2月20日，《虹口區北外灘街道控制性詳細規劃修編（公眾參與草案）》公示，公示時間從2020年2月20日至2020年3月20日，為期30天。
在新的時代背景下，上海面臨新的發展機遇和挑戰，北外灘作為與外灘、陸家嘴共同打造“黃金三角”核心商務區的戰略高地，作為上海“五個中心”建設中重要的功能服務聚集區之一，其發展理念、建設水平和管理模式，將成為長三角區域城市發展及全球城市建設的標杆。
一、規劃範圍
北外灘地區位於虹口區南部，河南北路、海寧路-周家嘴路、大連路、黃浦江-蘇州河圍合區域，總面積約4平方公里，陸域面積3.3平方公里。
規劃範圍圖
二、規劃理念
對標倫敦、紐約和東京等全球城市經驗，本規劃集中體現“複合緊湊、開放共享、包容互促、創新智慧”四方面的規劃理念。
1、複合緊湊
從以商辦功能為主轉化為工作、生活、休閒複合發展，吸引高端引領、多元複合的商務功能、人才，同時強調以TOD為導向的集約發展模式和立體空間開發，為地區高效發展提供持續動力和空間。
2、開放共享
注重城市品質、生態環境和公共空間魅力塑造，為交流共享提供高品質空間，形成集聚配置全球資源、人文內涵豐富、生態環境俱佳的城市會客廳，實現地區的卓越發展。
3、包容互促
從千城一面到地域特色鮮明，通過自然與商務的融合，新舊空間的共生，形成具有強烈辨識度、可閱讀的城市空間。推動各式理念交流碰撞，展現多元包容的城市精神，打造地區和諧發展的格局。
4、創新智慧
搭建創新平臺，匯聚各類創新要素，先行先試智能化技術，創新城市建設、運營、管理政策和機制，助力商務區智慧發展。
三、總體定位
綜合區位條件及資源稟賦，北外灘地區是黃浦江世界級濱水區的重要組成部分，規劃將北外灘地區建設成為：
1、與外灘和陸家嘴錯位聯動、居職相融、孵化創新思維的新時代頂級中央活動區；
2、匯聚現代化國際大都市核心發展要素的世界級會客廳最閃亮的一幅畫卷；
3、全球超大城市精細化管理的典型示範區。
地區將重點發展三大核心功能，即：商務辦公、公共文化、商業服務。同時，圍繞核心功能，大力發展酒店等輔助功能，以及休閒娛樂、教育培訓等配套功能。
四、總體格局
一心兩片，新舊融合：
中部核心商務區高強度、高密度開發，兩側提籃橋、虹口港歷史片區形成低層高密度空間格局，全域構建新舊融合、以人為本的公共空間網絡。
功能結構圖
五、分目標一
建設具有全球資源配置能力和國際競爭力的頂級中央活動區
1、聚焦航運及金融核心功能，配置充足的商務空間和設施
依託軌交站點科學佈局高強度開發街區，提供國際頂級商務需要的建築規模。北外灘地區規劃建設總規模約840萬平方米。
2、精準配置支撐核心功能發展的高等級服務功能
借鑑國際商務區發展的經驗，保障北外灘會展、教育、文化、商業、酒店、居住及生活服務等各類支撐配套功能的合理規模，打造全時段的多元活力街區。
3、提供適合國際創新人才的高品質生活及配套服務
規劃地區常住人口7萬人。完善地區級以上公共服務設施，尤其注重提供高品質運動休閒、健康醫療、國際教育等設施。
鳥瞰效果圖
六、分目標二
塑造世界級濱水生態綠地和公共空間網絡
1、建設規模充足、便利可達的公共空間系統
北外灘地區規劃建設形式多樣、便捷可達的公共空間體系。加強濱水空間與腹地的活動網絡連接，以黃浦江、虹口港濱水空間為主脈，形成多條向腹地滲透的垂江通道。依託具有歷史人文、特色業態的生活性街道、歷史道路（街巷）、街坊內部通道，形成輻射全域的慢行活動網絡，有效串聯主要功能節點、開放空間，提供連續貫通、便捷可達、水綠交融的高品質慢行體驗。
公共空間系統規劃圖
2、佈局開放便捷、立體互聯的公共活動系統
北外灘核心區內規劃設置佔地11個街坊、約50公頃的慢行優先區，並在軌交服務便捷的中央區域設置佔地6個街坊、約22公頃的無車區。慢行優先區範圍內倡導慢行優先，整體提升慢行活動品質；無車區範圍內實現完全步行化，使人民可自由享受街道生活和公共空間，最大化激發地區活力，營造充滿活力和樂趣的頂級商務之心。
無車區與慢行優先區範圍圖
七、分目標三
強化世界級標識性空間格局，塑造和諧有序、特色鮮明的中央活動區形象
1、塑造特色鮮明的北外灘空間形態格局
北外灘作為一江一河核心商務區段、黃金三角的重要組成部分，將依託現狀白玉蘭廣場與星港國際中心兩大制高點，進一步打造整體感強的天際輪廓線，與外灘和陸家嘴形成協調的空間格局。
效果圖
八、分目標四
保護與發展共進，全面彰顯區域特色和魅力
1、凸顯區域特質，形成四個獨具魅力的文化片區
四川北路片區打造為海派時尚文化區。
虹口港片區打造為濱水生態娛樂區。
提籃橋片區打造為創新生活體驗區。
核心商務區打造為高端品質集聚區。
2、深度呈現近現代歷史肌理與內涵，活化利用歷史建築與群落
以提籃橋、虹口港兩個低層連綿區為主體，延續歷史形成的城市整體空間格局，延續不同歷史時期形成的具有鮮明地方特色的城市肌理。
九、分目標五
構建與頂級中央活動區相適應的高效、綠色、智慧的綜合交通系統
1、形成均衡、高效的區域綜合交通網絡
系統組織濱江兩岸路網，在更大範圍內組織區域交通，促進陸家嘴-外灘-北外灘地區交通一體化。完善地區路網組織，增加道路網密度，恢復歷史道路。
2、強化“公交+慢行”為主的綠色交通網絡，提升精細化治理水平
加密公交線路及站點，提供優質公交服務。依託軌道交通密織公交網絡，密佈小站距公交站點。推動軌交與公交站點一體化整合、公交站點與慢行網絡一體化銜接。
公交與慢行一體化網絡規劃示意圖
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