雲南網訊（記者 喻勁猛 陶紅 熊瑛 李桀）2月14日，記者從雲南滇中新區2020年工作會上獲悉，2020年新區發展的主要預期目標為：地區生產總值增長8%、力爭10%以上；固定資產投資增長10%、力爭12%以上；規上工業增加值增長8%、力爭10%以上；社會消費品零售總額增長9.5%、力爭10%以上；地方一般公共預算收入增長3.5%、力爭5%以上；招商引資實際到位內資增長10%、力爭13%以上，其中工業招商引資增長10%、力爭13%以上。
“五網”建設：確保機場北高速建成通車 加快5G網絡建設
雲南滇中新區將繼續大力推動“五網”建設、片區開發和要素保障，加快構建全域覆蓋、功能完備、支撐有力的基礎配套體系，不斷夯實高質量發展基礎。
路網方面，重點推進新區與昆明主城連接的快速路、主幹道等交通大動脈建設。今年，要完成交通市政基礎設施建設投資120億元，其中，推進區內航空投資建設，完成投資60億元；安寧片區重點推進石安公路（安寧段）改擴建、二專線改造、太平南部片區路網等14個項目建設，完成投資30億元；嵩明片區重點推進楊嵩大道、嵩明北互通至213國道、蘭茂路（嵩明段）、軍長路改擴建等13個項目建設，完成投資12億元；空港片區重點推進長龍高速、小哨核心區路網等4個項目建設，確保機場北高速建成通車，完成投資18億元。
水網方面，全力抓好水利工程建設，確保秧草凹汙水處理廠6月底前建成投運，力爭臨空產業園、嵩明一汙（二期）、三汙等汙水處理廠年內投入運行，加快推進小哨新城汙水處理廠（一期）項目建設。啟動嵩明縣城南片區、雲林片區、汽車產業園，太平新城南片區、武鋼東片區等片區汙水管網建設；加快推進靈源水廠改擴建，確保八家村水庫水資源替代供水主幹道3月底建成；按期完成牛欄江—清水海引水線路連通應急工程，不斷提高供水保障能力。
電網方面，加快重點片區電力基礎設施建設，確保500kV百邑輸變電工程、110kV秧草凹輸變電工程建成投運。加快推進110kV靈源1號輸變電工程、雲橋輸變電工程、汽車園變電站（二期）工程建設。
信息網方面，融入數字雲南建設，加快信息網絡設施、大數據中心、雲服務平臺、5G網絡建設，啟動實施網絡基站增量提質工程，推進武鋼東片區、中石油北片區中國鐵塔基站工程建設。
物流網方面，依託已建成的綜合保稅區、臨空產業園等園區平臺和已開工建設的渝昆高鐵，加快推進空港航空物流園、昆明寶能臨空國際物流基地等建設。
片區綜合開發：啟動商業地產和學校、醫院等配套設施建設
今年，雲南滇中新區將確保重點片區有重大項目落地建設，逐步轉入規劃成果應用和項目建設階段，以片區綜合開發帶動整體成型成勢。
東盟產業城片區加快推進控制性詳細規劃和城市設計導則編制，全力抓好徵地拆遷、土地收儲和綜合開發。研究制定東盟產業城項目准入及招商政策，加快項目導入。
小哨片區儘快啟動小哨國際新城生態水系規劃設計招標和項目建設前期工作。
李其片區加速推進海誠國門商旅區等重大項目建設，儘快見進度、出形象。
杉松園片區加快推進文化廣場建設，確保現代廣場年內投入使用，儘快啟動商業房地產和學校、醫院等配套設施建設。
太平南部片區要加快推進片區內9條市政道路建設，同步實施配套管網建設。
要素保障：土地收儲將完成18700畝
規劃保障方面，年內力爭小哨國際新城、東盟產業城、長水綜合交通樞紐片區控詳規、城市設計和小哨國際新城綠色生態城區建設指標體系形成最終成果。
