華夏時報（chinatimes.net.cn）記者吳敏 北京報道
2019年是新中國成立70週年。作為國內歷史最悠久的保險公司，中國人民保險公司（下稱“中國人保”）的歷史可追溯到1949年。就在新中國建立剛剛20天，為迅速發展經濟，經中央人民政府批准，中國人保在北京西郊民巷108號掛牌成立，中國人保也因此被稱為保險業的“共和國的長子”。
在近70年的改革發展征程中，中國人保歷經了數次重大變革。
中國人保的70年
1949年至1959年的10年間，經過中國人民保險公司的努力，中國保險業邁開了第一步。在全國總收入只有200多億元的情況下，中國人民保險公司共收取保費16億元，支付賠款3.6億元，積累保險資金4億元，為國家創造稅收5億多元。
然而，1958年10月，國務院召開的西安財貿工作會議提出：“人民公社化後，保險工作的作用已經消失，國內保險業務應立即停辦”。1959年，人身保險業務和其他國內保險業務全面停辦。直到1979年，中斷營業20餘年的中國人民保險公司復業，並且一直壟斷中國保險市場至1985年。
但隨著改革開放步伐加速，市場發生了變化。1986年7月，中國人民銀行首先在新疆批設了“新疆生產建設兵團農牧業生產保險公司”(該公司在2002年被批准成為全國性財產保險公司，更名為“中華聯合財產保險公司”)。1987年，恢復了交通銀行保險部(其前身是國民政府統治時期的太平洋保險公司)。1991年，交通銀行將其組建成中國太平洋保險公司，這是繼中國人保公司之後的第二家全國性商業綜合保險公司。1988年，作為改革試驗的產物，我國第一家股份制保險公司平安保險公司在深圳成立，這也是第三家全國性的保險公司。至此，我國改革開放初期人保、平安、太保三分天下的競爭格局基本形成。
1996年，中國人保大刀闊斧進行機構體制改革，成立中國人民保險（集團）公司，下設中保財險、中保壽險、中保再保險三家專業子公司和香港中國保險公司，從此，我國保險業進入了專業化經營時代。直到1998年10月，經國務院批准，恢復中國人民保險公司名稱。
在經濟全球化的時代背景下，中國經濟結果戰略性調整，金融綜合經營程度日益加深，國有保險公司股份制改革力度不斷加大。中國人保乘勢而為，重組改制，2003年，改製為控股公司，併成立第一家專業保險資產管理公司——中國人保資產管理股份有限公司，並於2016年更名為中國人保資產管理有限公司。2007年6月，為秉承歷史和傳承品牌，中國人保控股公司複名為中國人民保險集團公司。
2009年9月，中國人民保險集團公司成功改製為中國人民保險集團股份有限公司，實現了從傳統國有企業向現代國有控股金融保險集團的重大轉變。2012年12月7日，中國人民保險集團股份有限公司在香港聯合交易所完成了H股上市，開創了中管保險集團海外整體上市的先河。2018年11月16日，中國人民保險集團股份有限公司在上海證券交易所正式登陸A股市場，成為國內第五家“A+H”股上市的金融保險企業。
目前，中國人保旗下擁有中國人民財產保險股份有限公司、中國人保資產管理有限公司、中國人民健康保險股份有限公司、中國人民人壽保險股份有限公司、中誠信託有限責任公司、人保投資控股有限公司、人保資本投資管理有限公司、人保金融服務有限公司、人保再保險股份有限公司、中國人民養老保險有限責任公司、中國人民保險（香港）有限公司、中盛國際保險經紀有限責任公司等10多家專業子公司，實現了全保險產業鏈和銀行、信託等非保險金融領域戰略佈局，業務範圍覆蓋財產險、人身險、再保險、資產管理、不動產投資和另類投資、金融科技、年金和養老金、保險經紀等。
推動市場化體制變革
值得一提的是，中國人保的改革步伐並未停止。
2018年上半年，中國人保在集團總部完成機構改革和“三定”工作（定部門職責、定內設機構、定人員編制）。
機構改革和“三定”工作，是人保集團深化改革的舉措之一，也是人保集團新一屆黨委班子成立以來，重點抓的三項工作之一。
人保集團副總裁李祝用曾表示，人保集團的“三定”，主要包括三個方面的工作：一是優化完善集團黨委和行政層相關委員會、領導小組的設置。增設了黨建領導小組，優化了風險合規委員會、管理交易控制委員會、品牌建設委員會的組成和有關職能。二是優化集團公司的機構設置、部門設置，加強職能配置。從數量上，集團公司的部門從22個優化為18個，處室從93個優化整合為80個；從職能上，戰略管控、信息科技、運營共享、審計監督等部門向一體化改革邁出了重要一步，解決長期以來部門職責存在的交叉、空白等問題。三是集團公司的編制管理在有效控制總量的基礎上，優先向重要的業務領域重點發展傾斜，同時也為未來的發展預留一定的編制空間。
李祝用介紹，“三定和機構改革總體思路是完善公司治理，強化戰略管控，推進協同創新，目標是控制總量、優化結構、激發活力、降低成本、優化職能配置，深化轉職能、轉方式、轉作風，提高工作效率、效能。”
在推進“三定”工作的同時，中國人保確立了“3411工程”的高質量轉型發展主線，即“推動財險、壽險、健康險三家保險子公司的轉型，實施創新驅動發展、數字化、一體化、國際化四大戰略，打好一場中心城市攻堅戰，守住一條不發生系統性風險的底線”。
經過一系列大刀闊斧的改革，中國人保也於近期交出了一份成績單。
今年上半年，人保財險在財產保險市場佔有率為35.1%，維持行業第一。上半年非車險方面實現較快增長，與車險保費佔比近乎持平，其中車險佔比54%，非車險佔比為46%。
從險種來看，上半年車險保費收入1274.87億元，同比增長4.1%，而非車險方面的意外傷害及健康險、農險、責任險、信用保證險、企業財產險保費收入分別為409.37億元、220.31億元、156.45億元、104.37億元、93.88億元，分別實現同比增長41%、18%、32.5%、115.3%、13.1%。
與此同時，今年上半年中國人保旗下三大子公司人保財險、人保壽險、人保健康的市場佔有率均有所提升。其中，人保財險市場佔有率為35.1%，同比上升2.1個百分點；人保壽險市場佔有率為3.8%，同比上升0.2個百分點；人保健康的市場佔有率為0.8%，同比上升0.2個百分點。
此外，在投資方面，2019年上半年，中國人保總投資收益為239.48億元，同比增長11.3%；總投資收益率為5.4%，同比提升0.3個百分點。
在2019年中期業績會上，中國人保相關負責人表示，下半年公司面臨的改革發展任務還十分艱鉅。公司將加快推進保險供給側結構性改革，推動集團“3411工程”落地實施。公司將深化改革，以機構改革與“三定”為契機推動市場化體制變革。堅持把機構改革與組織變革有機結合，以扁平化、敏捷化為方向，優化業務流程，減少管理層級，把主要的資源調整到市場和一線上去。堅持把機構改革與機制變革有機結合，建立市場化、差異化的考核激勵機制，充分體現崗位差別、能力差別、績效差別，薪酬激勵要多向一線傾斜。堅持把機構改革與隊伍優化有機結合，優化管理幹部隊伍結構，大力培養選拔和使用年輕幹部，到地、市、縣這個層級，大量啟用有激情、有專業能力的年輕幹部。
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