當各地忙著防控疫情的時候，揚州市委、市政府提前決策、領先一步，緊急行動起來，不但內部防疫一步不讓，援助湖北二話不說，更是用一份份政策“及時雨”“定心丸”幫助中小企業和個人渡難關。

隨著疫情的發展，

中小企業身處困境。

每天一睜眼就是房租、工資以及還貸等眾多壓力，

多拖一天就多一分危險，

多拖一天就失去一份信心。

“支持企業穩定發展的16條意見”出臺

揚州市人民政府關於應對

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

支持企業穩定發展的意見

各縣（市、區）人民政府，經濟技術開發區、化工園區、生態科技新城、蜀岡—瘦西湖風景名勝區管委會，市各委辦局（公司），市各直屬單位：

為深入貫徹落實習近平總書記關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關於疫情防控的決策部署，支持企業渡過難關、穩定發展，特制定以下意見。

1、緩繳困難企業社會保險費用。對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的企業，經申請核准後，可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費，緩繳期最長不超過6個月。緩繳期滿後，企業足額補繳緩繳的社會保險費，不收取滯納金，不影響參保人員的個人權益。緩繳期間，各統籌區社保基金的撥付和使用按原渠道列支。（責任單位：市人社局、市稅務局、市財政局、市工信局，各縣（市、區）、功能區）

2、降低企業失業保險繳費比例和醫保費率。繼續對用人單位和職工失業保險繳費比例總和階段性降至1%（其中單位0.5%、個人0.5%）。從2020年3月1日起至2020年12月31日，階段性降低全市用人單位職工基本醫療保險單位繳費費率0.5個百分點。（責任單位：市人社局、市醫保局、市稅務局、市財政局，各縣（市、區）、功能區）

3、減免和緩繳相關稅款。因疫情影響，導致企業發生重大損失，正常生產經營活動受到重大影響，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請減免；對不能辦理按期申報的企業，准予延期申報；對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業，依法准予延期繳納；對不能按期辦理行政處罰的企業，准予延期辦理，不加重處罰。（責任單位：市稅務局）

4、減免企業房租或增加免租期。對承租國有資產類房產經營的企業，免除2個月的房租或延長相應租期。對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金或延長租期，具體由雙方協商解決。對在疫情期間為承租的中小企業減免租金或延長租期的小微企業雙創基地（孵化器）、科技產業綜合體、商貿集聚區、電商園區等各類載體，優先予以相應的租金減免或租期延長。（責任單位：市國資委、市機關事務管理局、市科技局、市工信局、市商務局，各縣（市、區）、功能區）

5、穩定企業信貸規模。進一步整合優化“小微企業貸款風險資金池”，加大“小微惠貸”“創業貸”“人才貸”“蘇科貸”“揚科貸”“蘇微貸”等宣傳和推廣力度，積極引導金融機構加大對受疫情影響企業的信貸投放，力爭各項貸款增速高於省均1個百分點以上，確保2020年小微企業信貸餘額不低於2019年同期。對受疫情影響較大或有發展前景但暫時受困的企業，鼓勵銀行與企業充分協商，做好續貸政策安排，不得抽貸、斷貸、壓貸。（責任單位：市財政局、市地方金融監管局、人行揚州中心支行、揚州銀保監分局）

6、降低企業融資成本。引導金融機構降低企業融資成本，確保全年再貼現、再貸款分別累計發放40億元、10億元以上；推動揚州農商行等銀行機構對直接參與疫情防控的生產經營重點企業發放專項貸款，實施優惠利率，強化低成本信貸支持，確保貸款利率低於同期水平，對納入工信等相關部門重點企業名單的，在此基礎上下浮30%以上。（責任單位：市地方金融監管局、人行揚州中心支行、揚州銀保監分局）

7、積極發揮擔保、保險機構作用。鼓勵擔保機構加大對企業的融資支持力度，進一步降低擔保費率，政府性融資擔保機構的擔保費率不高於1.5%，市擔保專項資金優先支持實施優惠擔保費率的擔保機構，支農支小擔保餘額佔全年擔保餘額的80%以上。加大保險支持力度，實施保險優惠費率，提高出險賠付效率。（責任單位：市地方金融監管局、人行揚州中心支行、揚州銀保監分局，各縣（市、區）、功能區）

