06.12 南充:對外開放,項目攻堅的金鑰匙

“有時,一個部門解決不了的難題,我們只要向有關部門反映,相關部門馬上協調解決,絕不拖延。”6月3日,四川鑫達企業集團有限公司副總經理焦廣軍在接受記者採訪時表示,南充政務服務“次次跑得飛快”。

“次次跑得飛快”,正是南充用心謀項目、用情引項目、用力建項目的真實寫照。持續招大引強、招強引優的南充,堅持對外開放,進一步成為投資的窪地、企業家的福地、創業的高地。今年1至4月,全市新簽約項目91個,省級平臺簽約項目41個,新開工招商引資項目60個,新竣工投產項目47個,實現到位資金226.6億元。尤其是一季度南充到位國內省外資金達140.95億元,位列全省第3。

對外開放 招商引資力度空前

對外開放是南充發展的必由之路,也是南充創新發展的希望之路。目前,這已是南充各界人士共識。

翻開2018一季度南充發展成績單,一組數據令人鼓舞:全市實現地區生產總值387.15億元,同比增長8.8%,增速為2014年進入經濟發展新常態以來17個季度的最高水平,比去年同期、全省、全國分別高0.3個、0.6個、2.0個百分點,比目標任務高0.1個百分點,列全省第6位。

南充,身處成渝城市群,在周邊城市競相發展、你追我趕的態勢下,經濟得以高速增長的背後,是眾多高質量項目的力挺和支撐。如何進一步夯實開放高地、投資首選地、創業福地的基礎?面對發展不夠、發展不足、發展滯後的南充市情,市委始終把招商引資作為“一號工程”“一把手工程”,實施重大項目“一對一”高層招商,高位推動,精準出擊。

3月26日至3月31日,在南充“對外開放周”期間,市委書記宋朝華率招商小分隊南下北上、馬不停蹄、晝夜兼程,赴深圳華為公司、富安娜家居、合肥常青機械、阜陽望和集團、上海明泉集團與宜華親和源6家企業拜訪高層、考察洽談、敲定項目,行程覆蓋12個省、橫跨16個市。

上有所行,下有所效。今年以來,各縣(市、區)和南充經開區主要負責同志掛帥出征、分管領導一線奮戰,多次帶隊到浙江、江蘇、湖南等地拜訪企業73家,與浙江雙良集團、浙江頤高集團、江蘇福中集團等一批知名企業達成投資意向。以嘉陵區為例,該區堅持將汽車汽配產業招商放在首要位置,以新能源汽車汽配產業園為依託,以重慶銀翔整車項目、吉利汽車項目為龍頭,擴大影響,主動敲門,精準對接,延伸產業鏈,著力引進汽車零部件企業以及配套企業,推進汽車產業多元化招引,實現與本地企業協作互補,形成集聚效應,打造專業化、高端化、規模化、體系化的汽車本地配套園區。

栽好梧桐樹,引來鳳凰棲。全市按照經濟高質量發展要求,聚焦“三穩三進三突破”年度目標,堅持投資總驅動、項目主抓手,大抓項目、抓大項目。今年1至4月,全市新簽約項目91個;省級平臺簽約項目41個,完成年度目標任務41%;新開工招商引資項目60個、新竣工投產項目47個,分別完成年度考核目標任務40%、47%;實現到位資金226.6億元,其中,工業項目到位資金86.5億元,分別完成年度考核目標任務35.97%、35.31%;據省投促局通報,一季度南充到位國內省外資金140.95億元,位列全省第3。

搭建平臺 招商引資成效顯著

重大項目從何而來?南充的答案是瞄準重大項目,精準出擊大招商,始終瞄準大企業、大集團、大項目,始終瞄準世界500強、國內500強、行業500強,著力引進具有支撐性、帶動性、戰略性的大項目,著力引進投資強度大、綜合效益好、帶動能力強的好項目。始終聚焦我市重點發展的“五大千億產業集群”和“五大百億戰略性新興產業”,積極組織參加相關平臺活動,著力引進高端產業和產業高端項目。始終圍繞培育大企業、發展大產業、構建大集群,始終圍繞幹一期、籤二期、談三期、謀四期,著力引進補齊產業鏈、延伸供應鏈、提升價值鏈的配套項目。今年以來,策劃舉辦南充(上海)投資推介會暨上海南充商會成立大會,精心包裝推出重大招商引資項目180個,吸引全國30餘名川渝商會會長、上海360餘名知名企業家和鄉友企業家代表參會,現場簽約項目23個、總投資328.5億元,其中,100億元項目1個,10億元以上項目8個。在中外知名企業四川行活動期間,舉辦了南充市(成都)投資推介會暨合作項目協議簽署儀式,在省、市平臺上共簽約項目57個,協議總投資688.1億元,投資額位居全省第3。

