【導語】
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【熱點背景】
有關媒體調查發現，基層教師負擔較重，有些忙於寫材料、填表格，無暇顧及教學;有些學校評比檢查任務重，教師疲於應對，拖慢了課程進度;還有些地方的教育部門傾向於從基層學校借調人員，很多老師無奈戲稱自己為“表哥”、“表叔”，引發社會熱議。
今年9月，中央全面深化改革委員會第十次會議上通過了《關於減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環境的若干意見》，要求“嚴格清理規範與中小學教育教學無關的事項”，以此達到為基層減負的效果，讓教師回到本位，讓教育迴歸本質。
【模擬試題】
當前，基層教師負擔繁重，存在檢查評比考核過頻、社會性事務過濫、報表填寫過繁、抽調借用過多等方面問題。為了減輕基層教師壓力，中央深改委審批通過了《關於減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環境的若干意見》，要求“嚴格清理規範與中小學教育教學無關的事項”。對此，你怎麼看?
【答題要點】
1.明確政策出臺的目的意義
(1)為基層教師減負提供政策依據。減去教師與教學活動無關以及額外由教師承擔的工作，能夠減輕教師壓力，迴歸本位，安心從教，靜心學習，把精力放在教書育人上，更好地完成本職工作。(2)轉變基層作風。基層教師難守主業、難務正業，一個重要原因是地方教育領域形式主義、官僚主義問題突出。出臺意見有利於將減負政策落到實處，能夠讓形式主義、官僚主義失去生存土壤，淨化基層風氣。(3)營造出尊師重教的社會風氣。為教師營造良好的教育生態，提升教師幸福感、成就感、榮譽感，讓教師有教育追求和教育理想，為國家教育事業儲備優質教育資源。
2.分析政策可能會存在的問題
(1)防止一刀切，過度減負的情況。(2)監管難度較大。意見缺乏詳細的規範細則，具體落實難以界定範圍，會導致落實較難，最後淪為形式主義。(3)若要激發教師活力提升教學質量需要時間。一方面，基層教師熱情缺失，教育質量不高是多重原因導致;另一方面，減負減輕的是外部干擾，並不能減輕精神壓力，尤其最難減的是家長和社會對老師的期待。
3.提出對策
(1)明確落實主體的教育屬性和職責定位，做好界限劃分。讓學校發揮育人功能，讓校長專心於治校和育人，營造良好的教育環境。(2)加強教師管理。一方面，加強教師隊伍的能力素質培養，提高教師隊伍的專業以及思想道德素質，推動教師樹立良好的教育觀。另一方面，教育部門加強對於教師的監管，保證教師隊伍的純潔性。(3)完善制度保障。完善教育管理體制和評價體系，針對考核管理、評級、流動等問題作出科學規範，因地制宜做好教師身心負擔的“加法”和“減法”，做到寬嚴相濟、疏堵結合，防止一刀切。(4)媒體加強正向引導，傳播弘揚尊師重道的價值觀，為教師營造良好的教育生態，增強職業認同感。
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