8、創新涉企金融服務。推動金融機構開發線上專項產品，為企業提供特色信貸、轉貸、擔保等服務。加強各類融資政策與綜合金融服務平臺對接，優化審貸流程，降低信貸門檻，上線授權企業1萬家以上，全年實現融資30億元以上。（責任單位：市財政局、市工信局、市地方金融監管局、人行揚州中心支行、揚州銀保監分局，各縣（市、區）、功能區）

9、實施援企穩崗政策。對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定，政策執行期限按照國家規定執行。（責任單位：市人社局、市財政局，各縣（市、區）、功能區）

10、強化疫情防控用品生產企業扶持。加大對“保障公共事業運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生企業”的金融支持力度，在原有貸款利率水平上下浮10%以上，確保2020年企業融資成本不高於2019年同期水平。全力保障防疫物資生產企業的信貸需求，尤其是對因疫情防控工作需要而擴大產能或實施技術改造的企業，對其新增設備投資給予10%一次性補貼，單個企業補貼總額不超過500萬元。（責任單位：市工信局、市財政局、市地方金融監管局、人行揚州中心支行、揚州銀保監分局）

11、強化對涉及“保供”企業的扶持。對有新增融資需求的農副產品生產企業，及時加大信貸支持力度，全力保障農副產品日常供應。支持飼料加工企業儘快恢復生產供應，減少生豬、禽類企業因飼料供應和銷售受阻造成的損失。對企業生產經營所需的物流車輛，在落實物流企業疫情防控主體責任和防疫措施的前提下，建立生產經營企業、物流企業和交通卡口聯動機制，切實保障企業生產物資運輸暢通。對在疫情防控期間承擔疫情防控物資運輸和鮮活農產品運輸的車輛執行“綠色通道”政策，免收車輛通行費。（責任單位：市農業農村局、市商務局、市公安局、市交通局、市衛健委、市工信局、市地方金融監管局，各縣（市、區）、功能區）

12、支持企業實施技術改造。對於無需新增建設用地、符合安全和環保等規範要求的企業技術改造項目，由所在地縣（市、區）、功能區的工信（經發）部門在半個工作日內完成備案。（責任單位：市工信局，各縣（市、區）、功能區）

13、減少外貿企業損失。對因疫情影響，無法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業，依企業申請由市貿促會出具“不可抗力事實性證明書”，盡力減免企業違約責任、降低企業損失。（責任單位：市商務局、市貿促會）

14、優化企業信用修復工作。對受疫情影響，企業出現失信行為並申請信用修復的，自接到申請之日起，1個工作日內完成初審，並第一時間報省複審，助力企業儘快重塑信用、消除影響。（責任單位：市發改委、市工信局）

15、嚴禁拖欠中小企業賬款。加大清理政府部門及其所屬單位、國有企業拖欠民營企業和中小企業賬款力度，嚴禁違約拖欠。（責任單位：市工信局，各縣（市、區）、功能區）

16、全面優化為企服務。各地、各部門要分行業分條線開闢服務企業“綠色通道”，做好受疫情影響困難企業梳排工作，加強分類指導和精準服務，對重點企業實行“一企一策”，當好企業的“店小二”，推動各項政策早落地、早見效。（責任單位：市各相關部門，各縣（市、區）、功能區）

本政策執行期暫定為自政策發佈之日起至2020年6月底（有明確執行期限的除外）。中央、省出臺相關支持政策的，按照“就高不就低”的原則執行。市工信局會同相關部門負責政策解釋。

揚州市人民政府

2020年2月6日

寶應出臺支持中小企業“十二條”

寶應縣人民政府關於應對

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業

共渡難關的“十二條”政策意見

各鎮人民政府，縣經濟開發區、寶應湖旅遊度假區管委會，縣有關部門和單位：

為深入貫徹落實習近平總書記關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實上級黨委、政府關於疫情防控的決策部署，積極發揮中小企業在疫情防控中的重要作用，支持中小企業共渡難關，特制定以下政策意見。

一、支持對象

受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，本地生產經營遇到困難的中小企業（符合工信部等四部門印發《中小企業劃型標準規定》，詳見附件）和參與防疫物資生產的相關企業。