招引產業項目既要有“量”更要有“質”。南充將“對外開放周”作為招商引資“一號工程”“一把手工程”,市縣兩級分別成立由黨委主要負責同志任組長的領導小組,重點項目黨政主要領導掛帥高位推動,組建投促、國資、經信、商糧、工商聯“五駕馬車”分領域深度研判,由5個駐外辦事處和8個異地南充商會“兩個橋頭堡”負責日常聯絡,收集信息、推介項目、促成合作,當好招商引資先鋒隊、排頭兵、主力軍;成立“對外開放周”前線指揮部,下設汽車汽配、油氣化工、絲紡服裝、現代物流、現代農業、文化旅遊、教育衛生、戰略性新興產業8個產業招商推進組,統一謀劃、統一部署、統一調度,分線突圍、分兵出擊、分隊攻堅。今年1至4月,開展70批次小分隊招商;對縣上洽談的重大項目,市委主要領導親自研究、親自洽談、親自推動,市縣合力共同促進項目簽約落地。

用心謀項目、用情引項目、用力建項目,在南充已是一種常態。今年以來,我市聚焦招大引強“雙百攻堅”行動,充分利用春節期間鄉友返鄉探親、各地商協會及企業召開年會的契機,加強與鄉友以及目標企業的聯絡,積極挖掘儲備一批項目信息。各縣(市、區)和市級有關部門按照“三分工作法”,黨政“一把手”披掛上陣、靠前指揮、一線奮戰,紛紛走出去拜訪目標企業。“對外開放周”前,利用元旦、春節等鄉友集中返鄉契機,先後舉辦23次鄉友座談暨項目對接會,打好政策牌、資源牌、環境牌、感情牌,已與18戶鄉友企業簽訂投資協議,協議總投資113.5億元。

6月3日,記者在高坪區投促局局長張德兵的辦公室看到,重大在談項目對接督辦表非常醒目地擺放在辦公桌上,145個在談項目進度一目瞭然。“掛圖作戰抓招商,人人有本明白賬。這只是高坪區在談項目的一部分,每談一個項目,我們都會按照項目招引流程落實到人,堅決保證項目落實落地。”張德兵說,高坪區把任務細化到規劃、設計、預算、招標、徵地等每一個重要步驟,使項目既有總目標,又有小目標,同時標明責任領導、牽頭部門和經辦人員,及時更新項目月度計劃完成情況,以精細化管理做到規範化運作。

優質服務 推動項目落地落實

招來的項目若沒有開工、投產,發展就成了無源之水、無根之木。

南充堅持招商引資“一崗雙責”、從嚴考核,定期開展“項目現場大拉練”活動,從全市招商引資項目中篩選60個作為年度重點督辦項目,每月一督查一通報、每季一拉練一總結,並由市領導前往各項目所在地,對項目落地情況、推進情況進行全面評估,現場驗靶、現場點評。

為讓企業少跑路,高坪區成立了企業服務中心,為入園項目提供全方位、全過程的行政審批代辦服務,在企業開工建廠房的同時,就協調水電氣進入工廠,幫助企業早日建成投產,這是南充服務落戶企業的“固定模式”。今年,南充繼續對已簽約項目進行全面梳理,建立重大投資項目“綠色通道”,建立健全權利清單、責任清單、負面清單,將責任分解到區級領導,堅持一月一通報、一季度一督查,推動項目落地落實。

陳希剛是鑫達30萬噸生物複合材料及增材製造(3D打印)用複合材料項目服務經理,只要企業有需要,不管天冷天熱,不分節假日,陳希剛都是隨叫隨到。“有時一個部門解決不了的難題,我們只要反映給有關部門,相關部門馬上開協調會解決,絕不拖延。”四川鑫達企業集團有限公司副總經理焦廣軍對南充市政府的服務用了“次次跑得飛快”來形容。

同樣享受優質服務的還有吉利和銀翔。吉利新能源商用車研發生產項目落戶南充,南充市政府專門為其開設行政審批“綠色通道”,只需一個電話,項目服務經理就會提供行政審批事項的諮詢及代辦等服務,貼近代辦、按時辦結。4月26日上午,總投資120億元的銀翔集團比速汽車南充製造基地在嘉陵區新能源汽車產業園正式開工建設,這與嘉陵區委區政府主要領導每週調度、分管領導輪流督導、工業集中區管委會派出得力的現場代表與施工方同步作息密不可分。

項目招引永遠在路上。因為開放,企業家認識了南充,並因此選擇南充、投資南充,對標全省“一干多支”“四向拓展”“全域開放”發展新格局,新南充正向全世界敞開胸襟,讓更多的友人、更多的企業、更多的資源走進南充,投資興業,共同發展,共創共享美好未來。(南充日報記者 張蓉萍 見習記者 羅虹)


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