12.16 中央編辦:從嚴查處中小學教職工“吃空餉”佔用編制問題

東方網·縱相新聞記者 陳浩洲 賈天榮

就挖潛創新中小學教職工管理,中央編辦四局巡視員、副局長田中今天在教育部新聞發佈會上表示,要從嚴查處中小學教職工“吃空餉”佔用編制問題,逐步壓縮使用編制的非教學人員比例。

中央編辦:從嚴查處中小學教職工“吃空餉”佔用編制問題

今年以來,中央編辦會同教育部、財政部、人社部組成專題調研組,深入調查研究當前中小學教職工管理中存在的突出問題。針對當前我國中小學人員編制配備不平衡、編制調整不及時、人員流動不暢等問題,四部門提出了有關政策意見。

田中表示,要優化資源配置,提高教育系統人員編制效益。結合地方機構改革,推進教育系統職能弱化、任務不飽和、規模較小的事業單位整合撤併,精減收回的編制資源統籌用於補充中小學教育需要;優化各級各類公辦中小學校、教學點設置,合理配置人員編制;根據學校佈局結構調整、城鄉區域人口流動、各學段學生規模變化等情況,加強教師交流輪崗,推動人員和編制在城鄉之間、區域之間、學校及學段之間動態調整。

“要統籌事業編制,將通過各類專項改革挖出來的事業編制資源,優先用於補充中小學教職工編制,要加大教職工編制。”在中小學教職工編制配備方面,田中表示,要統籌配置和跨市縣調整力度,結合實際切實將城鄉統一的中小學數職工編制標準落實到位。中小學教職工編制原則上以省為單位每2-3年調整一次,市、縣根據生源變化情況可隨時調整。

中央編辦:從嚴查處中小學教職工“吃空餉”佔用編制問題

關於人事和編制管理紀律問題,田中指出,教育管理機構及其他非教學單位不得與中小學校混編混崗、佔用教職工編制,不得長期借調、借用中小學教職工幫助工作。各地要從嚴查處中小學教職工“吃空餉”佔用編制等問題,嚴禁公辦學校在編教師長期到民辦學校任教,嚴禁長期空編和有編不補、編外用人等行為。

在增加供給方面田中提到,四部門鼓勵有條件的地方探索以縣域或上一級行政區域為單位,統一核定教職工編制並配備人員,跨學校統籌使用教師,提高人員編制效益推動人員合理流動,支持教師跨校兼課、跨學段任教,逐步解決不同區域、學校學段、學科之間教師結構性缺員等問題。

同時,四部門支持有條件的地方探索利用高校、培訓機構等社會資源,通過政府購買服務等方式,補充中小學社會實踐等課程和教學輔助力量。繼續深化後勤服務政草,逐步壓縮使用編制的非教學人員比例。


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