二、支持措施

1、穩定信貸規模。各銀行機構要確保中小企業信貸餘額不下降，2020年的信貸餘額不低於2019年同期餘額，融資成本不高於2019年同期水平。疫情期間，企業未能正常生產，銷售、利潤等業績存在下滑的可能，各銀行機構要根據實際情況，積極向上溝通，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，鼓勵各銀行機構在原有貸款利率水平基礎上下浮10%以上，政策性擔保公司在原有擔保費率基礎上下浮30%以上。中小企業貸款到期，要創新還續貸模式，鼓勵採用貸款展期、無還本續貸、借新還舊等方式保證企業還續貸平穩過渡，同時不得隨意調降企業信用等級，不增加擔保條件和保證措施。要對因疫情影響導致貸款逾期的中小企業提高容忍度，妥善採取處置措施。（責任單位：縣金融監管局、人行）

2、加大信貸支持。各銀行機構要加強對相關直接參與防控的重點醫用物品和生活物資生產、運輸和銷售重點企業以及購買藥品、器械的相關部門單位提供足額的信貸支持，開闢信貸審批“綠色通道”，對於防控疫情所需貸款，特事特辦、加快審批，並對貸款給予一定的利率優惠。重點關注受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業，以及有發展前景但暫時受困企業的金融需求，通過利率優惠、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持企業戰勝疫情災害影響。對接國家開發銀行、農業發展銀行等金融機構疫情防控“綠色通道”，爭取低息貸款應急融資支持，專項用於防疫物資採購、防控系統建設以及集中隔離點和隔離病房改造等與疫情防控相關領域。通過人民銀行專項再貸款、再貼現支持地方法人銀行機構，向相關直接參與防控的重點醫用物品和生活物資生產、運輸和銷售等相關企業加大信貸支持。鼓勵銀行機構向接受治療或隔離的人員以及暫時失去收入來源的人群提供更優惠的金融服務，靈活調整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理銜接還款期限，維持個人信用正常。（責任單位：縣金融監管局、人行）

3、創新金融服務。各銀行機構要藉助電子服務平臺積極為企業提供線上服務，指導企業正確使用網銀、APP等辦理業務，同時做好防護措施，提供線下服務。通過電話、微信等渠道，採用遠程服務的方式，梳排企業當前的需求和困難，為下一步精準提供金融服務打好基礎。同時，發揮金融人才的專業優勢，提出合理化建議，一企一策，為企業制訂個性化金融服務方案。（責任單位：縣金融監管局、人行）

4、支持企業用工。對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定，政策執行期限按照國家規定執行。（責任單位：縣人社局、財政局）

5、緩繳社會保險費。對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小企業，按規定經批准後，可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費，緩繳期最長6個月。緩繳期滿後，企業足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權益。（責任單位：縣人社局、稅務局、財政局）

6、強化重點企業扶持。對於因防控疫情工作需要而擴大產能或實施技術改造的企業，用活用足各類扶持補助政策，並及時兌現。對於受疫情影響較大的中小企業，鼓勵採購人在同等條件下，優先採購其產品和服務。政府可根據生產成本（人力資源成本等）和市場供求等情況，適當提高防疫防護用品集中採購價格。全力做好農副產品生產企業到期貸款的銜接工作，對於有新增融資需求的企業，及時加大貸款投放力度，保障市民“米袋子”“菜籃子”等農副產品日常供應。支持飼料加工企業儘快恢復生產供應，減少生豬、禽類企業因飼料供應和銷售受阻造成的損失。（責任單位：縣發改委、工信局、商務局、農業農村局、財政局、金融監管局、稅務局）

7、減免企業房租。對承租國有資產類經營用房的中小企業，連續2個月房租減半。對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。（責任單位：縣財政局（國資辦）、城控集團）

8、減免企業稅費。

9、延期交納稅款。對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的納稅人，由企業申請，依法辦理延期申報；對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的納稅人，由企業申請，依法准予延期繳納稅款，最長不超過3個月。疫情期間，納稅信用級別為C級的納稅人可臨時使用發票“網上申領、郵寄配送”服務。（責任單位：縣稅務局）

10、扶持創新創業平臺。政府承辦的科技創業園、科技企業孵化器、眾創空間，在疫情期間為承租的中小企業及團隊給予適當房租減免。對在疫情期間為承租的中小企業及團隊減免租金的創業園、科技企業孵化器、創業基地等各類平臺，優先予以政策扶持。（責任單位：縣科技局、工信局、相關鎮區）

