北京加強全國科技創新中心建設2020年“施工圖”發佈

2月20日,北京推進科技創新中心建設辦公室正式印發《北京加強全國科技創新中心建設重點任務2020年工作方案》(以下簡稱《工作方案》),進一步細化了重點任務的時間表和路線圖,量化任務指標,出臺配套措施,確保重點任務落實落細。


《工作方案》呈現五大特點:

一是突出加強戰略佈局謀劃,聚焦科技發展前沿,圍繞國家實驗室建設、大科學裝置預研、“十四五”規劃編制等工作,不斷提升科技創新能級。

二是突出圍繞工作中的裉節兒深化改革創新,抓好《北京市促進科技成果轉化條例》、“科創30條”、國際人才社區等政策措施落地“最後一公里”,不斷提高政策的有效性和工作的針對性。

三是突出細化工作著力點,圍繞機制改革等軟支撐、產業化和基礎設施等項目及應用場景建設,精心謀劃部署重點項目和工作任務。

四是突出中央部門、市區聯動和部門協同,進一步增加工作合力。積極爭取用好中央單位政策和項目資源,市、區兩級加大資金、基金、高精尖項目等協同力度。

五是突出探索重大突發公共衛生事件科技支撐體系和能力建設,充分發揮醫藥健康和信息技術優勢,出臺針對性政策措施,聚焦快速診斷、防治藥物、疫苗研製以及信息技術應用等主攻方向和應急需求,快速佈局一批重點項目,為公共衛生安全提供科技支撐。

2020年,北京全國科技創新中心的目標是:初步成為具有全球影響力的科技創新中心。

具體體現在五個維度:知識創造能力居全球前列,創新型經濟格局基本形成,創新人才聚集效應更加凸顯,創新創業居全球最活躍城市前列,開放創新高地初步建成。

為更高起點、更高質量謀劃好2020年科技創新中心建設重點任務,形成科技創新中心制度優勢、領域優勢、人才優勢,《工作方案》主要圍繞科技支撐全力打贏疫情防控阻擊戰、承接國家重大科技任務、加快建設“三城一區”主平臺、持續深化科技體制改革、集聚培養頂尖人才、加快構建高精尖經濟結構、推動開放創新等方面,部署實施223項工作任務和重點項目,其中工作任務101項,重點項目122項,為全國科技創新中心建設劃出了方向明確、路徑清晰、科學規劃的施工圖

一是全力為打贏疫情防控阻擊戰提供科技支撐。堅決貫徹落實習近平總書記關於“加大科研攻關力度,戰勝疫病離不開科技支撐”的重要指示精神,積極探索重大突發公共衛生事件科技支撐體系與能力建設,落細落實國家及北京市出臺的支持打好新冠疫情防控阻擊戰的相關政策措施,加強我市在研發、臨床、審批和生產等方面的資源統籌。聚焦快速診斷、有效藥品和疫苗研發,加快佈局一批應急科技攻關項目,加強科技攻關與臨床、防控實踐相結合,緊盯時間節點,儘快取得成果。充分發揮大數據、人工智能等領域優勢,加快新技術研發和應用,在疫情監測分析、病毒溯源、防控救治、資源調配等方面更好發揮支撐作用。

二是積極承接國家重大科技任務。加快落地和佈局國家重大戰略任務,解決卡脖子和關鍵核心技術能力顯著增強。圍繞信息技術等優勢領域,整合創新資源,創新體制機制,為國家實驗室在京建設提供堅強保障;深入對接國家科技創新2030-重大項目、重點研發計劃,積極爭取承建“十四五”重大科技基礎設施;主動承接5G等領域關鍵核心技術攻關重大任務;圍繞量子、光電、醫療健康等領域,超前謀劃基礎研究、應用基礎研究及國際前沿技術研究,推動設立科學研究基金、顛覆性技術創新基金;加快底層技術和通用技術突破;籌建北京應用數學研究院等一批新型研發機構。

三是加快建設“三城一區”主平臺。聚焦“科學”與“城”的功能,創新管理體制機制,健全規劃實施評價機制。中關村科學城要強化創新策源地能力建設,懷柔科學城要重點抓好綜合性國家科學中心建設,未來科學城要增強創新要素交流互動的活躍度和聚集度,北京經濟技術開發區要加大開放力度,順義區著力提高綜合承載能力。

四是持續深化科技體制改革。制定出臺《北京市促進科技成果轉化條例》配套政策,落實落細“科創30條”;研究制定加強科研誠信建設的實施意見,營造良好學術風氣。充分發揮中關村先行先試“試驗田”作用,加快國家級金融科技與專業服務創新示範區建設,用好優化營商環境等政策措施。

五是集聚培養頂尖人才。落實好“人才五年行動計劃”,依託國家實驗室、新型研發機構等,圍繞基礎研究、應用基礎研究、關鍵技術攻關等方面,集聚培養一批戰略科技人才、科技領軍人才等。創新職稱評價方式、編制使用和薪酬管理機制,優化外籍人才引進服務保障,提高科研人員因公出國和來訪便利性,加快推進國際人才社區建設。

六是加快構建高精尖經濟結構。重點發展集成電路產業,打造集成電路全產業鏈創新生態系統;大力培育5G產業生態,抓好新一代人工智能創新發展試驗區建設,圍繞區塊鏈技術創新,積極推進與經濟社會融合發展;大力提升醫藥健康領域發展能級,加強研究型病房建設。統籌推進中關村“一區多園”協調發展,提升各分園發展的專業化、市場化服務能力。

七是推動開放創新。以京津冀協同創新為引領,持續抓好“一核兩翼”聯動發展。加快“一帶一路”科技創新北京行動計劃落地實施,引進國際優秀項目和創新企業,推動企業“走出去”,在海外建設實體化聯合實驗室和綜合創新平臺。辦好2020中關村論壇等品牌活動,提升科技創新中心國際影響力。

另外,保障措施從加強統籌協調、營造創新氛圍、編制“十四五”科技創新中心功能建設規劃等方面部署了重點項目和任務。


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