延安時期，毛主席曾在延安民眾討汪（精衛）大會的演講中提出“十個沒有”，反映了當時延安良好的黨風、政風、民風，使延安成為了當時眾多進步青年、仁人志士的嚮往之地和一方淨土。為傳承紅色基因，緊扣時代脈搏，新時期，省委常委、市委書記徐新榮要求延安要實現新的“十個沒有”。
自要求提出以來，安塞區迅速行動，全力推進安塞平安建設的“十個沒有”，打造出了政治安定、幹群樂業、社會和諧的法治環境，有力提升了市民群眾的安全感和滿意度。
周密部署
奏響“十個沒有”主旋律
“我們要始終把平安安塞建設記在心上、扛在肩上、抓在手上，面片布控、網格管理、點線施策，全面實現平安安塞‘十個沒有’目標！”2016年7月，在安塞區開展深化平安建設實現“十個沒有”活動動員會上，該區區委常委、政法委書記馬志強向全區發出了動員令。
活動開展以來，安塞區以校園、醫院、網吧、井場、家庭、市場、交通、社區、樓院、村組等行業領域為重點，以“雙十雙百雙千”活動為載體，進一步深化各行業、各區域平安創建工作，全面提升社會治理現代化水平，為建設“富裕文化魅力”新安塞創造和諧穩定的社會環境。
為確保活動順利開展，安塞區廣泛利用廣播、電視、報紙、出租車、公交車、短信、微信、LED電子顯示屏等各種媒介，採取多種方式，集中一個月對創建活動進行大張旗鼓地宣傳，對“十個沒有”具體內容宣傳進學校、進車站、進社區、進家庭、進農村、進井場、進網吧，普及各行業各領域“十個沒有”，讓“十個沒有”理念深入人心，平安安塞建設氛圍濃厚。截至目前，全區組織綜治委成員單位集體宣傳6次，發放宣傳單6萬餘份，製作宣傳展板20餘塊，製作宣傳長廊15處，製作宣傳專欄126處，發放宣傳手冊3000餘冊，製作固定宣傳標語360餘條。
突出重點
全面推動“十個沒有”創建
走進安塞區城南金明美地小區，“一沒有矛盾激化；二沒有吸販毒品；三沒有聚眾賭博；四沒有封建迷信；五沒有邪教傳播；六沒有衛生髒亂差；七沒有安全漏洞；八沒有非正常上訪；九沒有監控盲區；十沒有刑事案件。”平安樓院“十個沒有”的宣傳牌便映入眼簾。居民周大媽正帶著小孫子在樓下玩耍，提起小區“十個沒有”，她深有感觸地說： “小區乾淨整潔，沒有髒亂差，更沒有任何案件發生，大家住得都很舒心、很有安全感。”
據金明美地小區物業管理辦公室主任拓小云介紹，小區保安每天都會巡邏，門房也嚴格把控出入登記，確保居民樓院“十個沒有”。
“不僅是平安樓院，平安社區、平安醫院、平安井場、平安市場、平安網吧、平安車站、平安村組，樣樣都有‘十個沒有’具體標準。”安塞區委政法委副書記楊雲說。
深化“十個沒有”平安安塞創建工作以來，安塞區由教育、工商、文化、衛生、旅遊、婦聯和區綜治辦等部門牽頭主抓，將校園、商場、市場、網吧、醫院、鄉村、家庭、網格等全面納入創建範圍，紮實推進“十個沒有”創建活動。
“這個監控起到了很大的作用，全覆蓋無死角。”安塞區綜治辦副主任周文紅說， “日前，我們在全區範圍內開展網吧專項整治工作。對全區13家網吧均進行了地毯式檢查，出動執法人員 300 人次，發現安全隱患 1處，已經責令整改。發現違規接納未成年人網吧1家，處罰1家。”經過專項整治，全區網吧市場秩序明顯改善，經營更加規範。
這一個個事例是安塞區創建平安建設“十個沒有”的一個個縮影。截至目前，共創建平安網格121個，平安校園20個、平安車站1個、平安醫院10個、平安井場130個、平安網吧10個、平安市場3個、平安家庭2300戶，有力地提升了全區的平安創建工作水平。2017年度，全區平安創建知曉率達到88.22%，同比提升2.82個。
創新法寶
實現“十個沒有”目標
“平安建設是構建和諧社會的基礎工程，實現‘十個沒有’是新形勢下社會治安綜合治理的創新與發展。”馬志強說。
安塞區創新載體，將深化平安建設“十個沒有”與“雙十雙百雙千”工作相結合，與矛盾糾紛多元化解和“掃黑除惡”工作相結合，與幹警“大走訪、大巡防”工作相結合，建立了全區“面、線、塊、點”全覆蓋無縫隙的網格化管理機制和覆蓋全時段、全領域的應急體系，將治理觸角延伸到小區、樓院、企業、市場、學校、家庭等地，細化單元、劃分網格、明確“網格長”， “點”成“格”， “格”成“網”，實現了“小事不出格、大事不出網”， “小事不出村、大事不出城”，提高“十個沒有”目標實現率。
今年以來，安塞區多次召開政法工作暨“掃黑除惡”專項鬥爭專題工作會議，全面部署開展“掃黑除惡”專項鬥爭，堅決懲治和嚴厲打擊影響市場秩序的街痞、街霸及影響農村和諧安定的村痞、村霸。特別是區域內群眾反映強烈的部分乞討人員長期採取臥地阻擋婚喪嫁娶車隊、強行弔唁索要錢財、紅白喜事宴會索取紅包等方式進行惡性乞討等醜惡現象，及時組織開展了專項打擊，對9名攔路強行乞討人員依法予以行政拘留，有效剎住了歪風邪氣，群眾反響強烈。
經過近兩年的探索與實踐，安塞區“十個沒有”平安創建活動效果顯著，為平安建設注入了生機和活力，基層社會治理水平全面提升，為建設“陝北新天地”奠定了良好的基礎。（馬志青）
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