11、科技創新支持。推動中小企業加強技術研發和新品開發，對中小企業承擔縣級科技項目取得實效的給予資助，同時服務指導相關科技型中小企業申報省市科技項目。對受疫情影響較重、但技術前景良好的科技型中小企業進行科技金融支持，通過省“蘇科貸”“高企貸”爭取低利率的信用貸款。加大科技型企業在研發投入、人才引進、稅收減免、研發費用等方面政策落實力度，促進企業穩定健康發展。（責任單位：縣科技局、工信局、財政局）

12、完善企業信用修復機制。對企業受疫情不可抗力等因素影響，生產訂單完不成或者產品交付不及時，出現的失信行為，採取便利信用修復流程，幫助企業重塑信用，強化信用關愛，消除不良影響，規避失信風險。（責任單位：縣發改委、工信局）

本政策執行期暫定為自政策發佈之日起的3個月。本地大型企業參照執行，其他事項按“一事一議”方式辦理。中央、省、市出臺相關支持政策，寶應遵照執行。由縣工信局會相關部門負責政策解釋。

寶應縣人民政府

2020年2月5日

高郵發佈惠企15條政策意見，條條“硬核”

2 月 7 日，揚州高郵市人民政府出臺《高郵市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業穩定發展的 15 條政策意見》，減輕企業負擔、保障有序開工、穩定人員就業，保持經濟平穩運行。

15條政策包含

《通知》明確規定，對響應號召保障疫情防控、群眾生活及其他涉及重要國計民生的需要提前開工的企業和對春節期間連續生產，未發生安全、環保事故且防疫措施到位的企業，視企業規模和員工數量給予一次性5至10萬元防疫物資補助。對2月份（2月10日至2月29日）順利復工，且防疫及安全生產措施到位的一般納稅人企業，按企業3月份開票銷售（具體以稅務局口徑為準）1%的標準給予防疫物資補助。

針對穩定企業職工隊伍，《通知》要求，開展網上人力資源洽談活動，企業吸納本地人員新增勞動力就業（未在我市繳納社會保險）的，按實際新增人數給予社會保險企業繳納部分50%的補助，期限為6個月。對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小企業，按規定經批准後，可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費，緩繳期最長為6個月。對依法參加失業保險並足額繳納上年度（必須繳滿12個月）失業保險費且未裁員或裁員率低於城鎮登記失業率的各類企業，返還企業及職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%；對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或裁員率低於城鎮登記失業率的參保企業，返還標準按照企業申請時月人均失業保險金6個月金額和參保職工人數確定。同時，繼續執行1%（單位繳費比例0.5%，個人繳費比例0.5%）的失業保險繳費費率政策。

《通知》明確要求，加大信貸支持力度，對符合授信條件但暫時受困的企業，不抽貸、斷貸、壓貸，通過多種方式幫助企業渡過難關。降低小微企業融資成本，安排不低於10億元再貸款資金，對銀行申請運用再貸款資金進行專項考核。對受疫情影響出現暫時困難但發展前景較好的小微企業，給予貸款市場報價利率（LPR）50%的貸款貼息。對受疫情影響的企業，在政策規定的15天期限內，免息使用市級企業發展資金，期限為6個月；對受疫情影響的企業發生的新增融資擔保，免收擔保費，期限為6個月。

此外，《通知》還明確，通過延期申報、延期繳納稅款，切實減輕受困納稅人負擔，減免企業房租等方式，減輕企業負擔。同時要求，中央、省、揚州市出臺的相關支持政策，高郵市一併遵照執行。市、鄉鎮（園區）兩級聯動，要加快惠企政策兌現的進度。

揚州首個園區“暖企”政策包第一時間出爐

2月7日，維揚經濟開發區率先頒佈五條“暖企”政策包，包括搭建銀企綠色服務通道、爭取金融特色政策支持

“尤其是第一時間明確對承租開發區生態科技園和創業園等國有資產廠房的中小企業，免收2020年2月份房租，2020年3月份和4月份房租減半，讓諸多企業感受到暖心的營商環境。”維揚經濟開發區經發局負責人表示，目前開發區工作人員已經開始幫助園區企業梳理安全開工的流程，在確保疫情防控安全的前提下，儘早恢復生產。同時密切跟蹤，全程辦理，確保政策聚焦疫情防控，發揮政策效應提升企業信心。

針對防疫期間減少人與人接觸，開發區聯繫了銀行推出線上金融服務。針對中小企業資金壓力大，開發區又聯繫金融機構出臺了特色金融政策。針對利用國有資產的廠房，開發區通過減免房租，給企業真金白銀的實惠。針對防控物資緊缺這一最大難題，開發區通過財政獎助，鼓勵防控物資生產企業擴大產能，為全社會防控和企業復工，多出力。

