新城街道辦事處以黨建統領抓緊抓實抓細疫情防控
習近平總書記提出：“關鍵時刻衝得上去、危難關頭豁得出來，才是真正的共產黨人。”“打贏疫情防控這場人民戰爭，必須緊緊依靠人民群眾。社區是疫情聯防聯控、群防群控的關鍵防線，要推動防控資源和力量下沉，把社區這道防線守嚴守牢。”
疫情防控工作展開後，新城街道黨工委扛穩疫情防控重大政治責任，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為最重要的工作來抓，突出黨建統領，學習“楓橋經驗”，著力構建覆蓋全面、條塊結合、職責明確、高效便捷的科學治理體系。他們有效整合防控力量，壓實責任，協同配合，做到網格管理無縫隙，築牢抗疫“隔離帶”；預防管控無死角，守好安全“責任田”；靠前服務無空擋，搭建便民“新平臺”；聯防聯控無盲區，織密疫情“防護網”，全力以赴做好疫情聯防聯控工作，有效遏制疫情蔓延勢頭，全力維護社會大局穩定，守護人民幸福安康。
網格管理無縫隙，築牢抗疫“隔離帶”
睢陽區新城街道辦事處位於商丘市中心城區，總面積 33.1平方公里，轄19個社區居委會，下設31個黨支部，共有黨員2761人，總人口約15萬人。
能不能打好、打贏這場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，是對各級黨組織和黨員、幹部的重大考驗。疫情發生後，新城街道黨工委迅速啟動疫情防控機制，積極發揮黨支部戰鬥堡壘作用，全員投入防控工作，做到網格管理無縫隙，築牢抗疫“隔離帶”。
為實現“管理到家門、服務進家庭”的目標，新城辦事處開發了網格化管理系統，把轄區分為19個社區網格、152個小區網格、489個樓院網格，重點圍繞疫情防控、治安防範、信訪穩定、平安宣傳等工作，定網格、定人員、定職責，達到家庭情況清、人員分類清、疫情隱患清的“三定三清”目標。
這套系統擁有疫情排查、矛盾糾紛化解、信訪事項辦理、特殊人群服務等10個子系統和事件處理、應急指揮、視頻監控等6大模塊，還提供了快速緊急響應、信息緊急處理、重點人員管理3大功能。
為嚴格制訂防控方案和應急處置預案，他們迅速成立“一把手”任總指揮的疫情防控指揮部，按照網格化管理分工，把轄區劃分為“十個戰區”，領導班子成員任“戰區司令”。黨工委書記帶頭堅守崗位，靠前指揮，忠誠擔當，用“跟我上”的政治品格和敢於鬥爭的勇氣，通過31個黨支部，動員2700 多名黨員幹部全部取消假期，第一時間衝到疫情防控第一線。
他們直面區域面積大、居民結構複雜、流動人口多等現實問題，廣大黨員幹部廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實聯防聯控措施，構築群防群治的嚴密防線，並注重宣傳引導，強化聯動發力，動員黨員和群眾齊上陣，共同抓實抓細疫情防控工作，構築起防控疫情的銅牆鐵壁。
預防管控無死角，守好安全“責任田”
為嚴格落實外防輸入要求，新城辦事處將排查“重點地域”返鄉人員，與“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化、與平安建設大走訪、與信訪維穩、與環境衛生整治“四結合”，逐戶走訪登記，建立詳細臺賬，做好重點人群思想引導工作，全區域開展病毒消殺，為居民營造良好生活環境，全力切斷病毒傳播途徑，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，夯實疫情防控工作基礎，做到管控無死角，守好安全“責任田”。
