04.28 青秀區法院:司法網拍“五新”助力決勝“基本解決執行難”

為奪取決勝“基本解決執行難”總攻戰役的最後勝利,青秀區法院以司法網拍為著眼點,以“五新”為切入點,狠抓網拍操作規範、創新網拍操作機制,實現了司法網拍“高溢價、高效率”,最大限度地為雙方當事人節省時間及費用,切實提高了執行效率。

一、利用“互聯網+”模式,打造網絡司拍“新平臺”

實行網絡司法拍賣,是青秀區法院法院積極融入“互聯網+”潮流,落實最高人民法院關於“基本解決執行難”工作的一項積極舉措。與傳統拍賣方式相比,網絡司法拍賣具有信息覆蓋廣、競買人數多、成本較低廉、成交溢價率高、高效更便捷等優勢。同時,通過網上拍品信息公開、拍賣流程透明、競拍環節網民可合法參與等特性,網絡司法拍賣的各個環節隨時曝光於網民的監督之下,在推進公正拍賣的同時也提升了法院自身公信力。

青秀區法院:司法網拍“五新”助力決勝“基本解決執行難”

自2016年9月該院正式推行淘寶網司法拍賣以來,多次舉辦司法拍賣活動,有力維護了當事人的合法權益。2018年1-4月,該院共組織網絡司法拍賣專場活動3次,網拍標的物已開拍190件,成交標的物113件,成交總額達2.04億元。其中一拍成交79件,成交總額為 1.13億元;二拍成交30件,成交總額為0.86億元;變賣成交4件,成交總額為0.05億元。最高成交單價4200萬元,最高溢價率292.6%。據統計,該院的網拍成交總額、成交總數、單筆成交額等多項指標均位居南寧市兩級法院前列。

二、 推行“輔拍貸”舉措,打造多方共贏“新局面”

針對網拍標的物數量多、價格高、種類廣的情況及一次性拿出鉅額競買款項對於廣大市民而言難度較大的問題,該院積極創新執行舉措,與中信銀行等多家銀行就司法網拍按揭貸款業務多次進行溝通並達成協議。買家在拍得財產後,銀行將對其進行審核,具體貸款額度、貸款年限由銀行與競買人商定。法院將《拍賣成交確認書》與過戶裁定書交與銀行,由銀行與買家辦理貸款相關手續。“網拍貸”機制的建立打造出一個多方共贏新局面。它讓具備購買意願但流動資金不足的市民獲得競買機會,也使得法院拍賣成交率和執行案件標的物的處置率有所提高。

為進一步提高工作效率,該院還與南寧市內的輔助機構簽訂了司法輔助工作委託協議,將張貼公告、實地拍照、現場看樣等部分司法網拍工作交由該輔助機構外包處理,通過建立委託外包、“專人專辦”的機制進一步縮短了材料送達時間,減輕了法官工作量,提高了執行效率。

三、 建立各方聯動機制,打造司法網拍“新速度”

在進行司法拍賣的過程中,查封房產評估程序繁瑣、時間過長是制約司法網拍工作的一項大問題。在《廣西壯族自治區高級人民法院關於網絡司法拍賣操作流程的規定(試行)》施行後,該院執行局認真學習貫徹該規定,創新工作方法。針對當事人就拍賣保留價協商不成,或者被執行人下落不明的情況,該院積極與稅局、不動產登記部門等單位聯繫,建立了詢價工作機制,落實網絡司法拍賣的有關機制。通過向稅局、不動產部門確定拍賣房產的起拍價,該院有效化解房產評估週期長、處置效率低、評估費用高等諸多問題。據統計,2017年該院在司法網拍方面共節省評估費達514萬元。

四、集中評估舉辦專場,打造立體拍賣“新主題”

該院在開展司法網拍之初,將所有拍賣品以綜合彙總的形式不定期進行推拍。由於缺乏經驗,拍賣工作相對零散且無序。隨著司法網拍工作的不斷展開,參與拍賣的標的物數量爆發式增長,給標的物查找、管理、推拍帶來了困難。為了方便參與競拍的市民能在拍賣標的物中迅速找到自己的心儀物品,也為了將該院司法網拍向“科學化、集中化、分類化”方向推進,該院不斷調整工作策略,在原有拍賣活動的基礎上將拍品進行梳理,打出“制定主題集中舉辦專場活動為重點、以零散標的物拍賣為常態”的組合拳形式。僅今年3月該院就舉辦了兩次房產專題拍賣專場,其中3月5日的拍賣從上午10時開始至12時兩小時內成交數就達到7件,創下該院自開展司法網拍專場活動以來同一單位時間內成交拍品數量最多的記錄。通過分門別類、集中評估、集中拍賣一系列動作,對標的物進行了整合梳理,抓住參與競拍市民的眼球和實際需要,切實提高了拍賣的成交率。

青秀區法院:司法網拍“五新”助力決勝“基本解決執行難”

青秀區法院:司法網拍“五新”助力決勝“基本解決執行難”

五、拍前拍後精心策劃,打造媒體宣傳“新氣象”

要吸引廣大市民前來競拍,針對司法網拍的綜合宣傳必不可少。拍賣前該院對標的物在現場勘查、查封時,以“多方位、多角度、多精度”為宗旨對每一件拍品以生動活潑的圖片給予呈現。在此基礎上著重完善對拍品的描述,詳細標記出拍品所處位置、使用時間、保存現況等多個細節,以圖文並茂的形式在淘寶網上進行展示。在正式拍賣之前,由專人在官方媒體平臺發出拍賣預告,對優質學區房等部分拍品進行推薦,以期激發起市民朋友對標的物的競拍欲。在拍賣專場結束後,該院第一時間在官方微博及今日頭條等媒體平臺上將拍賣的成果進行披露。通過拍前拍後的宣傳策劃及成果展示,充分展示了標的物的良好品質,提高了該院司法網拍的知名度,進而構建起該院司法網拍的品牌效應。

(撰稿人:何偉)


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