撰文 | 孟亞旭

12日下午，中央紀委官網發佈重磅：中國福彩中心原主任王素英落馬。

政知君注意到，王素英是近年來第三位落馬的福彩中心主任，在她之前，陳傳書、鮑學全接連在去年接受調查。

一個背景是，去年2月，民政部原部長李立國被降為副局級非領導職務，原副部長竇玉沛被黨內嚴重警告並提前退休，中央紀委通報稱，他們二人對“所轄單位發生系統性腐敗”。

有媒體直陳，“所轄單位”指的便是福彩中心。

任福彩中心主任時，民政部部長是李立國

王素英，1961年11月出生，今年57歲，北京市人。

公開資料顯示，王素英長期在民政部工作，曾擔任了近7年的社會福利和慈善事業促進司副司長，2015年1月開始任中國福彩中心主任，並在這個位子上工作了2年多（至2017年5月）。

“您買彩票嗎？”

“買啊，我是個老彩民了。”

“那買的多嗎？中過獎嗎？”

“買的不多，我最多的時候可能是買二十塊錢的，原來大獎組的時候中過茶杯茶碗，然後前不久還中過一個十塊錢，買兩注中了十塊錢 。”

2016年，時任福彩中心主任的王素英曾接受《福彩演播室》的採訪，在談到福彩的責任時，她說，福利彩票承擔著對困難群眾的扶助和支持。福彩從誕生之日起就承擔著責任，即扶老、助殘、救孤、濟困。

在她擔任福彩中心主任期間，任民政部部長的是李立國。據媒體觀察，李立國升任民政部部長後，每年福彩全國工作會議他都會出席。

在王素英任主任期間也不例外。

2016年1月，全國福彩工作會議在西安召開，那場會議提到，2015年福利彩票全年銷量再次突破2000億元，達2015.11億元。

令人唏噓的是，出席那場會議的，除了王素英外，還有一人，即在今年1月落馬的陝西省原副省長馮新柱。

福彩往事

王素英的落馬，很容易讓人聯想到的，便是去年民政部那場震驚全國的彩票往事。

去年1月，在一場新聞發佈會上，時任中央紀委案件審理室主任的羅東川在回答政知圈（微信ID：wepolitics）提問時證實，正在對民政部原部長李立國、原副部長竇玉沛進行審查，一旦把事實、把情況查清楚，根據他們的違紀事實和性質，將會依照黨紀處分條例作出處分。

一時譁然。

一個月後，中央紀委發佈消息，日前，民政部原部長李立國和原副部長竇玉沛管黨治黨不力，嚴重失職失責，所轄單位發生系統性腐敗問題，給出的處理結果是：

• 李立國被留黨察看二年，行政撤職，降為副局級非領導職務
• 竇玉沛被黨內嚴重警告，提前退休

這則通報的關鍵是，“所轄單位發生系統性腐敗”。

民政部高層因為“所轄單位發生系統性腐敗”而被查的，可不止部長和副部長，還有駐部紀檢組原組長曲淑輝。

2017年6月20日，曲淑輝被留黨察看二年、行政撤職，降為正處級非領導職務，通報中直陳，曲淑輝的問題主要集中在2個方面：

• 擔任中央紀委駐民政部紀檢組組長、民政部黨組成員期間，未按照黨中央要求履行全面從嚴治黨監督責任，對駐在部門所轄單位發生系統性腐敗問題嚴重失職失責；
• 未按照黨中央要求聚焦主責主業，長期干預和插手駐在部門下屬單位相關工程項目，並從中謀取私利。

3位福彩中心原主任落馬

政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，“所轄單位”或指中國福利彩票發行管理中心。

作為民政部直屬事業單位，福彩中心主要負責全國的福利彩票發行和組織銷售工作。

在李立國和竇玉沛處理結果被公開的同一天，中央紀委證實，福彩中心原主任鮑學全、原副主任王雲戈被查，2017年8月，鮑學全和王雲戈被雙開。

這個鮑學全，此前也曾被媒體起底。

據《廉政瞭望》此前報道，鮑學全早年從軍，當過醫生。進入官場後，在國家中醫藥管理局工作10年，官至正處。1996年之後，鮑學全進入國務院辦公廳，8年內成為正廳級官員。2004年，鮑學全出任福彩中心副主任。

上述媒體稱，2009年末，時任民政部副部長李立國大病一場。恰巧這時，民政部領導班子面臨調整。李立國為了仕途，不願讓太多人知道自己的病情。一家與福彩中心有深度合作的彩票供應商安排了李立國的治療事宜，不僅讓李立國痊癒，還最大限度實現了保密。次年，李立國升任民政部部長。

據知情人士介紹，為李立國治病牽線搭橋的就是鮑學全。

在鮑學全之前，擔任福彩中心主任的是陳傳書，陳傳書出任民政部辦公廳主任後，福彩中心主任一職由原副主任鮑學全接任。

2017年4月24日，民政部原黨組成員陳傳書被問責——留黨察看一年、行政撤職，降為正局級非領導職務。

他的問題主要是，在“擔任民政部下屬單位主要負責人期間，工作嚴重失職失責，監督管理不力，對有關問題的發生負有主要領導責任。”

說個背景。

2014年11月至12月，審計署曾對財政部、民政部及所屬福彩中心、體育總局及所屬體彩中心，北京等18個省份的省級財政、民政、體育行政等部門及228個省市級彩票銷售機構、4965個彩票公益金資助項目2012年至2014年的彩票發行費和彩票公益金進行了審計。

審計結果是：

民政系統涉及的違規使用福彩公益金和福彩發行費約42.7億元人民幣其中涉及違規使用福彩公益金約5.76億元，主要問題是虛報套取、擠佔挪用福彩公益金以及資助項目長期閒置、資金沉澱導致資金使用效益不高等問題涉及違規使用福彩發行費約36.94億元，主要是違規採購、賬外核算資金、違規購建樓堂館所和發放津補貼等此外，還涉及違規利用互聯網銷售福利彩票資金約133億元

王素英是自去年以來，第三位被查的福彩中心主任。

2012年10月鮑學全卸任主任職位後，時任民政部社會事務司司長俞建良接任，俞建良任主任僅2年多後，便轉任民政部社會福利和慈善事業促進司司長，接替俞建良的，便是今天這位被查的王素英。

在《福彩演播室》上，王素英說，“我們還有億萬的彩民，福利彩票對他們也有一份責任，公平公正公開。”

資料 | 澎湃新聞 廉政瞭望 中央紀委官網 經濟觀察報等

校對 |羅晶