依託“睢陽紅e”綜合管理服務系統，有效利用黨建管理、宣傳教育、便民服務、網絡辦公“四位一體”的智慧黨建平臺，充分發揮小區業主委員會、物業管理公司的示範引導作用，利用業主微信群、平安共建微信群、黨員心連心微信群等，及時推送發佈疫情防控知識和正規信息，引導居民增強決心、堅定信心，消除恐慌心理，避免謠言和不實信息傳播，為全面打好打贏疫情防控阻擊戰奠定思想基礎。
實行領導班子包戰區、機關黨員包社區、社區黨員包網格的黨員聯動協防制度，設立99個黨員先鋒崗和380個黨員流動崗，抽調51名黨員組建應急隊，織緊織密疫情防控網絡。
基層是聯防聯控、群防群治的第一線，也是復工復產的第一線，是確保各項措施落實到位的關鍵所在。面對繁重的防控任務和複雜艱鉅的嚴峻形勢，新城街道黨工委堅持一手牽兩頭，一頭抓好疫情防控，一頭抓好經濟發展，充分發揮黨員的先鋒模範作用，戰疫情、保民生、促發展，以黨的建設高質量推動經濟發展高質量。
用“務實措施”促進發展。戰“疫”定有勝時，發展也不能“停步”。用精準和給力之策打好“提前量”，建立黨工委統籌抓調度、領導班子包片抓走訪、部門聯合抓推進的工作機制，成立7 個專班、1 個綜合指導組和 4 個督查組，高效推進復工復產工作。
聚焦睢陽區古城復興、鄉村振興、產業集聚區二次創業、中心城區輻射帶動和民生民計改善“五篇文章”，推行“統一一個認識、圍繞兩個戰場、強化三個保障、抓好六項重點”的務實管用舉措，配套建立“三防三管四查四到位”保障制度，統籌抓緊抓實集中預防消毒、“兩城”聯創、老舊小區改造、基層社會治理、財政創入、安全生產等工作，為圓滿完成全年目標任務奠定堅實基礎。
聯防聯控無空檔，織密疫情“防護網”
新城辦事處通過 19 個社區“區域黨委”，充分發揮駐地單位的黨組織優勢和在職黨員的素質優勢，與共建單位協同抓好疫情防控工作。
建立疫情信息共享機制和聯防聯控機制，統一開展防控人員調配、防控物資供應、防控措施落實，確保上級指令第一時間傳達、“作戰”指令第一時下達、疫情線索第一時間上報、緊急情況第一時間處置，實現疫情防控“三統一四同步”，匯聚起堅守“疫”線陣地的強大合力。
開展立體化、多形式的宣傳，在全市率先向居民發放公開信的同時，利用“小區大喇叭”、宣傳橫幅、沿街電子屏、流動宣傳車，全區域循環宣傳防控政策和要求，全力營造防控氛圍，達到隨處可聞、鋪天蓋地的效果。在群眾中凝聚廣泛共識後，建立無職黨員、社區志願者、“骨幹”居民“三互動”機制，組建 1000 餘人的疫情防控義務工作隊，佩戴“紅袖標”開展防控工作，變被動防範為主動防控。
建立領導班子抽查、定點巡查、聯合督查相結合的聯動推進機制，制定“十有”和“兩查一測一消毒”防控措施，實行 24 小時巡防，壓緊壓實防控責任。通過點、線、面聯動，促使廣大黨員面對疫情首先站出來、敢於衝上去，形成全方位、多層次的網格化管控體系。
依託技防、人防、物防，建立起有效的執法平臺，通過信息化手段實現各類事項的快速發現、上報、處置和反饋。綜合公安、衛生、食安、司法、安檢等執法力量，關停洗浴中心、KTV、飯店，清理馬路攤販，驅散、警告居民扎堆聚集現象，密織了疫情立體化社會治安防控網絡，織密疫情“防護網”。
靠前服務無盲區，鍛造便民“橋頭堡”
為達到“支部建在樓院上、黨員服務無盲區”的目標，新城辦事處把民政、衛生、城管、公安、消防、司法等職能充實整合到網格中，靠前服務無盲區，鍛造便民“橋頭堡”，切實打通聯繫服務群眾的“最後一公里”。
在“公民服務中心”，新城辦事處及所轄的19個社區“紅色代辦員”的名字和電話均在醒目位置公佈。為拓展服務渠道，辦事處還向群眾發放了2萬餘張“黨群服務卡”，居民臨時救助、大病救助等事項時，只要撥打卡上電話，“紅色代辦員”就會上門服務。
