08.20 「掃黑除惡」三年掃黑除惡行動相關知識(附舉報方式)

「掃黑除惡」三年掃黑除惡行動相關知識(附舉報方式)
「掃黑除惡」三年掃黑除惡行動相關知識(附舉報方式)

什麼是掃黑除惡?

為保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安,進一步鞏固黨的執政基礎,黨中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》,決定在全國開展掃黑除惡專項鬥爭。

專項鬥爭的時間是怎麼安排的?

2018年1月,中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》。至2020年底結束,為期三年。

「扫黑除恶」三年扫黑除恶行动相关知识(附举报方式)

掃黑除惡專項鬥爭的重大意義是什麼?

專項鬥爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想(三個“事關”)。

這三年工作的重點分別是什麼?

2018年:嚴態勢,營造人人喊打的氛圍。

2019年:攻案件,提升群眾滿意度。

2020年:建機制,取得壓倒性勝利。

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有哪五項工作措施?

摸線索,打犯罪,挖“保護傘”,治源頭,強組織。

掃黑與打黑有什麼區別?

“打黑”更多是從社會治安角度出發,強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大範圍內,更全面、更深入的掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

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什麼是黑惡勢力“保護傘”?

“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

重點打擊對象包括哪些個方面?

● 威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;

● 把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;

● 利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;

● 在徵地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

● 在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力;

● 在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;

● 操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;

● 非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;

● 插手民間糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力;

● 組織或僱傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;

● 境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力;同時,堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。

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候選人聯審機制是什麼意思?

在村“兩委”換屆中,組織部門協調政法、紀檢、信訪等8個部門組成聯合審查組,對候選人進行資格把關,把黑惡勢力擋在門外。

村兩委”換屆建立“負面清單”是什麼意思?

意思是具有這10個方面負面行為的人員不能進“兩委”班子:

1

①被判處刑罰、現實表現不好的;

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2

②欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈,涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的;

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3

③參加邪教組織,從事地下宗教活動,組織封建迷信活動的;

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4

④受到黨政紀處分尚未超過有關任職限制期限,以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受立案調查處理的;

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5

⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的;

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6

⑥長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪,影響社會穩定的;

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7

⑦有惡意失信行為被法院納入失信被執行人名單的;

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8

⑧道德品行低劣,在群眾中影響較壞的;

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9

⑨原村(社區)幹部近3年內被責令辭職和民主評議連續兩次不稱職的;

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10

⑩患有嚴重疾病,不能正常工作等其它不宜提名的。

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什麼樣的組織是黑社會性質的組織?

黑社會性質的組織有四個方面的特徵:

1

①形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨幹成員基本固定;

②有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動;

③以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;

④通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區域或者行業內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

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什麼是“惡勢力”組織?

《刑法》這樣解釋:經常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經濟、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾鬥毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

什麼是“黑”?

1、威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。

2、把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力。

3、利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力。

4、在徵地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力。

5、在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力。

6、在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力。

7、操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力。

8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力。

9、插手民間糾紛充當“地下執法隊的黑惡勢力”。

10、組織或僱傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力。

11、境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。

12、同時,堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。

什麼是“惡”?

1、假如,你是一個工人,一直在一家公司工作,很不幸,你的老闆恰巧是名副其實的黑老大……黑老大拖欠你的工資,你用盡了各種辦法,他就是不發工資,還說,XXX欠我錢,有本事你就去找他要。於是你一怒之下,把欠錢的人打了一頓,還打傷了,這個時候你就有可能構成故意傷害罪;或者,你把欠錢的人拘禁了,要他還錢,你的行為可能構成非法拘禁罪!或者,你看著欠錢的人的車非常不順眼,把車給砸了,你的行為可能構成故意毀壞財物罪;又或者,在上班的時候,看著欠錢的人那轟轟的機器,想起了自己的工資,生氣了,把機器給砸了,你的行為可能構成破壞生產經營罪。

2、假如,你還是一個工人,但是你的工作環境是賭場,不巧的是這個賭場老闆是黑老大,你每天負責開車接送賭徒、端茶倒水、核對身份、發牌……甚至專門給人開車門,從而領取高工資。那麼你的行為可能涉嫌開設賭場罪或賭博罪。

3、假如,你和別人一起做生意,而不巧,你的合夥人是黑老大,你在從事生產經營的過程中,並沒有取得相關的許可以及從事法律禁止的相關活動,擾亂市場秩序。這時,你的行為可能構成非法經營罪!

