全額抵扣
第二年抵扣40%
實施加計抵減
生產、生活性服務業按當期可抵扣進項稅額的10%計提加計抵減額用於抵減應納稅額
可抵扣進項稅額×10%→計提→加計抵減額
退“留抵”
在2018年部分行業實施一次性留抵退稅的基礎上，試行增值稅期末留抵稅額退稅制度。
2018年對部分行業實施一次性增值稅留抵退稅
制度化
規範化
所有行業試行增值稅留抵退稅制度
對符合條件的裝備製造等先進製造業、研發等現代服務業，以及電網企業，實施一次性留抵退稅。
符合以下條件的納稅人，
退還增值稅增量留抵稅額：
1
自2019年4月稅款所屬期起，連續六個月（按季納稅的，連續兩個季度）增量留抵稅額均大於零，且第六個月增量留抵稅額不低於50萬元；
2
納稅信用等級為A級或者B級；
3
申請退稅前36個月未發生騙取留抵退稅、出口退稅或虛開增值稅專用發票情形的；
4
申請退稅前36個月未因偷稅被稅務機關處罰兩次及以上的；
5
自2019年4月1日起未享受即徵即退、先徵後返（退）政策的。
符合以下條件的納稅人，退還增值稅增量留抵稅額：
1.自2019年4月稅款所屬期起，連續六個月（按季納稅的，連續兩個季度）增量留抵稅額均大於零，且第六個月增量留抵稅額不低於50萬元；
2.納稅信用等級為A級或者B級；
3.申請退稅前36個月未發生騙取留抵退稅、出口退稅或虛開增值稅專用發票情形的；
4.申請退稅前36個月未因偷稅被稅務機關處罰兩次及以上的；
5.自2019年4月1日起未享受即徵即退、先徵後返（退）政策的。
今日大江東報記者：董科娜
通訊員：何倩 湯鵬
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