作者：黃剛（中央財經大學馬克思主義學院副教授、教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）
當前，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情牽動著億萬人的心。習近平總書記高度重視，多次作出重要指示，明確提出“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的要求，黨中央印發《關於加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》，為疫情防控工作指明瞭方向，提供了遵循，為全國各族人民戰勝疫情提振了士氣，堅定了信心。面對這場抗擊疫情的嚴峻鬥爭，信心至關重要。我國社會主義制度具有集中力量辦大事等顯著優勢，這是我們成就事業的重要法寶，也為我們堅決打贏這場疫情防控阻擊戰提供了堅定的必勝信心。
2月2日，江蘇第三批援鄂醫療隊出征。圖為醫護人員啟程前合影。新華社發
1.堅守人民至上的價值取向 把人民群眾的健康安全擺在首要位置
無論什麼制度，無論選擇何種制度模式，都是有原則的、有立場的。為誰服務、代表誰的利益、把什麼看得最重，決定著制度的性質，影響著制度的優勢。中國特色社會主義制度堅持以人民為中心的發展思想，人民至上是中國特色社會主義制度最鮮明的價值取向，代表最廣大人民的利益是中國特色社會主義制度最堅定的原則立場。生命安全和身體健康是促進人的全面發展的必然要求，也是人民群眾的共同追求，直接關係著廣大人民群眾的根本利益。在當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情蔓延的情況下，確保人民群眾的生命安全和身體健康就是我們需要集中力量去辦的“大事”，這是由中國特色社會主義制度的人民至上性決定的。
生命重於泰山，面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速蔓延、人民群眾生命安全和身體健康遭遇疫情嚴重威脅的嚴峻態勢，習近平總書記在農曆正月初一就主持召開中共中央政治局常務委員會會議，對疫情防控特別是患者治療工作進行再研究、再部署、再動員，強調各級黨委和政府必須按照黨中央決策部署，全面動員，全面部署，全面加強工作，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。中共中央政治局常務委員會2月3日召開會議，習近平總書記指出，“這次疫情發生以來，黨中央高度重視，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，“做好疫情防控工作，直接關係人民生命安全和身體健康，直接關係經濟社會大局穩定，也事關我國對外開放”。堅守人民至上的價值取向，把人民群眾的健康安全擺在首要位置，把確保人民群眾的健康安全當作頭等大事，這是中國共產黨踐行初心使命的根本要求。人命關天，疫情防控就是當前最重要的大事，這是對人民至上的生動詮釋。在疫情防控的非常時期、關鍵時期，以習近平同志為核心的黨中央作出這樣的明確要求，是對人民的生命安全和身體健康的高度負責，充分體現了以人民為中心的發展思想，也是中國特色社會主義制度集中力量辦大事的優勢在抗擊疫情鬥爭中的充分顯現。
近日，各地積極做好公共服務和各項保障。圖為石家莊市北國超市果蔬配送中心，工作人員對新採購的果蔬進行登記核對。新華社發
2.充分發揮人民主體作用 凝聚起眾志成城抗擊疫情的磅礴力量
人民是歷史的主體，人民是創造歷史的動力，這是馬克思主義群眾史觀的根本觀點，也是中國革命、建設和改革事業取得成功的寶貴經驗。中國共產黨始終把黨性和人民性統一起來，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民才是我們黨執政的最大底氣。新中國成立70多年來，中國人民創造了世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定的奇蹟。在這些奇蹟的背後，蘊含著一個深刻的道理：人民才是歷史的創造者，群眾才是真正的英雄。正是依靠人民群眾的智慧和力量，我們在1997年亞洲金融危機、1998年特大洪災、2003年“非典”重大疫情、2008年汶川特大地震等重大災難面前，不僅經受住了考驗，渡過了難關，還創造了一個又一個奇蹟。這些奇蹟都是由人民創造的，顯示了中國人民的偉力，也體現了中國特色社會主義制度的優勢。