資金保障方面，積極爭取上級財政政策、資金支持，發行土地儲備等專項債券，探索設立城市發展基金，撬動更多的社會資本參與新區建設。支持各直管國有企業拓寬融資渠道，積極開展企業債券、中期票據、PPN等市場化融資，不斷增強直管國有企業再融資能力和市場競爭力。
用地保障方面，積極探索試行差別化土地供應政策，靈活運用出讓、租賃、先租後讓、租讓結合等供地方式，保障項目土地供應，破解“項目等地”土地瓶頸。今年，雲南滇中新區本級將完成土地收儲5900畝，實現土地出讓收入100億元；三縣市區要自主收儲土地12800畝。
基礎配套方面，安寧市重點推進海倫堡大城小院、太平國際康養文旅城、曲靖一中溫泉山谷學校等項目建設；嵩明縣重點推進恆大陽光半島、文化旅遊城、嘉麗澤養生谷、中駿雲谷小鎮、嵩明職教基地中學等項目建設；空港經濟區重點推進臨空產業園高中、空港48班中學、醫療器械產業園生物醫藥產業配套基礎設施等項目建設。
招商引資：力爭引進100億級產業項目 匯聚發展“動力源”
雲南滇中新區將進一步健全招商機制、創新招商方式、聚焦精準招商，逐步建立數量規模與質量效益並重、招大引強與育苗造林並重、洽談簽約與落地建設並重的招商引資體系，積蓄新區發展動能。
健全招商機制。優化招商考核機制，嚴格落實《組建專業招商引資隊伍推行崗位聘用績效考核的實施辦法》，注重調動個人參與招商引資的積極性，通過考核加壓驅動，全力構建“能者上、平者讓、庸者下”的招商考核機制。探索聯動服務機制，健全與改革招商方式相匹配的配套政策，完善前期對接洽談、中期簽約落地和後期建設投產的多部門聯動服務協調機制，構建全流程專業化招商、全過程一條龍服務、全方位協調推進的招商引資新格局。
創新招商方式。堅持專業招商，儘快組建完成5個產業招商局和3個區域招商局，培養選拔一批優秀幹部、公開選聘一批專業人才，充實到8個專業招商局，加快打造一支高素質、專業化的招商團隊，切實提高招商引資的專業性、實效性。堅持以商招商，對已經落戶的企業提供優質服務，以落戶企業為“招商廣告”，努力提升新區招商引資工作的口碑與影響力，真正做到“招來一個、落戶一批”。堅持平臺招商，依託大數據與人工智能技術，探索建立大數據招商管理平臺，從中挖掘適合新區產業發展的資源價值，精準對接招商線索，輔助引進優質企業。堅持產業鏈招商，依託汽車、石化等行業龍頭項目，以及落地的行業龍頭企業，進一步向兩端延伸產業鏈條，形成以行業龍頭企業、龍頭項目帶動產業聚集態勢。
聚焦精準招商。招商項目要精準，挖掘和培育新的投資增長點，重點在新興產業培育、現代產業發展、城市功能完善等方面謀劃、儲備一批重點招商項目。結合區域定位、平臺定位、產業定位，謀劃、評估、上報一批具備行業先進性、地區影響力和稅收貢獻度等要求的招商項目。招商產業要精準。圍繞八大產業編制“產業樹”全景圖，科學評估產業發展需求，清晰描繪上下游產業鏈發展現狀，按圖索驥、精準發力，培植“產業樹”、打造“產業林”。聚焦世界500強、國內500強、各大細分行業龍頭企業，在長三角、珠三角、京津冀等重點區域開展專業精準式、集群捆綁式、聚鏈補鏈式招商，與經濟發達地區形成產業發展的深度對接。今年，新區要力爭在投資50億級乃至100億級的產業項目引進上有重大突破。
產業項目建設：按照“533”產業發展戰略 啟動發展“加速器”
雲南滇中新區將抓好項目謀劃，抓實抓細促開工、督進度、保投產、重培育各個關鍵環節，努力形成儲備一批、落地一批、建設一批、竣工一批、投產一批的產業發展新局面。因地制宜謀劃項目，按照新區“533”發展要求，依託資源稟賦和產業基礎，發揮比較優勢，構建各具特色的產業體系。
