山東16市黨報今日要聞·12月18日：濟南佈局明年重點工作 青島將迎第5家“獨角獸”企業
高質量發展，一個重要內涵就是資本、人才、土地、技術等要素資源利用的高效率。梳理12月18日山東各市黨報，一個明顯的特徵是，各市圍繞完善要素配置、激發要素活力推出新舉措、取得新進展：濟南召開會議明確提出2020年將紮實推進“1+495”工作體系，青島將迎來第5家“獨角獸”企業，濰坊積極打造人才政策比較優勢，濱州開發區將打破公務員、事業人員“鐵飯碗”……
濟南：明年怎麼幹?“1+495”!
12月16日、17日，濟南市召開全市工作務虛會。圍繞“明年怎麼幹”，會議提到，2020年要整體推進、重點突出，紮紮實實推進“1+495”工作體系。“1”就是咬定一個目標：即咬定建設“大強美富通”現代化國際大都市的目標不動搖。其中，“大”就是要實現GDP跨越萬億、財政收入跨越千億;“強”就是咬住國家中心城市建設目標，在各方面全面發力;“美”就是打造美麗中國樣板城市;“富”就是明年居民收入增速高於GDP增速,農村居民人均可支配收入增幅高於城鎮居民;“通”就是打造“海陸空”立體化綜合交通體系，成為全國交通樞紐城市。要咬住“現代化”“國際化”“大都市”各項指標持續發力，爭取早日達標。“4”就是全力加快“四個中心”建設。加快推進區域性經濟中心建設，邁入“GDP萬億俱樂部”，著力打造國家中心城市，著力打造黃河流域生態保護和高質量發展的樣板城市，著力打造省會經濟圈的龍頭城市，著力打造國際消費中心城市，著力打造央企總部。加快推進區域性金融中心建設，圍繞產業金融持續發力，推動金融業增加值、本外幣存貸款餘額擴規模;建立多渠道，推動財務公司、金融租賃公司、各類基金加快發展;力爭上水平，爭取國家更大支持，開展人民幣跨境結算;持續增品種，探索開展黃金交易等業務。加快推進區域性物流中心建設，堅定不移爭創國家物流樞紐城市，加快打造國際內陸港、國際商品口岸、國際貿易城。加快推進區域性科創中心建設，瞄準綜合性國家科學中心，做好搭平臺工作，加快規劃建設中科院濟南科創城、齊魯科創走廊;做好抓人才工作，吸引更多人才來濟創新創業;促轉化，通過體制機制改革推動更多科研成果在濟落地應用;聚合力，發揮駐濟高校的資源優勢，助力省會高質量發展。“9”就是全面實施九大提升行動。實施動能轉換提升行動，做好“去”的文章，加快淘汰落後產能;做好“轉”的文章，通過數字化、智慧化、工業化融合，加快企業上雲，推動企業轉型升級;做好“育”的文章，緊盯高端前沿科技，大力培育新動能，狠抓項目建設;做好“建”的文章，全力推進新舊動能轉換先行區建設;做好“強”的文章，推動縣域明晰路子、突出產業、放權搞活，努力做大做強。實施“雙招雙引”提升行動，創新理念、方法、政策、落實機制，推動“雙招雙引”再上新水平。實施產業能級提升行動，做好擴規模、強龍頭、建集群等工作。實施對外開放提升行動，抓好自貿試驗區濟南片區建設，瞄準開放重點，辦好開放平臺，用好友城資源。實施城市治理提升行動，大力提升城市文化影響力、提升城市品質、推進智慧城市建設、推進城市社區治理、推進城鎮化步伐。實施交通支撐提升行動，加快空中交通、高速鐵路、水運交通、公路交通、軌道交通和城市道路建設。實施生態保護提升行動，打好“藍天、碧水、淨土”三大保衛戰。實施鄉村振興提升行動，狠抓產業發展、村居環境改善、農村基礎設施建設、農民增收、基層組織建設。實施營商環境提升行動，抓好理念創新、流程創新、制度創新、方式創新、服務創新。“5”就是切實強化“五大保障”。強化黨的建設保障，各級要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，強化教育、強化管理、強化監督、強化考核，切實形成正氣充盈的政治生態。強化深化改革保障，持續深化國資國企改革，持續深化金融體制改革，持續深化開發區體制機制改革，持續深化農村集體產權制度改革，持續深化供地制度改革，持續深化戶籍制度改革。強化安全穩定保障，抓好安全生產、社會安定、社會治理。強化風險防控保障，嚴防嚴控政治安全領域風險、經濟領域風險、意識形態領域風險。強化民生改善保障，做好保基本、促就業、補短板、全脫貧、保權益等各項工作。