加大金融支持

幫助中小企業克服疫情影響

關於切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎

疫情防控相關工作的通知

各縣（市、區）地方金融監管局、揚州經濟技術開發區金融辦、化工園區財政局，生態科技新城財審局、蜀岡—瘦西湖風景名勝區財審局，本局各處室、中心：

為切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作，根據中央和省、市統一部署，結合我市實際，現將應對防控工作事項通知如下：

一、切實強化疫情防控責任

地方金融監管部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，按照中央和省、市部署要求，將疫情應對和防控作為當前最重要的工作來抓，提高認識，加強領導，壓緊壓實工作責任。市地方金融監管局成立由主要負責同志任組長的疫情防控工作領導小組，分管辦公室的負責同志具體負責；領導小組下設辦公室，辦公室成員由各處室負責同志擔任，統籌推進相關工作。各縣（市、區）、功能區地方金融監管部門要進一步提高政治站位，堅持“一把手”負總責，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

二、堅決落實疫情防控措施

根據黨委、政府要求，制定完善疫情應對和防控工作方案，加強疫情防控知識宣傳，增強自我防護意識和能力，配合相關部門做好監測、排查、預警工作。全面摸排幹部職工春節期間行程動向，對從疫情較多地區返回或有接觸史的，要及時報告、登記，落實醫學觀察和隔離措施。如出現發熱或呼吸道症狀，應要求第一時間佩戴口罩按診療規範到醫療機構就診，並如實告知相關情況。加強內部衛生安全管理，落實環境消毒和佩戴口罩等防控措施，嚴格控制人員來訪。

三、統籌安排推進業務工作

按照“非必須、不舉辦”原則，不舉辦公眾聚集性活動，嚴格控制會議和集體活動。在公共衛生事件一級響應期間，對地方金融從業機構主要採取非現場監管方式，充分發揮互聯網、大數據和監管信息系統作用。認真落實信息報告制度，做好應急值守，對疫情防控各項重要情況要按規定及時報告和處置。督促小貸公司、融資擔保公司、區域性股權市場、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、地方資產等機構不早於2月9日24時前復工，並督促其做好復工後的應對防護工作，落實防控措施。

四、加大金融對疫情防控的支持力度

主動加強與人行分支機構、銀保監等部門的協作，共同推進銀行、保險等機構支持疫情防控工作。鼓勵政策性銀行、地方法人銀行和商業銀行加大信貸支持力度，引導相關金融機構更好地保障醫療、疾控、科研以及應急項目建設、防疫物資採購等資金需求，加快信貸審批進度，全力提供及時有效的金融服務。對接國家開發銀行疫情防控綠色通道，爭取年利率3%左右的一年期低息貸款應急融資支持，專項用於醫療救助、物資採購、應急設備採購等與疾病治療和疫情防控相關的用途。推動揚州農商行等地方法人金融機構發放專項項目貸款，降低利率水平，確保貸款利率低於同期貸款市場報價利率水平，納入工信等相關部門重點企業名單的在此基礎上下浮10-30%。對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業，以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業，特別是小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，確保2020年小微企業信貸餘額不低於2019年同期餘額，融資成本不高於2019年同期融資成本。對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的，可予以展期或續貸。通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業戰勝疫情災害影響。引導轄區內銀行業金融機構積極開闢捐款綠色通道，確保疫情防控款項第一時間到達指定收款人賬戶。引導和支持政府性融資擔保機構，加大企業融資擔保服務力度。及時開通金融服務綠色通道，簡化業務流程，提高服務效率，引導企業和居民通過移動支付、網絡支付辦理金融業務。對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，金融機構要在信貸政策上予以適當傾斜，靈活調整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延後還款期限。進一步加強督促指導，確保各類地方金融從業機構，有效保障城鄉居民和相關企業的金融服務需求。積極穩妥處置各類金融風險，切實維護社會穩定。

五、充分發揮黨組織和黨員作用

認真落實市委組織部《關於充分發揮全市各級黨組織和廣大黨員在打贏疫情防控阻擊戰中的戰鬥堡壘和先鋒模範作用的通知》（揚組發〔2020〕2號）要求，組織動員金融監管部門和從業機構黨組織和廣大黨員，把疫情防控作為“守初心、擔使命”的現實體現，牢記政治責任和政治紀律，按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的要求，紮實推進疫情防控工作。同時，深入細緻做好群眾工作，穩定情緒，增強信心，不信謠，不傳謠，凝聚打好打贏疫情防控阻擊戰的強大合力。