空港經濟區圍繞生物醫藥產業鏈，加大對中藥、仿製藥和高端醫療器械為重點的生物醫藥及醫療器械企業引進力度，加快整合雲藥資源，重點打造以國藥、雲藥、昆藥為支撐的生物醫藥產業基地。圍繞電子信息產業鏈，加大以智能終端、5G網絡、物聯網、虛擬現實設備研製及應用企業引進力度。
嵩明重點圍繞新能源汽車產業鏈，加大對新能源汽車整車、“三電”系統（電池、電機、電控）和汽車零部件企業培育引進力度，打造千億級新能源汽車及高端裝備製造產業園。依託農業資源基礎和食品工業基礎，整合省內外食品加工業資源，積極引進龍頭企業，打造綠色食品加工基地。
安寧加強技改項目的儲備，加大對現有資源性項目的改造升級力度，加大培育以合成樹脂、合成橡膠、合成纖維、高端塑料等為重點的石化下游產業鏈，依託我省水電鋁、水電硅資源，重點加大對鋁材、硅材加工企業的引進，推動以氫燃料電池、石墨烯、納米材料、碳纖維、鉛基合金、鈦基合金等為重點的新材料產業鏈的培引力度，打造千億級石化循環及新材料產業園。圍繞生物醫藥產業鏈，加大對化學藥、原料藥和仿製藥等為重點的生物醫藥企業引進力度，抓緊規劃、建設生物醫藥產業園區，圍繞化學藥、原料藥發展引入以印度仿製藥企業為主的生物醫藥企業及相關配套企業。
全力保障項目開工。雲南滇中新區各級各部門將在要素保障、項目審批、資金籌措等重點環節形成合力，明確責任、明確節點、倒排工期，確保一批產業項目如期開工、提前開工。
加快項目建設進度。新區將加強重點項目建設情況動態監測，對重大項目逐個精準調度，做到每個項目有人管、每項環節有人抓，確保按時序進度完成建設任務。
促進項目竣工投產。新區將認真落實環保、安全各項措施，解決影響和制約項目投產的堵點、難點問題，確保一批重點項目投產達效。
營商環境：確保企業設立登記1個工作日辦結 提升發展“軟實力”
雲南滇中新區將深入貫徹落實《優化營商環境條例》，進一步深化“放管服”改革，著力提升市場主體活力、提高服務效能、加強審批監管，全力打造市場化、法治化、國際化營商環境，激發新區發展活力。
提升市場主體活力。新區將持續推進企業開辦便利化，進一步簡化企業開辦和註銷流程，推行企業開辦、註銷“一窗通”，確保企業設立登記1個工作日辦結，確保企業開辦最快2天營業。持續深化“證照分離”和“多證合一”改革，精簡涉企證照，降低准入門檻、放寬准入條件，著力解決“准入不準營”問題，讓更多市場主體持照即可經營，真正實現市場主體“一照一碼走天下”。鞏固和拓展減稅降費政策成效，實施更大規模減稅降費，進一步降低企業用電用氣物流等成本，提升企業獲得感。
提高審批服務效能。新區將深化行政審批制度改革，不折不扣落實國家要求取消、下放、調整的事項，堅決防止“變相審批”、堅決杜絕“任性用權”。進一步精簡合併審批事項，全面推動網上審批，調整完善權力清單、責任清單和審批事項清單，確保與全省權責清單及行政許可通用目錄統一，全面落實告知承諾制，進一步壓縮建設項目審批時限。
切實加強審批監管。新區將進一步加強審批和監管協調聯動，充分發揮“市區融合發展”體制優勢，聯合昆明市共同採用“雙隨機、一公開”監管手段，切實加強新區行政許可事項事中事後監管。積極推行工程項目統一審批流程、統一信息數據平臺、統一審批管理體系、統一監管方式“四個統一”，形成與全省統一的工程建設項目審批和管理體系。
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