08.19 我區“十三五”規劃中期評估順利推進

鄖陽網訊“經濟發展質量高於預期,重點任務完成快於預期,民生政策落實好於預期……”,近日,在鄖陽區十七屆人大常委會第14次會議上,區人大常委對《鄖陽區國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要實施情況中期評估報告》做出高度評價,報告順利通過了人大審議。

“十三五”時期是全區轉型發展的關鍵期和多種發展機遇的交匯期,是十堰生態濱江新區建設的提質加速期,是全面建成小康鄖陽的決戰決勝期,2016年以來,全區上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,深入貫徹落實五大發展理念,緊緊圍繞“綠色發展,精準脫貧,全面小康”總目標,凝聚各方面智慧和力量,全面落實規劃綱要提出的各項目標任務,加快建設美麗鄖陽、實力鄖陽、活力鄖陽和魅力鄖陽,《綱要》確定的重點戰略任務紮實推進,事關長遠發展的重大項目建設取得突破性進展,改革創新取得新成就,綱要確立的大部分指標基本實現預期目標,一大部分重點項目落地實施,重點工作成效明顯,民生福祉得到較大改善,為圓滿完成“十三五”規劃各項預期目標奠定了堅實基礎。

一是突出項目帶動,抓開工、促投產。項目是轉型跨越的“定海神針”,投資是拉動經濟的重要引擎。謀劃重大項目五年滾動計劃儲備庫,深入開展重大項目建設年、重點項目攻堅月等活動,不斷掀起項目建設新高潮。三年累計完成固定資產投資630億元,超時間進度18.8個百分點。共開工建設重點項目495個,其中:億元項目188個,規劃內項目已開工建設372個,佔75.2%,規劃外新增項目123個,重點項目累計投資達到486.3億元。工業等六大類282個項目竣工投產,項目投資對經濟增長的貢獻率達到78%。

二是注重要素保障,抓用地、爭資金。在規劃實施過程中高度注重要素保障。用地方面:科學編制了鄖陽區“十三五”國有建設用地供應計劃,全力保障省、市級重點及區招商引資項目、精準扶貧安置項目、民生設施及基礎設施項目等。截止到2017年底,我區建設用地總量為14808公頃,建設用地比“十二五”末淨增量為1880公頃;資金方面:設立了四支產業基金,組建了交投、農投等9個國有融資平臺,先後融資40億元以上,同時各部門積極爭取國家政策性補助資金,三年來共爭取到位資金85億元,有力的保障了項目建設和民生支出。

三是堅持統籌全面,抓發展、保穩定。穩定是發展的前提和基礎,沒有穩定的社會大局,就不可能集中精力去搞建設、抓發展。三年來,區政府堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,一方面抓經濟和社會事業的發展,一方面抓維護社會穩定;一方面擠出財力扶持招商企業、工業企業的發展和項目的推進,千方百計地保證信訪、安監執法等維穩機構的正常運轉,一方面擠出財力來解決精準扶貧、城鄉居民醫保和農村低保等,在經濟轉型、改革攻堅的艱難時期保持了全區社會大局穩定。

四是強調作風建設,抓落實、嚴考核。再好的規劃,不落實就只是紙上談兵。三年來,區政府狠抓作風建設和能力建設,為加快發展提供重要保障。同時,按照《綱要》確定的指導思想和奮鬥目標,層層分解任務,統籌推進,健全督辦機制,嚴格考核獎懲,確保發展規劃、工作計劃落到實處,取得實效。

據悉,本次中期評估是對過去兩年多規劃實施情況進行一次全面的體檢,旨在推動規劃順利實施,併為科學編制“十四五”規劃打下良好基礎。採用政府自評與人大代表評估相結合的方式,堅持戰略性與階段性目標分析相結合、重點與全面相結合、定性分析與定量分析相結合的原則,堅持目標導向,從確保如期實現全面建成小康社會目標倒推,逐項對標對錶進度要求,更加關注發展的不平衡不充分問題,深入剖析存在問題的原因,提出決勝小康、確保目標實現的對策建議,形成高質量的評估報告。

下一步,區發改局將充分運用好評估報告,為我區經濟社會實現又好又快發展做出積極貢獻。


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