青島：將再添一家“獨角獸”企業
青島“獨角獸戰隊”將再添一員。特銳德12月16日發佈公告稱，其子公司特來電新能源有限公司擬通過增資擴股的方式引進戰略投資者。公告顯示，本次增資總金額不超過13.5億元，增資價格擬定為每元註冊資本價格17.64元，本次特來電融資的投後估值約為78億元。這意味著特來電將正式躋身“獨角獸”行列。
據悉，本次參與增資的機構有五家，鼎暉股權投資管理(天津)有限公司、 中國國有企業結構調整基金股份有限公司、青島金陽股權投資合夥企業、青島鴻鵠股權投資合夥企業和特銳德。
特銳德表示，本次國內領先投資機構鼎暉投資及國調基金等戰略投資者投資入股特來電，將致力於共同推進新能源汽車以及充電基礎設施產業的發展，共同提高特來電市場影響力。
目前，青島共有四家“獨角獸”企業，分別是傑華生物、日日順、聚好看和偉東雲教育。
濰坊：大力引進培養“高精尖缺”人才
今年以來，濰坊人才發展呈現出量增質提、活力迸發的良好局面。全市人才資源總量達197.7萬人，擁有國家重點人才工程人選44人，泰山系列領軍人才156人，鳶都產業領軍人才187人、鳶都學者77人。連續8次被評為全省人才工作先進單位。
濰坊積極打造人才政策比較優勢。主動對標江浙等先進地區，在人才政策上補短板、聚優勢，形成更加積極、更加開放、更加有效的人才政策體系。著眼人才分類標準化，借鑑杭州、濟南等地做法，制定高層次人才分類目錄。著眼引育海內外頂尖人才，堅持一流人才一流待遇，出臺“一事一議”引才辦法，對引進的頂尖人才，分類給予最高500萬元生活津貼、5000萬元項目資助。著眼引進“兩院”院士，出臺院士服務保障6條措施，按住濰院士、聘任院士、合作院士3類，在生活津貼和項目資助上給予相應支持。著眼發揮濰柴集團引領作用，推出支持濰柴建設國際一流人才高地9條措施。著眼發揮駐濰高校作用，推出校地人才共享7條措施。著眼向用人主體放權，出臺支持中醫藥人才隊伍高質量發展的7條措施。著眼破解編制“瓶頸”問題，出臺市直高層次人才專項編制管理辦法。
濱州：開發區將打破公務員、事業人員“鐵飯碗”
12月17日，濱州經濟技術開發區召開體制機制改革動員會議，宣佈改革全面啟動。此次改革堅持市場化改革取向和去行政化改革方向，推動開發區迴歸本位、聚焦主業、重塑優勢。改革打破公務員、事業人員“鐵飯碗”，從領導到職員全部改為“合同制”，所有人員重新競聘上崗，堅持企業優先原則，憑實績論英雄，讓有為者有位子、讓實幹者得實惠。
據瞭解，本次改革確立以市場化為導向的開放靈活的用人機制，實行全員聘任制、聘期制，統一簽訂合同。三年聘期結束後，所有人員全部重新競聘上崗。以事定崗、以崗擇人，拓寬用人視野，打破固有身份、年齡、資歷等條條框框和隱性臺階，唯才是舉、以績取人、人崗相適，以“能力、業績、貢獻”作為用人導向，大力選拔培養優秀年輕幹部。用好考核激勵機制，真正實現“幹多幹少不一樣、幹好幹壞不一樣”，深層次激發內生動力和創新活力。
(大眾日報客戶端記者 梁旭日 劉兵 整理報道)
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