嚴格落實內防擴散要求，用“五個一”行動暖民心，給予隔離人員實實在在的關懷，讓隔離群眾感受黨和政府溫暖，自覺支持疫情防控工作。黨支部牽頭對“重點地域”返鄉人員地毯式排查登記一遍，對隔離人員每天一個慰問電話，每天一次門前消毒，每天一次物資保障，每天一次垃圾清理。時刻關注隔離人員身體狀態的同時，做好代辦員、跑腿員、消毒員、採購員、清潔員，不讓隔離人員孤獨無助，確保隔離不隔“心”、關愛“送”上門。
充分發揮網格員人熟、地熟、情況熟的優勢，實施“黨員+網格員+物業人員”聯合“作戰”模式，及時瞭解群眾訴求，幫助群眾解決實際問題，動態掌握重點人群信息，跟蹤做好密切接觸者管理，利用“掌上網格”實時上報至新城智能網格化管理系統，實現社區不漏小區、小區不漏戶、戶不漏人的管護效果。加固小區“安全網”，延伸和優化網格化管理“末梢神經”，採取“1+N”聯合服務模式，引導企業承擔更多社會責任，推行中原智慧社區管理系統，供居民免費使用。設定防控要求和標準，居民掃“碼”出入，避免共同紙筆的交叉感染風險，解決出入登記信息難、人工統計慢、出行效率低等問題，“碼”上生活使居民更安心，提升居民幸福感、獲得感和安全感。
充分發揮駐地單位的黨組織優勢和在職黨員的素質優勢，在社區組建“區域黨委”，引導共建單位積極參與社區工作，聯合開展黨群服務。充分發揮群團組織和社會組織作用，引導居民參與民事調解、法律援助、“跟我來”等志願服務群體，啟動“愛心100小微公益行”活動，推行“社區議事會”“小區議事廳”等機制，建立覆蓋全體居民、服務主體多元、服務功能健全、管理手段完善的“公益品牌”，構建條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的治理格局。
優化功能設置。以創新服務為動力，開發信息化綜合服務系統，讓黨員和群眾享受便利快捷服務。
搭建矛盾糾紛化解、信訪事項辦理、特殊人群服務“三個平臺”，及時化解矛盾，回應居民訴求，確保小事不出社區，大事不出辦事處。
依託新時代文明實踐所，打造社區實踐站、組建宣講團、成立流動實踐隊、開設網絡實踐班，利用蓮花落、墜子書、曲藝大鼓等群眾喜聞樂見的方式和聽得懂的語言，開展文明實踐“九進”活動，讓黨的理論和聲音“飛入尋常百姓家”，佔領基層意識形態領域制高優化社區陣地。
把黨建作為首要責任，從基礎入手，拿出有限的資金，優化提升社區陣地，築強基層戰鬥堡壘。為滿足群眾的需求，增設黨員服務驛站、青少年服務中心、老年日間照料中心、愛心超市、四點半課堂等服務項目，推行“網上辦+現場辦+代辦”的服務模式，有效凝結黨心民心，讓紅旗在新城顯得既紅又亮，實現“群眾走進社區、幹部走近群眾”的目標。
一個黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘。疫情防控工作正處於最吃勁的關鍵階段，疫情在哪裡，黨員幹部就要戰鬥在哪裡。當前，新城街道黨工委正在帶領廣大黨員群眾，咬緊牙關，扛牢責任，構築更加嚴密的群防群治網絡，把好關口源頭，守嚴守牢社區“防疫線”，不獲全勝絕不收兵，讓黨旗在疫情防控鬥爭第一線高高飄揚。同時，使出最強的韌勁和拼勁，勇當先鋒、敢打頭陣，幫助項目企業和商戶做好精準防控，全力恢復生產生活秩序，把疫情耽誤的時間“搶”回來，確保防疫和發展“兩統籌、兩推進、兩不誤”，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展的“雙勝利”。
完
來源/商丘市睢陽區新城街道辦事處黨政辦公室
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