各縣（市、區）、功能區地方金融監管部門要及時將本通知精神傳達到轄內地方金融從業機構，並認真做好督促落實，重大情況和問題，要及時向市地方金融監管局報告。

2020年2月4日

關於支持企業穩定發展金融服務工作的通知

中國銀保監會揚州監管分局辦公室

關於進一步做好疫情防控和

支持企業穩定發展金融服務工作的通知

開闢信貸發放、外匯管理、支付結算、

現金及國庫服務五大“綠色通道”

昨天，記者從中國人民銀行揚州市中心支行獲悉，該行近日已下發通知，要求開闢金融服務五大“綠色通道”，涵蓋信貸發放、支付結算、外匯管理、現金服務等多個方面，全力配合做好揚州疫情防控工作。

一、開闢信貸發放“綠色通道”

人民銀行揚州市中心支行行長戴又有表示，我市將及時開展窗口指導，足額保障衛生防疫、醫藥產品製造、公共衛生領域信貸需求。推動相關銀行加快信貸審批速度，加大利率優惠服務，先後對口罩生產企業及相關製藥企業新增授信4100萬元，年化利息優惠80萬元，其中，對3戶口罩生產重點企業一次性放款600萬元，用於企業緊急性的流動資金（採購原料及支付加班工資）支出。

二、開闢支付結算“綠色通道”

此外，我市還將指導各家銀行做好宣傳，引導政府部門、企事業單位及個人使用小額支付系統24小時辦理業務，無上限辦理涉及疫情工作的資金匯劃，節日期間已辦理防疫撥款、捐贈等資金劃撥8500萬元。

“疫情當前，要把抗擊疫情當做各項工作的頭等大事。”戴又有說，我們指導銀行為揚州市發改委開立“應對疫情專戶”，實行“先開戶，後補核准手續”，便利疫情資金的調度分配和使用。

三、開闢外匯管理“綠色通道”

針對一些進出口相關企業等，我市指導各外匯指定銀行，按照特事特辦的原則，對與疫情防控相關的跨境外匯收支、結售匯、外債借用、外匯賬戶開立等外匯業務簡化審核手續，切實提高辦事效率。

四、開闢現金服務“綠色通道”

特殊時期，會出現錢緊、錢荒嗎？“市民可以放心，我們要求各銀行加大對醫院、居民社區等重點領域的現金供應，對醫院、超市、加油站等民生服務單位，做好上門收款服務，同時確保ATM等自助設備取現服務部中斷。”戴又有說，此外，還將指導銀行做好對醫院上門收款人員的防護、車輛和錢款消毒。

五、開闢國庫服務“綠色通道”

疫情當前，一切為“戰疫”服務。節日期間，揚州還將實行24小時全天候辦理財政疫情防控資金緊急撥付業務，確保相關資金快速到位。

揚州稅務十項納稅服務舉措助力“戰疫”

國家稅務總局揚州市稅務局堅決貫徹黨中央、國務院打贏疫情防控阻擊戰的決策部署，全面落實總局、省局和市委市政府的工作要求，主動擔當作為，持續優化稅收營商環境，紮實做好疫情防控期間各項辦稅繳費服務保障，於2月5日發佈助力打贏疫情防控阻擊戰的十項納稅服務措施，全力支持廣大企業共渡難關、恢復正常生產經營，全力支持疫情防控物資生產企業釋放產能，全力支持醫療機構開展疫情防治工作，鞏固和拓展減稅降費成果，當好一線援助“戰疫”的“大後方”。

“十項舉措”具體內容如下：

一、嚴格執行延期申報、繳稅。落實國家稅務總局關於延長2月份納稅申報期限的決定。對納稅人因疫情影響不能按期辦理申報的，依法准予延期申報；符合延期繳納稅款條件的，依法准予延期繳納稅款；對受疫情影響的“定期定額”戶，結合實際情況准予調整定額，或簡化停、復業辦理手續。

