湖南日報·華聲在線 周 俊 鄒娜妮 李育湘 黃 妙 劉和平
2018年，是全省打贏脫貧攻堅戰的關鍵一年，也是婁底市婁星區推進美麗鄉村建設，實現鄉村振興的開局之年。
放眼星城，一幅幅美麗藍圖繪就、一項項科學舉措落實、一個個特色產業落地、一座座美麗鄉村崛起，婁星區實施鄉村振興戰略的宏美畫卷徐徐展開。
面對民生答卷，婁星區的決策者們沒有沾沾自喜。區委書記彭健初說：“服務和改善民生，不僅要抓好產業建設、鄉村經濟，也要關注影響群眾生活的細微點滴，讓城鄉群眾共享改革發展紅利，增強安全感、幸福感和獲得感。”
結合群眾反映強烈的農村廁所問題，一場以“廁所革命”為突破口的戰役迅速打響。婁星區結合“創文管衛”和生態宜居的要求，出臺實施方案、細化責任分工、明確資金獎補、畫好作戰圖、定好時間表，全力補齊美麗鄉村建設短板。
“廁所革命”，牽動眾人心
2017年12月18日，在當年最後一次區委常委會議上，婁星區將“廁所革命”工作列為承前啟後的重要民生工程。彭健初說：“要把農村廁所改造當成刻不容緩的重點來攻破。”寒冬將至，婁星區卻掀起了鄉村建設“一鍵美顏”熱潮。
2018年春節後首個工作日，一份散發著熱氣的《婁星區“廁所革命”實施方案》就印發到了各個鄉鎮街道和相關單位，把工作任務明確到了具體人員。
如何把好事辦好?區委、區政府主要領導掛帥，分管領導帶隊進村，區城鄉綜合管理局牽頭負責，鄉鎮街道緊密配合，對轄區內農村存量旱廁一一清點，對學校、醫院、景區及公共場所進行地毯式梳理。
同時，建立健全公眾參與機制，廣泛動員群眾參與“廁所革命”;建立政府領導、財政扶持、專業服務相結合的推進體制，實行各部門協調配合，區、鄉、村三級聯動;根據地形地貌、基礎條件、生產方式等，採用適合本地實際的廁所改造和新建模式，防止生搬硬套和“一刀切”。婁星區採取“拆、改、建、管”四字方針，精準“靶向”除頑疾。
“頑固”旱廁——拆。規劃部門組織，對城鄉主要道路兩側、河道兩岸、鐵路沿線等區域範圍內的旱廁等一律拆除。
老舊廁所——改。衛計部門和教育部門牽頭，將城區老舊小區(院落)、農村中小學校、鄉鎮衛生院(所)、農村居民自建的廁所，改造為具有完整上下水道系統及汙水處理設施的水衝式廁所。
公共廁所——建。城鄉管理部門、旅遊部門聯合組織，在鄉鎮中心圈、城區拆遷安置基地、在建項目工地、重要旅遊景點統一規劃，購建一批無害化衛生公廁或流動公廁。
改建廁所——管。鄉鎮街道把嚴控區域內新增旱廁、建設衛生廁所，作為今後民房審批和危房改造的要求。探索市場化運作模式，鼓勵社會力量進行改廁後的檢查維修、定期收運、糞渣資源利用等後續工作，形成管收用並重、責權利一致的長效管理機制。
“廁所革命”，織就民生大網
婁星區廁所革命工作領導小組辦公室工作人員周建華介紹：為保質保量推進，區裡組織技術人員進行深度培訓，組建隊伍提供技術支持;鄉村幹部無縫對接、密集服務;村民積極支持，全力配合。
婁星區將“廁所革命”作為檢驗幹部責任心和落實“有事請找我”主體責任制的標準，列入全區“十項競賽”“五項評比”和文明衛生單位評選的重要依據，建立督查考核機制、量化打分、按月通報。書記、區長多次走進萬寶鎮石塘村、杉山鎮萬樂村改廁現場，實地查看工程質量、檢查改造效果。
很快，第一批試點項目取得階段性成果：在鄉鎮政府所在地新建或改建無害化衛生公廁2座;在5處主要旅遊景區各新建旅遊廁所1座;在農村中小學校改造傳統公廁13座;在鄉鎮衛生院改造旱廁2座;2個行政村全面完成整村旱廁改造。
按照“佈局合理、美觀適用”的總體要求，經反覆論證，婁星區實行先設計後施工，做到新建改建精準施策、建新拆舊同步到位。統一編印了無害化衛生戶廁改造標準、技術規範及施工圖，組織專業諮詢機構編制了鎮區公廁建設設計方案。村民旱廁改造驗收合格的，區財政每座補助1200元;公廁每個蹲位獎補5000元。
改廁不僅僅停留在“光鮮”的表面，重點在於解決農村環境、轉變農戶衛生習慣、治理鄉村汙水問題。婁星區將農村改廁與汙水處理設施建設結合起來，堅持“改廁+治汙”雙管齊下，同步推進、一體治理。
“廁所革命”，補齊美麗鄉村建設“短板”
“一個土坑兩塊磚，三尺土牆圍四邊，蒼蠅蚊子嗡嗡叫，又臊又臭滿庭院。”這是昔日農村老式廁所的真實寫照，也是農村環境的尷尬境地。
9月14日，走進萬寶鎮石塘村村民曾持加的家中，以往蒼蠅扎堆的旱廁已被新式沖水廁所取代。他熱情地帶筆者去看菜地旁的三格式無害化化糞池：“以前，臭味難聞，蒼蠅亂飛，影響生活品質;如今，無臭無味，糞便經過濾發酵後肥效更高。”
作為全國文明村鎮，石塘村正加速實現“村莊美、村民富、產業興”的總體目標。走山雞、稻田魚、休閒農莊，充盈了村民的錢袋子;寬敞的馬路、秀美的環境、豐富的文化活動，點亮了農民的生活。隨著“廁所革命”的推進，該村375座農家旱廁全部“一鍵美顏”。美麗的石塘村，村民生活更文明，環境建設更優美。
石塘村黨總支書記曾金明介紹：小小廁所，改變的不僅僅是人居環境，更帶來了農村衛生習慣的大變革，以此為基礎，該村大力開展鄉風文明和衛生整潔行動，徹底破除了陳年陋習，為鄉村振興添上了濃墨重彩的一筆，達到了文明建設“四兩撥千斤”的效果。
打開一幅幅“廁所革命”的縮略圖：在石井鎮中心小學，原來的旱廁被潔白的瓷磚、乾淨的獨立水衝式便池取代。目前，婁星區共有28所鄉村學校完成了廁所改造，徹底告別傳統旱廁時代。在洪家山省級森林公園，精緻獨特的新公廁即將投入使用，解決了旅客尷尬已久的如廁問題，景區實現整體提質。截至9月10日，婁星區納入第一、二批試點的22個村已完成農戶旱廁改造2200多座，佔計劃任務的80%，水口村、石江村、杉山村超額完成任務。
婁星區造福民生的腳步疾蹄步穩，第二批試點任務完成之後，將緊鑼密鼓地開展第三批試點，將“廁所革命”推廣到更多的村鎮，讓更多民眾享受經濟發展的紅利，享受“廁所革命”帶來的便利。
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