衛戍區、省軍區、警備區、軍分區，都是受軍隊和地方黨委、政府雙重領導的軍隊組織。其中北京衛戍區的級別最高，為副大軍區級；為正軍級；西藏、新疆設軍區，為副大軍區級；上海、天津、重慶3個直轄市設警備區，25個省（自治區）設省（區）軍區，為正軍級；和27個省會城市、4個單列市（深圳、青島、廈門、寧波）和10個地級市（煙臺、連雲港、舟山、株洲、衡陽、汕頭、珠海、桂林、三亞、三沙），設立警備區，為正師級；大約293個地級市（地區、自治、盟），設立軍分區，絕大多數為正師級，少數幾個軍分區為副軍級。
北京衛戍區直屬中央軍事委員會，隸屬陸軍司令部建制，同時是中共北京市委的軍事部門和北京市政府的兵役工作機構，受陸軍司令部和中共北京市委、市政府雙重領導，負責北京地區的軍事警衛、守備勤務、反恐維穩任務，開展民兵、兵役和動員工作，維護首都軍容風紀，管理軍車交通，協助地方維護社會治安等。級別定為副大區也是當之無愧的。省軍區同時受戰區、省委和省政府的雙重領導，是省委的軍事部門和省政府的兵役工作機構，西藏和新疆的戰略地位比其他省份更為重要，地區形勢也更為複雜，它們是直接歸陸軍總部領導；負責所在省（自治區）的軍事工作，主要是領導預備役、民兵、兵役和動員工作，有的還擔負邊防、海防守備任務。直轄市的警備區比省軍區的職能更多，除了兵役、動員、民兵訓練、邊（海）防守備任務外，還擔負市區內軍容風紀，軍車交通管理的糾察，組織指揮協調駐軍參加抗險救災的職能。
省會城市和4個計劃單列市、10個地級市設立的警備區，受省軍區、駐地省（市）委和市政府雙重領導，警備區所在地區，戰略位置比一般軍分區所在地更加重要，其職能與軍分區大致相同。軍分區是省軍區下屬的、按地級市（行政地級區、自治州、盟）設立的軍隊組織，軍分區屬省軍區建制，是各地區（省轄市、自治州、盟）黨委的軍事工作部門及其政府的兵役工作機構，受省軍區和地區（省轄市、州、盟政府）黨委的雙重領導。早在1932年土地革命時期，中央革命根據地就開始設立軍分區，到1948年，逐漸在中國大陸按行政地區設立了軍分區。
衛戍區、西藏軍區、新疆軍區的司令員和政委都是副大軍區級別，3個直轄市警備區、25個省軍區和南疆軍區的司令員、政委都是正軍級，日喀則軍分區、阿里軍分區平等的級別為副軍級，其他警備區、軍分區的級別一般為正師級，軍分區司令員、政委的軍銜為大校。軍分區機構設置一般設司令部、政治工作部、保障部、裝備部，領導縣（或縣級市、旗、區等）人民武裝部，有的軍分區還轄有一定數量的部（分）隊，如阿里軍分區下轄8個邊防連，1個獨立邊防營，1個汽車營。
軍分區的任務隨著時代的發展，也在不斷進行調整。土地革命時期，主要是領導轄區內的地方武裝和群眾武裝，保衛根據地的安全，開展游擊戰爭，支援和配合紅軍作戰，為紅軍儲備和補充兵員等；抗日戰爭時期，主要是進行戰爭動員，發展地方武裝，廣泛開展游擊戰爭，領導所屬部隊配合主力作戰；解放戰爭時期，軍分區的主要任務是配合野戰軍作戰，發動群眾，消滅土匪，保衛革命政權等；如今軍分區負責轄區內的軍事工作，主要是民兵和預備役部隊建設、兵役、動員工作，有的還擔負邊防守備、城市警備、軍容風紀和軍車糾察等任務。
由於衛戍區、省軍區、警備區、軍分區是受軍隊和地方雙重領導，北京市委書記是任衛戍區黨委委員、常委、黨委第一書記，衛戍區政委或司令員也是北京市委委員、常委；上海、天津、重慶警備區的情況也與北京一樣。各省省委書記兼任省軍區黨委委員、常委、黨委第一書記，省軍區司令員或政委是所在省省委委員、常委；各自治區的任職和省的情況一樣。省會城市、計劃單列市、地級市（地區、自治州、盟）的黨委書記兼任當地警備區或軍分區黨委委員、常委、黨委第一書記，警備區、軍分區司令員或政委任所在地市委委員、常委。省（市）委書記是當地衛戍區、省軍區、警備區、軍分區黨委裡不穿軍裝的常委，而司令員或政委是所在省（市）黨委中的“戎裝常委”。
（圖片源自網絡）
閱讀更多 李連明 的文章