4、假如,你建個 微信群,覺得好玩幫一個“老大”在群裡發淫穢小視頻,你的行為可能構成傳播淫穢物品罪,後來群變大了,聽黑老大的你建了個會員制收費,你的行為可能構成傳播淫穢物品牟利罪。後來,他有讓你發一些爆炸、放火犯罪的小技巧,你就可能構成傳授犯罪方法罪。

5、假如你是一個“憤青”,覺得世界太黑暗,但是自己閒著無聊,就和黑老大們一起編造點虛假的災情、警情,在微信等自媒體上傳播,或者明知是別人編造的虛假信息,在微信等自媒體上傳播,你的行為確實可能吸引了眼球,但你的行為可能構成編造、故意傳播虛假信息罪。

6、假如,你去酒吧喝酒,看到對面的妹子挺漂亮的,在酒精的作用和黑老大的慫恿下,調戲了那個妹子,還不管妹子

7、假如,你是個公務員,結識社會上一些黑老大,他們讓你幫著查詢信息,你可能涉嫌侵犯公民個人信息罪。黑老大又讓你幫著辦些壞事,你可能涉嫌翫忽職守或濫用職權罪。

舉報方式

1.信件舉報

公民可通過信件郵寄的方式將涉黑涉惡勢力犯罪線索舉報至市縣政法機關,或將涉黑涉惡犯罪線索直接投擲政法各部門設置的掃黑除惡舉報箱。

2.電話舉報

公民可通過縣政法機關公佈的涉黑涉惡勢力犯罪線索舉報電話舉報。

縣掃黑辦:0310-2322613;

縣公安局:0310-2320110;

縣 法 院:0310-5077636;

縣檢察院:0310-2312000

縣司法局:0310-2322168

市掃黑辦:0310-3013082;

市公安局:0310-3258110

市 中 院:0310-6267383;

市司法局:0310-3100050

市檢察院:0310-2099318、2099314

3.網絡舉報

公民可將舉報信件通過郵件發至磁縣掃黑辦郵箱:[email protected],或發至邯鄲市掃黑辦郵箱:[email protected]

;還可登錄邯鄲市公安局官網進行舉報,網站地址:http://www.hdga.gov.cn。

4.現場舉報

公民可直接到當地政法機關或向政法幹警當面舉報以及其他方式舉報。

獎勵及兌現方法

(一)舉報涉黑犯罪線索

1.凡舉報黑社會性質犯罪集團犯罪線索直接破案,犯罪嫌疑人經人民檢察院批捕並以組織、領導、參加黑社會性質組織罪提起公訴的,獎勵人民幣20000元

2.凡提供舉報線索並協助公安機關抓獲在逃涉嫌黑社會性質犯罪集團組織者、領導者、骨幹成員的,獎勵人民幣5000元,抓獲一般成員的,獎勵人民幣1000元

3.凡舉報黑社會性質犯罪集團犯罪證據材料,經查證屬實的,獎勵人民幣2000元

(二)舉報涉惡犯罪線索

4.凡舉報惡勢力犯罪團伙犯罪線索直接破案,人民法院一審判決後,獎勵人民幣10000元

5.凡提供舉報線索並協助公安機關抓獲在逃惡勢力團伙頭目、骨幹成員的獎勵人民幣3000元,抓獲一般成員的,獎勵人民幣1000元

6.凡舉報惡勢力犯罪團伙犯罪的證據材料,經查證屬實的,獎勵人民幣1000元

(三)舉報背後“保護傘”犯罪線索

7.凡提供舉報線索並協助公安機關挖出黑惡勢力背後“保護傘”的,

視情況獎勵人民幣2000-10000元。對多人舉報同一線索的,原則上只獎勵第一舉報人;對補充舉報新線索的,視情獎勵。舉報順序以政法機關受理舉報的記錄時間為準。

縣掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室根據專門機關認定的標準,及時兌現舉報人獎金,發放舉報獎金秘密進行。

依法保護舉報人的合法權益

政法機關要嚴格按照保密制度對舉報人信息進行保密,舉報人情況、舉報信息等要明確專人負責,對於舉報重大線索的,要視情采取必要措施保護舉報人,確保舉報人的人身和財產安全;對於違反工作紀律或保密規定造成嚴重後果的,要依法追究相關人員責任;對打擊報復舉報人的,政法機關將及時查處,並依法追究其法律責任。

初審:李偉如 ■ 終審:範雲標


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