疫情就是命令，防控就是責任。面對來勢洶洶的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，中國人民同舟共濟，勠力同心，迅速凝聚起抗擊疫情的強大力量，展現出打贏疫情防控阻擊戰的堅定信心。各地紛紛啟動突發公共衛生事件一級響應機制；擁有1000多萬人口、素有“九省通衢”之稱的武漢史無前例地宣佈“封城”；“最美逆行者”的身影一隊接一隊、馳援湖北的醫療隊一批又一批；10晝夜奮戰建成一座擁有千餘個病床床位的醫院；全國範圍緊急調用防護服和醫用手套等防控物資；廣大群眾主動登記、自我監測、及時隔離、科學防控的自覺性越來越強……在這場抗擊疫情的鬥爭中，充分體現了人民群眾令人震撼的磅礴力量，世界衛生組織總幹事譚德塞稱讚說，中方行動速度之快、規模之大，世所罕見。不可戰勝的中國力量，來自英雄的中國人民，正如毛澤東所講：“只要我們依靠人民，堅決地相信人民群眾的創造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會被我們所壓倒。”人民是共和國的根基，人民是創造共和國曆史的主體，也是共和國戰勝一切災難風險的最強大力量。當前，各黨政軍群機關和企事業單位等緊急行動、全力奮戰，廣大醫務人員無私奉獻、英勇奮戰，廣大人民群眾眾志成城、團結奮戰，打響了疫情防控的人民戰爭，打響了疫情防控的總體戰，全國形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控工作的局面。只要堅決地相信人民群眾，緊緊地依靠人民群眾，我們就一定能凝聚起磅礴的力量，取得疫情防控阻擊戰的最終勝利。
3.把制度優勢轉化為抗擊疫情的治理效能
制度的生命力在於執行，制度執行需要將制度的優勢轉化為治理的效能。如何將我國社會主義制度集中力量辦大事的制度優勢轉化為治理效能？一是要充分發揮黨的集中統一領導作用。鄧小平指出，“黨是一個戰鬥的組織，沒有集中統一的指揮，是不可能取得任何戰鬥的勝利的”。中國共產黨的領導，既是中國特色社會主義最本質的特徵，也是中國特色社會主義制度的最大優勢。中國特色社會主義制度之所以能夠集中力量辦大事，就是因為有中國共產黨的集中統一領導。堅持黨的集中統一領導，才能把真正關係人民群眾根本利益的事情作為大事、要事來辦，才能把人民的磅礴力量凝聚起來、集中起來。二是必須堅持民主集中制原則。在堅持黨的集中統一領導的前提下，將民主和集中有機結合，充分調動人民群眾的智慧和力量，充分尊重人民群眾的首創精神，充分吸收人民群眾的意見建議，這樣才能把大事辦成、辦好。
當前，把中國特色社會主義的制度優勢轉化為治理的效能，就是要發揮好社會主義制度集中力量辦大事的優勢，堅決打贏這場疫情防控阻擊戰。一方面，要堅持黨中央集中統一領導，發揮好黨的領導在疫情防控中的最大優勢。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來，習近平總書記高度重視，作出一系列重要指示，多次主持召開會議，對疫情防控工作進行研究部署，提出明確要求；黨中央成立應對疫情工作領導小組，在中央政治局常務委員會領導下開展工作；黨中央向湖北等疫情嚴重地區派出指導組，推動有關地方全面加強防控一線工作。在疫情防控中，黨中央統一指揮、統一協調、統一調度，作出了一系列重要指示和政治決斷，出臺了一系列重要政策和工作安排，總攬全局、協調各方，集中力量，保證重點，充分發揮了集中統一領導的作用。在接下來日趨複雜的抗擊疫情的鬥爭中，要認真貫徹落實黨中央決策部署，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示批示精神上來，貫徹到疫情防控的各個環節和整個工作之中，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，充分發揮黨中央集中統一領導的作用和優勢。另一方面，要堅持全國一盤棋，調動各方積極性，形成抗擊疫情的合力。當前，在黨中央集中統一領導下，在各方面共同努力下，防控工作正有力開展。我們要按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，儘快找差距、補短板，切實做好各項防控工作，同時間賽跑、與病魔較量，堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控阻擊戰。
《光明日報》（ 2020年02月06日 06版）
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