新浪財經 楊希
當前疫情防控正處在最吃勁的關鍵階段，支持配合統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展是金融系統當前的頭等大事。今天，央行召開電視電話會議部署金融支持中小微企業復工復產工作，又有新的措施落地。
央行表示，在前期已經設立3000億元疫情防控專項再貸款的基礎上，增加再貸款再貼現專用額度5000億元，同時，下調支農、支小再貸款利率0.25個百分點至2.5%。其中，支農、支小再貸款額度分別為1000億元、3000億元，再貼現額度1000億元。2020年6月底前，對地方法人銀行新發放不高於LPR加50個基點的普惠型小微企業貸款，允許等額申請再貸款資金。
其實就在本週一，央行副行長陳雨露在國新辦發佈會上曾明確表示，貨幣金融政策是應對突發事件的衝擊，以及恢復經濟增長的重要政策手段。未來，央行將繼續保持流動性合理充裕，通過政策利率的引導作用讓整體市場利率繼續下行，降低企業的融資成本。陳雨露在發佈會上表示，一系列貨幣政策措施方案已在制定之中，將盡早出臺。
針對本次再貸款再貼現資金政策的出臺，國家金融與發展實驗室副主任曾剛表示，總體來講這依舊是支持小微企業的一種舉措。“因為小微企業風險抵禦能力較差，並且集中在服務業，而服務業本身受疫情衝擊相對更大，這兩方面因素疊加，導致目前小微企業的生存狀況面臨比較大的挑戰。”曾剛表示，通過將再貸款再貼現的範圍擴展到中小銀行的小微客戶群體，可以降低中小銀行的融資成本，能夠更充分發揮中小銀行的力量，因為目前這類銀行機構正是支持小微企業和三農的主力軍，從而政策支持可以更加精準地被送達。
增加再貸款再貼現專用額度是切實解決企業復工復產迫切問題的重要舉措。需要注意的是，本次再貸款再貼現資金的支持範圍與此前的3000億元專項再貸款有一定的區別。
此前設立的3000億元專項再貸款，央行主要支持銀行向重點醫療防控物資和生活必需品生產、運輸和銷售的重點企業提供優惠利率貸款。重點企業實行名單制管理，由發展改革委、工業和信息化部和重點省份省級政府確定名單。
根據五部委下發的關於打贏疫情防控阻擊戰強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知（財金〔2020〕5號），專項再貸款支持的範圍主要包括以下五類企業：
一、生產應對疫情使用的醫用防護服、隔離服、醫用及具有防護作用的民用口罩、醫用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、消殺用品、紅外測溫儀、智能監測檢測系統和相關藥品等重要醫用物資企業；
二、生產上述物資所需的重要原輔材料生產企業、重要設備製造企業和相關配套企業；
三、生產重要生活必需品的骨幹企業；
四、重要醫用物資收儲企業；
五、為應對疫情提供相關信息通信設備和服務系統的企業以及承擔上述物資運輸、銷售任務的企業。
而本次再貸款再貼現資金的支持範圍則在此基礎上進一步擴大。央行表示，再貸款再貼現資金要向重點領域、行業和地區傾斜，在現有支持領域基礎上，重點支持復工復產、脫貧攻堅、春耕備耕、禽畜養殖、外貿行業等資金需求，並加大對受疫情影響較大的旅遊娛樂、住宿餐飲、交通運輸等行業，以及對防疫重點地區的支持力度。
央行指出，要把再貸款再貼現快速精準落實到位，為企業有序復工復產提供低成本、普惠性的資金支持，切實解決企業復工復產面臨的債務償還、資金週轉和擴大融資等迫切問題。央行強調，各分支機構要加強監督管理，確保資金髮放依法合規，防止資金出現“跑冒滴漏”。
曾剛進一步指出，當下小微企業是解決就業問題的非常重要的一類主體，所以必須要強化對小微企業的支持，以實現就業優先的宏觀政策目標，維護整個經濟社會的長期健康可持續發展。“疫情是一個短期衝擊，不改變中國經濟的長期走勢。這樣的政策，以及之前央行的專項再貸款、延期還款、續貸等安排，都是為了應對疫情的短期衝擊，短期內也確實有這樣的必要性。”
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