二、落實落地減稅降費政策。

三、主動幫扶受困小微企業。積極幫扶受疫情影響較大的中小企業，特別是與人民群眾生活息息相關的物資供應企業，輔導其落實好減免稅政策；對因受疫情影響遭受重大損失或發生嚴重虧損，納稅確有困難的，依申請及時為其辦理房產稅、城鎮土地使用稅困難減免；對生產經營受疫情影響較大的旅客運輸、餐飲、住宿等行業，關注其就業情況，及時輔導落實各項稅收政策；支持和促進重點群體創業就業，輔導符合條件的從事個體經營者和吸納重點群體就業的企業，按規定扣減相關稅費。進一步擴大“銀稅互動”合作，豐富稅銀合作線上服務產品，加強與政府、金融機構的溝通聯繫，及時為金融機構提供企業納稅信用評價結果，方便其精準快速放貸，切實緩解小微企業資金難題。

四、支持公益慈善捐贈行為。企業用於疫情防控的捐贈支出，在國務院另有規定前按現行規定稅前扣除，積極對接民政部門，幫助其補辦相關手續，輔導落實好公益捐贈相關的企業所得稅和個人所得稅稅前扣除政策，以及增值稅、土地增值稅、印花稅等優惠政策。

五、悉心助力一線防護人員。對一線醫務工作者等防護工作人員，疫情防控期間可暫緩開展2019年度個人所得稅彙算，獲得政府給予的疫情防控臨時性工作補助暫不申報個人所得稅，後續提供專業輔導，以最便捷方式幫助其辦理彙算申報，最大限度支持醫務人員和防疫工作者把時間精力投入到疫情防治工作中。

六、拓展“不見面”服務。全面梳理網上辦稅繳費事項，並向納稅人、繳費人提示辦理渠道和相關流程，充分發揮電子稅務局、手機APP等渠道的作用，提高涉稅事項網上辦理覆蓋面，全力確保網上辦稅繳費渠道暢通，安排專人加快納稅人網上申請的涉稅（費）事項業務的處理。

七、開闢“綠色通道”。在辦稅服務廳開通醫療機構和防疫物資生產、經銷等疫情防控相關納稅人“綠色通道”，選派業務骨幹提供專人輔導、極速辦理、延時服務、預約辦稅等特事特辦服務，優先落實減稅降費政策、優先加快增值稅留抵退稅、優先核准延期繳納稅款，確保相關企業高效、便捷辦理涉稅業務。

八、進一步便利發票領用。進一步簡化、提速發票領用，對企業發票領用和用量變更給予更多便利，增值稅小規模納稅人（其他個人除外）可自願使用增值稅發票管理系統自行開具發票，不受行業限制；積極引導納稅人登錄增值稅發票綜合服務平臺確認發票用途；將“網上申請、郵寄配送”服務臨時擴大至納稅信用級別為C級的納稅人，安排專人及時審批，即時配送，確保企業正常開票。

九、建立涉稅需求緊急響應機制。增設特服號疫情防控企業業務諮詢坐席，組建稅政專家團隊，特別是針對醫療、疫情防控等重點行業、重點企業在辦稅繳費過程中遇到的個性化問題和涉稅訴求，開通“特事特辦”應急響應渠道，快速準確耐心細緻解答，給予最大限度稅務支持。

十、營造安全高效的辦稅繳費環境。嚴格按照疫情防控工作要求，認真做好辦稅服務場所通風、衛生檢測、清潔消毒等工作。落實好領導值班、導稅服務、首問責任等各項服務制度，方便納稅人、繳費人快捷辦理相關業務。加強應急管理，提前制定預案，確保及時化解和處置各類風險隱患及突發情況。

國家稅務總局揚州市稅務局

2020年2月5日

<strong>2月10日，企業復工在即

<strong>如何在鞏固疫情防控成果的基礎上

<strong>更好地支持企業復工呢？

一企一策精準復工

2月6日下午，揚州專題佈置企業復工工作，要求在落實應對疫情支持企業穩定發展十六條政策的基礎上，一企一策，精準復工。

揚州把復工企業分成防疫物資生產、連續化生產、因疫情而暫停生產、員工隔離觀察滿14天待復工、訂單工期緊急五大類，

企業具體該如何復工？

《揚州市疫情防控期間企業復工規程》

重點都給您劃好啦↓↓↓

疫情之下，

揚州暖心操作不斷，

如同陰霾中一束束陽光，

帶來實實在在的溫暖和希望。

這樣的揚州，

必將在戰勝疫情後迎來明媚春光，

似錦繁花。

通訊員：袁長明 楊人行 黃克義

記者：吳忠祥 金鑫 王珂 張玉菁

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